過(guò)去一年間,全球經(jīng)濟在金融危機中度過(guò)了驚濤駭浪般的一年,世界各國也為應對這場(chǎng)危機掀起了波瀾壯闊的國際合作,“同舟共濟、共克時(shí)艱”成為了金融危機之下國際社會(huì )的主旋律。 在全球攜手抗擊金融危機的大“舞臺”上,以中國為代表的新興經(jīng)濟體伴隨著(zhù)自身實(shí)力增強正逐步走向歷史前臺,為應對危機發(fā)揮著(zhù)積極作用。
二十國集團唱主角
。玻埃埃改辏保痹拢保等,由全球主要經(jīng)濟體組成的二十國集團(G20)在美國首都華盛頓舉行會(huì )晤,由此拉開(kāi)了全球攜手抗擊金融危機的序幕。二十國集團領(lǐng)導人在這次具有里程碑意義的峰會(huì )上鄭重承諾,加強協(xié)作,共同應對金融危機和支持經(jīng)濟增長(cháng),并呼吁改革世界金融體系,防止類(lèi)似危機再次發(fā)生。 雖然華盛頓峰會(huì )還只是個(gè)開(kāi)端,但全球協(xié)作共抗危機的意愿和決心無(wú)疑給當時(shí)急劇動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)服下了一顆“定心丸”。繼華盛頓峰會(huì )之后,全球主要經(jīng)濟體在大規模金融救市計劃基礎上,又紛紛出臺了經(jīng)濟刺激方案,各國中央銀行還多次掀起聯(lián)合降息行動(dòng)和注資行動(dòng),以推動(dòng)經(jīng)濟復蘇。 今年4月初,二十國集團領(lǐng)導人重新聚首英國倫敦,將全球應對金融和經(jīng)濟危機的努力繼續推向前進(jìn)。會(huì )上,與會(huì )領(lǐng)導人推出了一份總額1.1萬(wàn)億美元的全球經(jīng)濟拯救方案,包括把國際貨幣基金組織的資金規模擴大到現在的3倍,由2500億美元增至7500億美元,以更好地幫助陷入困境的國家。同時(shí),倫敦金融峰會(huì )還列出了諸如加強金融監管、改革國際金融機構等一系列具體的改革項目清單。 據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織近日預計,全球經(jīng)濟走出衰退的速度可能快于之前預期,而且衰退可能已經(jīng)結束。 然而,對于尚且脆弱的復蘇“嫩苗”,人們還不敢掉以輕心。9月下旬,二十國集團領(lǐng)導人將在美國匹茲堡召開(kāi)金融危機后的第三次峰會(huì )。身為東道主,美國總統奧巴馬表示,此次峰會(huì )將著(zhù)重探討全球經(jīng)濟的可持續發(fā)展之路,避免今后金融危機重演。 作為1997年亞洲金融危機爆發(fā)后的產(chǎn)物,成立于1999年的二十國集團原本是發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體共商國際金融體制改革的國際論壇。過(guò)去10年,二十國集團雖然每年都舉行非正式的部長(cháng)級會(huì )議,但卻不像八國集團那樣引人關(guān)注。金融危機中,二十國集團迅速崛起,取代完全由西方發(fā)達國家組成的八國集團成為國際社會(huì )共同應對金融危機最具代表性、最有效的平臺。 這種變化反映了多年來(lái)國際力量對比的天平正不斷向發(fā)展中國家傾斜。在應對金融危機等全球性挑戰時(shí),在全球重大問(wèn)題的決策過(guò)程中,發(fā)展中國家不再是“觀(guān)眾”,而逐漸成為參與者、規則制定方和維護發(fā)展中國家整體利益的重要力量。
“金磚四國”走向前臺
在全球攜手抗擊金融危機的過(guò)程中,“金磚四國”等新興經(jīng)濟體首次走向歷史前臺,它們不斷提升的國際地位和日益活躍的角色備受關(guān)注。 作為英文首字母縮寫(xiě)的諧音,“金磚四國”代指的是巴西、俄羅斯、印度和中國這4個(gè)新興市場(chǎng)國家。近年來(lái),“金磚四國”一直保持著(zhù)經(jīng)濟快速增長(cháng),經(jīng)濟實(shí)力不斷壯大,因此成為了新興經(jīng)濟體里的佼佼者。2008年,“金磚四國”經(jīng)濟總量已占全球的15%,貿易額約占全球的13%,按購買(mǎi)力平價(jià)計算對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已超過(guò)50%。據高盛公司預計,未來(lái)20年內四國的經(jīng)濟總量甚至會(huì )超過(guò)七國集團。 金融危機雖然也對“金磚四國”等新興經(jīng)濟體造成了沖擊,但較之“金融風(fēng)暴”中心的美歐發(fā)達國家來(lái)說(shuō),所受影響相對較小,也最有望率先走出危機。根據高盛公司的最新預測,全球經(jīng)濟今年將萎縮1.1%,但“金磚四國”仍會(huì )增長(cháng)4.8%;明年全球經(jīng)濟將增長(cháng)3.3%,而“金磚四國”則有望增長(cháng)8.8%。 伴隨四國經(jīng)濟快速增長(cháng),其國際影響力與日俱增。作為新興經(jīng)濟體的代表,“金磚四國”相互間對話(huà)合作不斷加強,日益作為一個(gè)整體,積極表達和實(shí)現著(zhù)發(fā)展中國家的利益訴求。 。