三問(wèn)農產(chǎn)品價(jià)格連續上漲
    2009-10-15    作者:新華社“新華視點(diǎn)”記者 林艷興 任芳    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出把明年小麥各品種最低收購價(jià)每市斤均提高3分錢(qián),同時(shí)適當提高稻谷最低收購價(jià)格。這是繼今年初國家提高糧食最低收購價(jià)、最近國內肉、蛋、玉米等農副產(chǎn)品價(jià)格連續上漲后,國家再次提高糧食收購價(jià)。
    國家此番調高糧食收購價(jià)再次引起人們對農產(chǎn)品價(jià)格走勢的關(guān)注。國家為何再次提高糧食最低收購價(jià)?農產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì )否持續?會(huì )不會(huì )拉動(dòng)整個(gè)物價(jià)的上揚?新華社“新華視點(diǎn)”記者對此展開(kāi)追蹤,探尋這一輪農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的來(lái)龍去脈。

    農產(chǎn)品價(jià)格為何連漲數月?

    據商務(wù)部監測,前期持續上漲的食用農產(chǎn)品價(jià)格已從9月底開(kāi)始回落,其中豬肉批發(fā)價(jià)下降0.2%,為15周以來(lái)首次下降。國慶黃金周期間,糧食價(jià)格保持平穩,食用油價(jià)格穩中有降,豬肉、牛肉、羊肉分別回落0.3%、0.1%和0.03%,18種主要蔬菜平均價(jià)格較節前一周下跌1.3%。而在8月份,這些城市食用農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格指數比前一個(gè)月上漲1.9%,其中豬肉平均批發(fā)價(jià)格、雞蛋平均零售價(jià)格上漲了6.5%和2.7%。
    “恢復性上漲”和“季節性波動(dòng)”,是農業(yè)部部長(cháng)孫政才對當前我國農產(chǎn)品價(jià)格上漲所作的判斷。他說(shuō),受消費的季節性影響,我國生豬、雞蛋價(jià)格呈季節性波動(dòng),一般都是春節或者國慶漲一點(diǎn),5月份達到最低點(diǎn)。所以最近一段時(shí)間,豬肉和雞蛋價(jià)格的變化符合多年來(lái)我國市場(chǎng)的季節性波動(dòng)規律。
    記者采訪(fǎng)發(fā)現,目前這一輪我國農產(chǎn)品漲價(jià)呈現明顯特點(diǎn):銷(xiāo)售環(huán)節有波動(dòng),生產(chǎn)環(huán)節不明顯。長(cháng)期從事生豬養殖的江西上高縣養殖大戶(hù)黎景陽(yáng)甚至對記者表示,這一輪豬肉漲價(jià)持續不了多久,如果國家沒(méi)有進(jìn)一步的穩市措施,不排除重新跌下虧本線(xiàn)。
    種種跡象表明,這一輪農產(chǎn)品價(jià)格上漲空間有限,屬正常波動(dòng)范圍。

    農產(chǎn)品為何“增產(chǎn)漲價(jià)”?

    分析這一輪農產(chǎn)品價(jià)格上漲,“增產(chǎn)漲價(jià)”現象耐人尋味。一般而言,增產(chǎn)降價(jià)是比較普遍的市場(chǎng)供求規律,幾十年前老舍的名篇《多收了三五斗》早就揭示了農民“增產(chǎn)不增收”的窘境。如今,農產(chǎn)品為何能“增產(chǎn)漲價(jià)”呢?
    今年我國夏糧實(shí)現了新中國成立以來(lái)首次連續六年增產(chǎn),早稻產(chǎn)量創(chuàng )出近八年最高水平。雖然8月份以來(lái),東北和南方部分地區發(fā)生嚴重旱災;但就全國而言,如果后期不發(fā)生特別重大的自然災害,秋糧有望獲得好收成。
    在此背景下,加上國際金融危機導致需求減少,去年底我國玉米、水稻等農產(chǎn)品價(jià)格一度大幅下跌,玉米價(jià)格一度跌至每公斤1.38元,水稻跌至每公斤1.6元以下。為此,國家在實(shí)施玉米、小麥、水稻等農產(chǎn)品最低收購價(jià)政策的同時(shí),啟動(dòng)玉米、大豆等農產(chǎn)品的臨時(shí)收儲,有效遏制了農產(chǎn)品價(jià)格下滑。目前,小麥、玉米價(jià)格已達到或接近歷史高位,稻谷價(jià)格穩定在每公斤1.8元以上。
    實(shí)際上,早在2006年底2007年初,我國糧油市場(chǎng)就曾由于國家“托市”出現過(guò)一輪增產(chǎn)漲價(jià)。而今年,“增產(chǎn)漲價(jià)”已從糧食延伸到生豬。今年上半年,由于生豬出欄量過(guò)大,我國市場(chǎng)豬肉價(jià)格連續大跌,一度連續數月跌破豬糧比價(jià)的盈虧平衡點(diǎn),6月份國家啟動(dòng)凍肉儲備,扭轉了豬肉價(jià)格連續下跌局面,帶來(lái)了連續十五周漲價(jià)。
    江西省社科院農村研究所副所長(cháng)尹小健說(shuō),這再次表明我國政府對農產(chǎn)品市場(chǎng)的調控機制日益成熟。在國家的有力調控下,我國農產(chǎn)品價(jià)格有望告別“大起大落”,我國農民有望告別“增產(chǎn)不增收”。

    農產(chǎn)品“適度上漲”引起通脹?

    糧價(jià)是百價(jià)之基,人們擔心農產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì )否造成通脹。
    對此,中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文日前表示,在農村整體形勢很好,糧食和其他主要農產(chǎn)品庫存相當充裕的情況下,不至于會(huì )在農產(chǎn)品上出現大的波動(dòng),更不會(huì )由于農產(chǎn)品的問(wèn)題引發(fā)通貨膨脹。
    “糧源掌握在國家手中,糧價(jià)在國家掌控之中”,南方糧食交易市場(chǎng)總裁助理熊學(xué)華對此表示,當前糧食市場(chǎng)價(jià)格不存在大幅上漲的條件,一旦有大的風(fēng)吹草動(dòng),國家完全有能力滿(mǎn)足市場(chǎng)供應,有能力平抑和穩定市場(chǎng)價(jià)格。
    最近市場(chǎng)玉米價(jià)格突破2000元/噸后,國家于9月11日宣布按照1920元/噸的起價(jià)競價(jià)銷(xiāo)售100萬(wàn)噸臨時(shí)儲備玉米,市場(chǎng)上玉米價(jià)格應聲而落。
    孫政才說(shuō),人均豬肉消費和雞蛋消費占每個(gè)月總消費量比例并不高,只有4.2%左右。從物價(jià)指數權重看,二者價(jià)格的變化對CPI的影響不大。
    農產(chǎn)品價(jià)格適當上漲不但不會(huì )造成通脹,反而有利于保證生產(chǎn)積極性,增加市場(chǎng)供給,從根本上穩定市場(chǎng)價(jià)格。孫政才說(shuō),主要農產(chǎn)品價(jià)格不大起大落,應保持農民在種養業(yè)有一定的效益空間,這對生產(chǎn)穩定發(fā)展、對穩定農產(chǎn)品的供應至關(guān)重要。
    熊學(xué)華說(shuō),目前我國的大宗農產(chǎn)品價(jià)格走勢除大豆外基本掌握在政府手上。后市,如果沒(méi)有大的自然災害或其他突發(fā)事件,我國糧食乃至整個(gè)農副產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格走勢可望在政府調控下“穩中有升”,在當前的高位上運行。

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