很少有人能夠探聽(tīng)到青島市香格里拉酒店二樓盛世堂內里的會(huì )議詳情，備受關(guān)注的第四次中美能源政策對話(huà)和第九屆中美油氣工業(yè)論壇就在這里舉行。
　　27日中午，美國新上任的駐華大使Jon Huntsman剛走出會(huì )場(chǎng)就被記者圍住，“A nice day”是他對記者說(shuō)的第一句話(huà)；國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶隨后在接受采訪(fǎng)時(shí)也泰然自若，從雙方表現在媒體面前的態(tài)度來(lái)判斷，這是一個(gè)與會(huì )雙方都感到輕松愉快的開(kāi)始。
　　事實(shí)上，這是個(gè)封閉會(huì )議，雙方都很謹慎，在今年11月奧巴馬訪(fǎng)華之前拒絕向媒體透露更多消息。但從主辦方公布的會(huì )議日程以及記者多方采訪(fǎng)的情況來(lái)看，中美雙方在清潔能源合作、非常規天然氣開(kāi)發(fā)、第三方攜手等方面正在邁出新的重大步伐。

　　未來(lái)期待點(diǎn)：第三方合作潛力巨大

　　在第三方聯(lián)合開(kāi)展能源合作成為本次對話(huà)和論壇上兩國代表討論的另一個(gè)熱點(diǎn)。
　　張國寶在28日舉行的中美油氣工業(yè)論壇中表示，近年來(lái)，中國石油企業(yè)積極實(shí)施國際化經(jīng)營(yíng)戰略，在一些資源國開(kāi)展海外投資和跨國經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但中國能源企業(yè)在海外發(fā)展尚屬起步階段。中美兩國企業(yè)在第三方也僅僅是開(kāi)展了初步的合作。從長(cháng)期來(lái)看，中美油氣領(lǐng)域的合作前景仍然十分廣闊。
　　2009年8月18日中美雙方簽署的一份購銷(xiāo)協(xié)議是雙方比較愉快的初始合作。中國石油天然氣集團公司與美國�？松�公司簽署液化天然氣(LNG)的購銷(xiāo)協(xié)議，在未來(lái)的20年里每年從澳大利亞高庚天然氣項目進(jìn)口225萬(wàn)噸液化天然氣，并計劃在中國建造LNG運輸船。
　　中國石化國際石油勘探開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理侯洪斌認為，在國際油氣市場(chǎng)上，中美兩國面臨的真正挑戰不是對有限油氣資源的爭奪，而是如何實(shí)現充分、合理的利用，保持油氣供應和價(jià)格的穩定。兩國有望開(kāi)拓第三方油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、深化油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)合作、共同建設第三方大型天然氣生產(chǎn)基地，利用雙方在工程技術(shù)服務(wù)方面的互補優(yōu)勢開(kāi)展合作，加強油氣貿易方面的合作。
　　席卷全球的金融危機對于整個(gè)能源行業(yè)來(lái)講是把雙刃劍，既給能源行業(yè)帶來(lái)了嚴重的挑戰，也提供了難得的調整機遇。
　　張國寶指出，中美兩國企業(yè)應利用自身優(yōu)勢，抓住機遇，努力提升能源合作的深度和廣度，在第三方合作等新領(lǐng)域加強合作。未來(lái)中國天然氣供需將出現缺口，其中一部分將由LNG和進(jìn)口管輸天然氣來(lái)彌補。中國石化希望與美國公司合作開(kāi)發(fā)海外大型氣田和建設管道、液化廠(chǎng)等基礎設施，以解決LNG氣源的供應。
　　侯洪斌表示，中國能源公司在油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化方面擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢，在環(huán)境保護、節能降耗等方面也取得了長(cháng)足進(jìn)步，但與國際先進(jìn)水平相比仍存在差距，因此需要加強和美國在第三方能源領(lǐng)域的合作。
　　目前，中國石化已經(jīng)與美國的�？松�美孚、美國能源開(kāi)發(fā)、威德福、伊士曼、杜邦等油氣化工公司在中國境內就油氣田勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、石油工程等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛深入的合作，這為中美兩國在第三方開(kāi)展油氣合作奠定了良好的基礎。
　　美國能源協(xié)會(huì )執行主任拜瑞K·沃辛頓認為，中國擁有低成本的勞動(dòng)力、先進(jìn)制造業(yè)基地等方面的優(yōu)勢，中美兩國應探討雙方的合作，這樣可以超過(guò)單個(gè)國家的實(shí)力，實(shí)現更好的超越。
　　國家能源局副局長(cháng)劉琦說(shuō)，美國在能源開(kāi)發(fā)和利用上擁有技術(shù)優(yōu)勢和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，中國作為發(fā)展中大國，經(jīng)濟和能源發(fā)展會(huì )對世界各國，尤其是資源生產(chǎn)國帶來(lái)更多發(fā)展機遇，給國際市場(chǎng)帶來(lái)更廣闊空間。兩國的合作具有較強的政治經(jīng)濟和技術(shù)基礎，目前中美兩國已在石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工等領(lǐng)域開(kāi)展卓有成效的合作，中國愿以此為基礎，繼續推動(dòng)和擴大兩國在油氣領(lǐng)域的相互合作。