玻埃埃鼓辏对,“金磚四國”領(lǐng)導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次會(huì )晤,成為“金磚四國”首次作為整體在世界舞臺上亮相。 會(huì )上,四國領(lǐng)導人重點(diǎn)就應對國際金融危機沖擊、二十國集團峰會(huì )進(jìn)程、國際金融機構改革、糧食安全、氣候變化等重大緊迫問(wèn)題交換了看法,進(jìn)一步討論了“金磚四國”未來(lái)對話(huà)與合作的前景。 鑒于“金磚四國”等新興經(jīng)濟體地位不斷上升,有“富人俱樂(lè )部”之稱(chēng)的八國集團也在改頭換面。7月份在意大利拉奎拉舉行的八國集團峰會(huì )上,應邀與會(huì )的發(fā)展中國家數量創(chuàng )下歷屆之最,八國集團也首次與中國、印度、巴西等6個(gè)發(fā)展中大國發(fā)表了共同宣言,就當前國際社會(huì )面臨的一系列全球性挑戰表明共同立場(chǎng)。 在每次二十國集團峰會(huì )之前,“金磚四國”財長(cháng)都會(huì )利用前期的二十國集團財長(cháng)會(huì )單獨舉行會(huì )晤,為全球攜手應對金融危機和改革國際金融體系協(xié)調立場(chǎng),共同提出有利于發(fā)展中國家的主張。 。乖鲁,在先于匹茲堡峰會(huì )召開(kāi)的二十國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議上,“金磚四國”財長(cháng)聯(lián)合提出,為了實(shí)現全球經(jīng)濟可持續和平衡增長(cháng),國際社會(huì )應加大對低收入國家的支持力度,縮小發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的發(fā)展差距;為了建立更加公平、合理的國際經(jīng)濟秩序,應加快推進(jìn)國際金融機構改革,切實(shí)提高發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性。 “金磚四國”一年來(lái)的行動(dòng)表明,四國已成為推動(dòng)全球攜手應對金融危機的重要力量,為國際政治經(jīng)濟秩序朝著(zhù)多極化、合理化方向發(fā)展作出了重要貢獻。
中國角色可圈可點(diǎn)
作為“金磚四國”中分量最重的一員,中國在全球攜手應對金融和經(jīng)濟危機的努力中自始至終發(fā)揮著(zhù)重要作用,用實(shí)際行動(dòng)體現了負責任的國際形象。 金融危機爆發(fā)后,中國積極參與國際社會(huì )尋求攜手應對金融危機的努力,而在歷次二十國集團金融峰會(huì )上,中國領(lǐng)導人更是成為各方媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。 倫敦金融峰會(huì )落幕后,法國《世界報》在其網(wǎng)站上發(fā)表的題為《中國確認在世界新秩序中的主角地位》的文章稱(chēng),幾個(gè)月來(lái),中國的身影出現在各種國際談判中。在此次峰會(huì )上,中國國家主席胡錦濤表現得“放松而自信”,中國領(lǐng)導人是這次峰會(huì )上真正的焦點(diǎn)。 目前,中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩回升,這主要得益于中國政府去年11月出臺的四萬(wàn)億元龐大經(jīng)濟刺激計劃。在全球攜手應對金融危機的努力中,中國還提供了100億美元的信貸支持,幫助上海合作組織成員國應對國際金融危機沖擊,并推動(dòng)有關(guān)各方就今年年底前成立規模為1200億美元的亞洲區域外匯儲備庫達成共識。近日,根據在二十國集團峰會(huì )上達成的協(xié)議,中國政府同意購買(mǎi)不超過(guò)500億美元的國際貨幣基金組織債券,以充實(shí)國際貨幣基金組織的資金實(shí)力。 與此同時(shí),中國還與其他新興經(jīng)濟體一道,在國際金融體系改革進(jìn)程中積極主張和維護發(fā)展中國家權益,為推動(dòng)國際金融秩序朝著(zhù)公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展、營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟健康發(fā)展的制度環(huán)境作出了重要貢獻。 對于在歷次二十國集團峰會(huì )上達成的共識,中國更是以身作則,做到言必行、行必果,體現了負責任的態(tài)度。面對金融和經(jīng)濟危機,中國政府旗幟鮮明地反對保護主義,并以自己的實(shí)際行動(dòng)維護貿易和投資開(kāi)放。 今年以來(lái),中國已陸續向歐洲、美國和上海合作組織成員國派出多批貿易投資促進(jìn)團,為遭遇經(jīng)濟“寒冬”的中外企業(yè)擴大貿易和投資往來(lái)添加薪火,彰顯了中國致力于貿易和投資開(kāi)放的決心,為全球經(jīng)濟擺脫危機注入了信心。
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