本報訊
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)毛振華日前表示,雖然世界經(jīng)濟危機沒(méi)有改變中國高速經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢,但在應對經(jīng)濟周期性調整的過(guò)程中,中國經(jīng)濟將出現總體緩慢下降的趨勢,中國經(jīng)濟將步入一個(gè)較長(cháng)時(shí)期的“次高速經(jīng)濟增長(cháng)時(shí)期”,年平均增長(cháng)率將由未來(lái)三年的9%左右逐步回落,到2020年之后降為7.5%左右。
毛振華是在代表人民大學(xué)經(jīng)濟研究所課題組發(fā)布報告《中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析與預測報告(2009年第三季度)———次高速時(shí)期的中國經(jīng)濟增長(cháng)》時(shí)作出這一表示的。
他說(shuō),中國經(jīng)濟增長(cháng)的傳統支撐點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始步入其邊際遞減或總量衰退的變異階段———體制轉軌帶來(lái)的資源配置效應開(kāi)始衰退;國際貿易的加速增長(cháng)將被貿易平穩增長(cháng)所替代;人口紅利已過(guò)拐點(diǎn),人口負擔的反向效應開(kāi)始出現;城市化雖然依舊會(huì )穩步提高,但其產(chǎn)生的增長(cháng)沖擊力量在加速回落;工業(yè)化雖將進(jìn)一步發(fā)展,但第二產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟的帶動(dòng)效應已遠不如從前。
未來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)的源泉可能將轉向“消費率提升”“城市化加速”“服務(wù)業(yè)發(fā)展”“技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)深化”以及“社會(huì )改革和政府體制改革進(jìn)一步推進(jìn)所帶來(lái)的資源配置效率的提高”等五個(gè)方面。
計量表明,中國消費率每提高1%,帶來(lái)的GDP增速的提高將達到1.5至2.7個(gè)百分點(diǎn);城市化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),人均GDP將提升2.25個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占比每提升1個(gè)百分點(diǎn),可帶來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)提高2個(gè)多百分點(diǎn)。
毛振華說(shuō),目前世界經(jīng)濟危機沒(méi)有改變中國高速經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢,但集中暴露了過(guò)去經(jīng)濟中的結構問(wèn)題,中國經(jīng)濟增長(cháng)由此進(jìn)入下行的調整區間,在應對經(jīng)濟周期性調整的過(guò)程中隨著(zhù)中國經(jīng)濟的回升也會(huì )緩慢啟動(dòng)增長(cháng)路徑的變軌。在增長(cháng)軌跡轉變與新增長(cháng)源泉的支撐下,中國經(jīng)濟增長(cháng)一方面依然具有高速經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢,另一方面也將出現總體緩慢下降的趨勢。
未來(lái)各種要素對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將發(fā)生巨大變化,資本因素將下降,而技術(shù)和資源配置效率的提高對經(jīng)濟增長(cháng)的作用將大幅度提升,勞動(dòng)因素將在15年左右的平穩期后出現上揚的態(tài)勢,但中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)依然具有“高儲蓄、高投資、高資本與高速度”的特色。
未來(lái)“次高速經(jīng)濟增長(cháng)”將伴隨著(zhù)經(jīng)濟結構的調整,但調整的速度較慢,經(jīng)濟結構的快速調整與增長(cháng)方式的轉換不會(huì )同時(shí)出現。與此同時(shí),調整的模式具有明顯的需求先導型、產(chǎn)業(yè)內部深化等特點(diǎn)。
毛振華提出了七個(gè)方面的政策建議:把當前以“反危機、防恐慌”的短期應對政策,轉向以經(jīng)濟轉型和培育新增長(cháng)源為著(zhù)力點(diǎn)兼顧短期的宏觀(guān)經(jīng)濟政策;改革收入分配制度,擴大居民收入占比,建立有利于提高消費率的消費需求刺激政策,形成以?xún)刃铻橹鞯男枨蠼Y構;積極、穩健推進(jìn)城市化進(jìn)程,探索并推進(jìn)農村土地,尤其是宅基地的資產(chǎn)化將擴大城市化的資本供給,進(jìn)而擴大國內需求;構建以社會(huì )保障制度為核心的社會(huì )安全網(wǎng);推進(jìn)自主創(chuàng )新和技術(shù)引進(jìn)、加快產(chǎn)業(yè)結構調整與結構轉型;加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),作為擴大就業(yè)和培養中產(chǎn)階層的產(chǎn)業(yè)載體;在構建和諧社會(huì )的目標下,建設公民社會(huì )與公共財政。 |