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| 2009-09-09 記者:陸文軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報上海電
建設工程評標專(zhuān)家名單泄密一直是工程招投標領(lǐng)域中的頑疾，此漏洞可引發(fā)招投標中一些不規范行為甚至廉政風(fēng)險。為了從制度層面徹底杜絕這一漏洞，上海市紀委、監察局、建設交通委于日前正式啟動(dòng)“建設工程評標專(zhuān)家語(yǔ)音通知系統”，用技術(shù)手段防范評標專(zhuān)家名單泄密。
據了解，在工程招投標過(guò)程中，以往一般采用人工電話(huà)通知評標專(zhuān)家的方式，過(guò)多的人為參與實(shí)際上造成了專(zhuān)家名單容易泄露，一些人為了能夠事先與評標委員會(huì )成員接觸，讓其在評標會(huì )中發(fā)表有利于自己的導向性意見(jiàn)，會(huì )想方設法獲得評標委員會(huì )成員名單，這無(wú)疑極大影響了評標結果的公平、公正。
為防止評標專(zhuān)家名單泄密，上海招投標監管部門(mén)從去年底開(kāi)始，研究開(kāi)發(fā)了評標專(zhuān)家語(yǔ)音通知系統，該系統的工作流程可概括為“電腦隨機抽取，語(yǔ)音自動(dòng)通知，短信發(fā)送確認，名單密封打印”，被選專(zhuān)家信息從公開(kāi)轉為不可見(jiàn)，從而通過(guò)高技術(shù)的信息化手段盡可能地杜絕以往在評標專(zhuān)家通知工作中可能出現的評標信息泄密情況。
目前，該系統已實(shí)現了三個(gè)全覆蓋：招標階段全覆蓋(在勘察、設計、施工、監理等各招標階段的評標專(zhuān)家抽取中全面采用)、市區兩級全覆蓋(在上海市、區兩級評標專(zhuān)家及所有地域項目的抽取中全部采用)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別全覆蓋(在包括化工、水利、冶金、交通等123個(gè)專(zhuān)業(yè)中全方位使用)。
該系統的優(yōu)點(diǎn)在于：只需在操作時(shí)輸入相應項目名稱(chēng)、需抽取專(zhuān)家的類(lèi)型和數量、評標時(shí)間和地點(diǎn)等信息，系統即會(huì )自動(dòng)排除需要回避的人員，隨機選出評標專(zhuān)家，直接傳遞給語(yǔ)音通知系統通過(guò)電話(huà)自動(dòng)撥號，征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)。選取專(zhuān)家結束后，系統自動(dòng)將名單打印密封，評標會(huì )前半小時(shí)供招標人或招標代理單位人員使用。
由此，在整個(gè)抽取、通知過(guò)程中，招標人、招標代理人員乃至監管人員對被抽專(zhuān)家的信息均無(wú)從知曉，被抽專(zhuān)家對評標的其他信息也不知情，從而強化了評標環(huán)節中最重要的信息--評標專(zhuān)家名單和具體評標項目名稱(chēng)的保密性。
上海市建設交通委有關(guān)負責人表示，除了在專(zhuān)家名單產(chǎn)生過(guò)程中的監管，上海還加強了評標過(guò)程全程監控、評標結果須事后評估、評標投訴及時(shí)處理、評標專(zhuān)家日常管理的一系列措施，杜絕以往出現的“臺上比拳腳，臺下比手腳”的招投標不規范行為。 |
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