美國總統奧巴馬9月11日簽署通過(guò)對華輪胎特保案。13日，一條題為《商務(wù)部啟動(dòng)對美部分汽車(chē)、肉雞產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序》登上商務(wù)部網(wǎng)站“新聞發(fā)布”欄目的頭條。專(zhuān)家分析認為，這是美國政府違反世貿組織原則悍然對中國輪胎采取特保措施后，中國被迫采取的反制措施。
　　一位內部人士對記者說(shuō)，在15日即將舉行的商務(wù)部每月例行發(fā)布會(huì )上，可能會(huì )透露更加詳細的應對之策。

　　反制措施在涉案金額上與特保案不相上下

　　12日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)范仁德代表業(yè)界表示強烈反對和抗議。他說(shuō)，協(xié)會(huì )將就特保案向美國國際貿易法院進(jìn)行上訴，同時(shí)建議政府有必要對來(lái)自美國的農產(chǎn)品、汽車(chē)等采取強制反制措施。而據商務(wù)部有關(guān)人員13日介紹，商務(wù)部已經(jīng)依照我國法律和世貿組織規則，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序。
　　那么，從汽車(chē)和肉雞兩產(chǎn)業(yè)入手進(jìn)行反制，對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的威懾力又有多少呢？本報記者算了一筆賬。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的數據顯示，從2008年開(kāi)始，美國兩大汽車(chē)公司通用和福特兩年內向中國出口18億美元的汽車(chē)整車(chē)、零部件和相關(guān)設備器械。對于肉雞產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，中國是美國雞肉的主要出口市場(chǎng)，年成交額接近7億美元。兩項產(chǎn)業(yè)總共涉案金額約25億美元，這與中方統計中2008年中國對美輪胎出口金額約22億美元的金額相近。
　　中方此次發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼調查所涉及的經(jīng)濟主體對奧巴馬的壓力有多大呢？
　　中國在美主要汽車(chē)進(jìn)口商通用汽車(chē)2008年簽署了一項總價(jià)值約達10億美元的對華出口協(xié)議，而過(guò)去11年里，通用汽車(chē)在華合資企業(yè)已經(jīng)從北美進(jìn)口了價(jià)值超過(guò)42億美元的汽車(chē)、零部件、設備和機械。通用今年6月剛剛開(kāi)始破產(chǎn)重組程序，其新股權結構為美國財政部持有72.5%的股份。專(zhuān)家表示，若通用利潤受到影響，美國財政部將是最大的輸家，奧巴馬“將納稅人的錢(qián)投資通用”的做法將受到公眾指責。

　　尚有進(jìn)一步反制措施可供選擇

　　記者了解到，除農產(chǎn)品和汽車(chē)以外，此前中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )組織還研究過(guò)我國提高進(jìn)口美國大豆、豬肉等產(chǎn)品的關(guān)稅實(shí)施反制措施的可能性。
　　據悉，我國現為世界最大大豆進(jìn)口國。據海關(guān)統計，前5月，我國自美國進(jìn)口大豆1141萬(wàn)噸，增長(cháng)33.7%，占同期我國大豆進(jìn)口總量的6成以上。據美國農業(yè)部預計，2009至2010年度，我國進(jìn)口大豆數量將達到3810萬(wàn)噸。受此拉動(dòng)，美大豆出口數量將達到創(chuàng )紀錄的12.6億蒲式耳(1蒲式耳約合27公斤)。美國也是傳統豬肉出口大國，其出口量占世界總貿易量的30%。4月份，我國自美進(jìn)口豬肉首超歐盟，達到5554噸，價(jià)值615.5萬(wàn)美元。如果在這些領(lǐng)域中國采取反制措施，那么美國將遭受巨大損失。

　　中國下一步將高度關(guān)注全球貿易保護主義復蘇的苗頭

　　在美國政府對中國輪胎調查期間，美國輪胎進(jìn)口商、零售商和消費者組織紛紛表示反對采取特保措施，即使美國第二大輪胎生產(chǎn)商也對特保持反對態(tài)度。
　　據悉，美國特保案成立后，根據WTO規則，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實(shí)施制裁。因此專(zhuān)家認為，中方下一步必將高度關(guān)注全球貿易保護主義復蘇的苗頭。