　　最佳契合點(diǎn)：中美清潔能源合作共識最多

　　二氧化碳的捕獲和封存(下稱(chēng)CCS技術(shù))在日前美國匹茲堡G20峰會(huì )中成為熱點(diǎn)詞匯。二氧化碳捕獲和封存技術(shù)是指將能源工業(yè)和其他行業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的二氧化碳分離、搜集并集中埋存于地下數千米的地質(zhì)層中與大氣隔絕。眼下低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，中美雙方在此問(wèn)題上已經(jīng)達成共識。
　　張國寶表示，發(fā)展清潔能源是中美兩國共同利益最接近、分歧最小的一個(gè)領(lǐng)域。與會(huì )的美國能源部助理部長(cháng)David Sandalow向中方傳達了奧巴馬政府對全球氣候變化的態(tài)度，“如果不能阻止氣候變化，我們的代價(jià)也將是巨大的，而中美兩國恰恰是能在解決全球污染問(wèn)題上做出重大貢獻的國家�！�
　　Sandalow認為，CCS還是利用新技術(shù)增加石油產(chǎn)量的最好方法之一，“無(wú)疑，CCS是兩國這次對話(huà)的重要議題之一。捕獲二氧化碳，然后儲存在地底下，能夠明顯提高油田產(chǎn)量，此消彼長(cháng)中達到最好的效果�！�
　　目前利用這項技術(shù)比較成熟的國家和項目有挪威的Sleipne項目、阿爾及利亞的In Salah項目和加拿大Weyburn項目，我國在此技術(shù)上起步較晚。這次中美能源對話(huà)的一個(gè)重要合作協(xié)議就是《神華集團和美國西弗吉尼亞大學(xué)關(guān)于開(kāi)展煤炭直接液化二氧化碳捕獲和封存技術(shù)合作的協(xié)議》，中國的煤炭巨頭和美國的科技單位將就這一技術(shù)展開(kāi)國際合作。
　　吳秀章是神華集團的副總工程師，他在27日下午的簽約儀式上和西弗吉尼亞大學(xué)的J.J Fletcher教授交換了簽約書(shū)。他在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)透露，在中美兩國政府的支持下，神華早在去年開(kāi)始就跟美國西弗吉利亞大學(xué)開(kāi)展了二氧化碳捕獲和封存項目預可行性研究工作�！艾F在簽署的協(xié)議是在預可行性研究的基礎上，逐步開(kāi)展項目可行性研究工作�！眳切阏聦﹄p方的簽約很欣慰。
　　此外，國家能源局電力司有關(guān)負責人表示，我國將全力支持國內有關(guān)單位在CCS領(lǐng)域開(kāi)展研究和探索。美國西弗吉利亞大學(xué)資源分析中心、美中能源中心主任、教授Jerald J. Fletcher在談到與神華的合作項目時(shí)說(shuō)：“我們已經(jīng)與神華集團合作多年，主要在內蒙古地區從事煤液化項目，現在我們在碳管理與儲存方面繼續合作，目前這一領(lǐng)域研究仍然處于起步階段，中國和神華集團愿意推進(jìn)并學(xué)習這一技術(shù)令人贊賞�！�
　　美國能源部首席助理部長(cháng)幫辦Victor Der透露，除了企業(yè)與科研單位的合作，美國能源部的技術(shù)委員會(huì )也已與中國科學(xué)院展開(kāi)了合作，這對于CCS的技術(shù)普及是個(gè)重大利好。
　　中美清潔能源聯(lián)合研究中心的籌建也是一則體現雙方對待清潔能源政策趨同的實(shí)例。Sandalow在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中美雙方代表在會(huì )議期間已經(jīng)討論了研究中心下一步的發(fā)展規劃，我們將優(yōu)先在節能建筑、清潔煤和碳捕捉儲存技術(shù)、清潔能源汽車(chē)等方面開(kāi)展聯(lián)合研究，在這些領(lǐng)域兩國可以共同協(xié)作，以發(fā)展經(jīng)濟并盡量減少對環(huán)境的危害�！�
　　國家能源局能源節約和科技裝備司司長(cháng)李冶也在對話(huà)中表示，國家能源局愿與美國能源部進(jìn)一步開(kāi)展深入務(wù)實(shí)的合作，動(dòng)員中方的大型能源企業(yè)和科研機構，在關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備方面實(shí)現突破，最終建設一批示范工程，體現清潔能源技術(shù)對未來(lái)社會(huì )可持續發(fā)展的貢獻。

