|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-09-21 記者：文婧 劉璐璐 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
本報訊
美國貿易法第421條規定如果中國進(jìn)口品激增已擾亂市場(chǎng)秩序，總統有權禁止來(lái)自中國的進(jìn)口，美國總統奧巴馬此次即是據此對輪胎進(jìn)口施加關(guān)稅。中國在2001年加入WTO時(shí)，曾“無(wú)奈地”接受了上述條款，但是白宮從未動(dòng)用過(guò)這項規定，一直到這次輪胎特保案。
“本案象征意義不可低估，作為美國政府貿易政策的一個(gè)風(fēng)向標，奧巴馬此次的裁定表明，美國政府開(kāi)始改變其在特保案等貿易糾紛問(wèn)題處理上的一貫立場(chǎng)，其對華貿易政策有轉向的危險�！甭�(lián)合國貿發(fā)組織經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出。
美國前總統布什在任期間，美國相關(guān)部門(mén)曾6次對中國產(chǎn)品實(shí)施特保調查，但最終沒(méi)有一起實(shí)施特保措施。在爭論了5個(gè)多月后，新官上任的奧巴馬總統最終卻“力排眾議”批準了對中國輪胎實(shí)施“特�！�，這給未來(lái)的中美經(jīng)貿關(guān)系蒙上了陰影。
布什和奧巴馬在特保案上的決定實(shí)際都反映了其對國內政治和國際關(guān)系兩方面考量的一種權衡。梁國勇說(shuō)：“危機背景下，雖然中美經(jīng)貿關(guān)系對美國經(jīng)濟的重要性進(jìn)一步上升，但美國國內某些利益集團的政治影響力提高更大�！币虼�，美國新一屆政府對于國內政治和國際關(guān)系考量的權衡開(kāi)始發(fā)生不利于后者的變化，即開(kāi)始不惜以損害主要貿易伙伴國的利益為代價(jià)，而滿(mǎn)足國內特定利益集團的政治訴求。
彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員Jeffrey
Schott對媒體表示，奧巴馬上任以來(lái)并沒(méi)有優(yōu)先考慮貿易政策問(wèn)題，“包括與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協(xié)定尚未完成”。奧巴馬對這三個(gè)自由貿易協(xié)定不慌不忙的表現，與克林頓在任的上一屆民主黨政府說(shuō)服國會(huì )通過(guò)了北美自由貿易協(xié)定，形成鮮明對比。而與布什在位的8年相比，工會(huì )和其他對自由貿易協(xié)議持批評態(tài)度人士對貿易政策有了更大的影響力。
業(yè)內分析，關(guān)于輪胎案是否能成為奧巴馬貿易政策的“決定時(shí)刻”，是否成為美國貿易政策將推開(kāi)的另一道門(mén)，還需要根據奧巴馬日后做出的更多決定才好判斷。
|
|
|
|
|