　　新的增長(cháng)點(diǎn)：非常規天然氣開(kāi)發(fā)呼之欲出

　　本次會(huì )議與前三屆對話(huà)相比，還特別增設了一個(gè)“非常規”的環(huán)節——非常規天然氣技術(shù)研討會(huì )。這個(gè)由張國寶力推的研討會(huì )在很大程度上體現了雙方謀求雙方優(yōu)劣互補的想法。
　　中國具有豐富的非常規天然氣資源，據預測，中國低滲透天然氣(包括致密砂巖氣)資源量可達100萬(wàn)億立方米，煤層氣資源量約為30萬(wàn)億立方米，頁(yè)巖氣資源量可達100萬(wàn)億立方米，此外，中國還有豐富的高含硫、二氧化碳天然氣等。
　　中國一直致力于探索低品位油氣資源。2008年，致密砂巖氣和高含硫、二氧化碳天然氣產(chǎn)量約占全國天然氣產(chǎn)量的19.3%，預計今后比例將繼續增加。目前，中國煤層氣年產(chǎn)量約58億立方米，頁(yè)巖氣正進(jìn)行先導試驗開(kāi)發(fā)的準備工作。
　　與會(huì )的國家能源局石油天然氣司司長(cháng)張玉清在會(huì )上算了筆賬：“上世紀90年代中期以來(lái)，中國天然氣消費量大幅增加，‘九五’期間年均增長(cháng)率為6.7%，‘十五’期間為13.7%，‘十一五’期間為20%。天然氣生產(chǎn)增長(cháng)速度為12.2%，基本能夠滿(mǎn)足國內需求，未來(lái)隨著(zhù)天然氣資源品位降低，推動(dòng)非常規天然氣開(kāi)發(fā)對滿(mǎn)足中國天然氣需求意義重大�！敝袊�有這個(gè)巨大的需求，而美國則在非常規天然氣開(kāi)發(fā)中已經(jīng)先行嘗到了甜頭。
　　幾年前，曾經(jīng)有天然氣領(lǐng)域的分析機構對美國潑過(guò)冷水，認為美國很快會(huì )成為天然氣的凈進(jìn)口國，這個(gè)機構還聲稱(chēng)，美國到2030年會(huì )是世界上最大的天然氣進(jìn)口國。
　　然而，由于頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規天然氣開(kāi)發(fā)逐漸發(fā)揮作用，2009年美國對于天然氣的進(jìn)口出現下降，“由于我們在技術(shù)上的創(chuàng )新，油氣開(kāi)采的可采類(lèi)型增加了，正因為這些好的技術(shù)，讓我們降低了在非常規天然氣開(kāi)發(fā)方面的成本，從而不用過(guò)多地依賴(lài)從外國進(jìn)口的天然氣�！盨andalow說(shuō)。
　　此次非常規的天然氣技術(shù)研討會(huì )在不久的將來(lái)會(huì )凸顯其價(jià)值，因為美方的技術(shù)輸入，非常規天然氣的開(kāi)發(fā)技術(shù)也會(huì )逐漸被中國利用，這次會(huì )議上討論的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)就是雙方展開(kāi)討論最多的技術(shù)之一。