受全球金融危機的影響，作為一家以東部市場(chǎng)為主戰場(chǎng)、生產(chǎn)焊接設備的民營(yíng)廠(chǎng)家，成都艾森普特焊接設備公司產(chǎn)品銷(xiāo)售大幅下滑。就在公司準備為拓展銷(xiāo)量不惜與同行們大打價(jià)格戰的時(shí)候，其產(chǎn)品銷(xiāo)量卻奇跡般地在四川、重慶、云南、陜西等西部市場(chǎng)大幅反彈。
    艾森普特公司在危機之中突獲生機，得益于西部十年大開(kāi)發(fā)的厚積薄發(fā)。在日前舉行的第十屆中國西部國際博覽會(huì )上，我國西部更是因此而成為國內外資本角逐場(chǎng)，僅開(kāi)幕首日，西部12省區市及新疆生產(chǎn)建設兵團就與國內外投資者簽約551個(gè)重大投資合作項目，投資總金額達2960.48億元。

    全方位扶持帶來(lái)“西部大變化”

    《2009西部發(fā)展報告》數據顯示，截至2007年，四川省的公路里程已達近20萬(wàn)公里，其中高速公路已達1900多公里。
    據了解，在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)的10年間，中央對西部地區的各類(lèi)財政轉移支付累計近萬(wàn)億元，國債、預算內建設資金和部門(mén)建設資金累計安排西部地區一萬(wàn)億元以上。
    今年10月11日，國家發(fā)改委再次公布了2009年西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工成都至蘭州鐵路、重慶至貴陽(yáng)鐵路等18項重點(diǎn)工程，計劃投資總規模達到4689億元。至此，國家已安排西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工重點(diǎn)工程120項，投資總規模超過(guò)2.2萬(wàn)億元，并且中央投資向西部地區傾斜的力度還在加速。
    四川省發(fā)展和改革委員會(huì )西部開(kāi)發(fā)辦專(zhuān)職副主任楊世佐說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)的十年創(chuàng )造了西部地區基礎設施建設突飛猛進(jìn)的奇跡。十年來(lái)，西部地區高速公路通車(chē)里程達1.4萬(wàn)公里，占國家規劃總里程的39.1%；“送電到鄉”工程基本解決了西部地區無(wú)電鄉鎮的通電問(wèn)題；“村村通廣播電視”工程基本解決西部地區50戶(hù)以上通電自然村農民收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題；重慶、寧夏、內蒙古、廣西、新疆、陜西、貴州七省(區、市)基本實(shí)現所有行政村通電話(huà)；青藏鐵路、西氣東輸工程以及四川紫坪鋪、寧夏沙坡頭、廣西百色、內蒙古尼爾基等一批重點(diǎn)工程相繼建成并投入使用。
    10年來(lái)，西部地區快速崛起，GDP年均增長(cháng)率達11.42%，較全國平均水平高出近兩個(gè)百分點(diǎn)，成為新中國成立60年來(lái)發(fā)展最快的10年。

    西部正在成為中國經(jīng)濟新引擎

    今年上半年，西部經(jīng)濟一改“經(jīng)濟發(fā)達地區輻射并帶動(dòng)經(jīng)濟欠發(fā)達地區”的“經(jīng)濟梯度發(fā)展模式”，率先于中東部經(jīng)濟和全國經(jīng)濟反彈上行。無(wú)論是國家統計局、國家發(fā)展改革委公布的數據，還是各省區市分別公布的數據都有力地證明了這一點(diǎn)。
    國家統計局的數據顯示，全國規模以上工業(yè)增加值上半年?yáng)|部地區增長(cháng)5.9%，中部地區增長(cháng)6.8%，西部地區增長(cháng)13.2%。城鎮固定資產(chǎn)投資方面，東部地區增長(cháng)26.7%，中部地區增長(cháng)38.1%，西部地區增長(cháng)42.1%。
    早在7月初，國家發(fā)展改革委就公布了一系列今年1月到5月份西部經(jīng)濟形勢的數據。固定資產(chǎn)投資、消費市場(chǎng)、工業(yè)生產(chǎn)及財政收入增幅等數據均表明，今年上半年，西部地區的經(jīng)濟發(fā)展速度明顯高于全國和中東部地區。
    西部經(jīng)濟的快速發(fā)展更體現在西部各省份的經(jīng)濟數據上。隨著(zhù)災后恢復重建進(jìn)度不斷加快和“擴內需、保增長(cháng)、調結構”等一攬子宏觀(guān)調控政策的全面落實(shí)，自去年四季度以來(lái)，四川省地區生產(chǎn)總值增長(cháng)速度從9.5%到10.8%再到今年二季度的14%，已經(jīng)連續三個(gè)季度逐季增長(cháng)。經(jīng)國家統計局審定，上半年四川省地區生產(chǎn)總值達6015億元，同比增長(cháng)13.5%，增速比去年全年增幅提高四個(gè)百分點(diǎn)，高于全國6.4個(gè)百分點(diǎn)。
    此外，陜西、重慶、內蒙古等西部省份統計數據也都表明，這些地區GDP增速高于全國平均水平，也普遍高于中東部省份。
    曾經(jīng)依賴(lài)東部發(fā)達地區輻射和帶動(dòng)而發(fā)展的西部地區，正在成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，也引起了國內外資本的青睞。今年3月份之前，阿里巴巴集團有意在西部地區投資幾千美元建設一個(gè)中小企業(yè)客服中心，但經(jīng)過(guò)三個(gè)月的考察之后，阿里巴巴看到了西部經(jīng)濟巨大潛力，迅速調整集團戰略，在成都投資一億美金，建立集團西部中心。
    在經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼看來(lái)，企業(yè)的投資行為和投資走向最能說(shuō)明市場(chǎng)的活力和市場(chǎng)的變化。他認為，西部正在成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

    西部大開(kāi)發(fā)站到新的起點(diǎn)上

    回首過(guò)往的10年，西部大開(kāi)發(fā)戰略也有一些“遺憾”�！白畲蟮倪z憾就是沒(méi)有出臺《西部大開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》！”四川省發(fā)展和改革委員會(huì )西部開(kāi)發(fā)辦專(zhuān)職副主任楊世佐認為，只有通過(guò)立法，把指導方針、戰略目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導機構、開(kāi)發(fā)資金渠道、開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系、中央政府與地方政府的責任、開(kāi)發(fā)主體的權利和義務(wù)等，用法律形式確定下來(lái)，才能確保西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施的連續性和穩定性。
    另外，穩定的資金渠道一直沒(méi)有建立、政策優(yōu)惠程度有待進(jìn)一步提高等，也是楊世佐等一些專(zhuān)家學(xué)者們心中的“遺憾”。
    在西部大開(kāi)發(fā)10年之際，專(zhuān)家學(xué)者們也提出了一些建議，希望國家在制定下一步西部大開(kāi)發(fā)政策時(shí)，能夠堅持“三個(gè)均等”的原則：發(fā)展機會(huì )均等、利益分配均等和公共服務(wù)均等。
    專(zhuān)家學(xué)者們還建議，在調整利益分配格局時(shí)，改革現行資源價(jià)格形成制度，提高資源補償費、稅標準，健全資源和生態(tài)補償機制，以實(shí)現東部和西部可持續發(fā)展；建議盡最大可能增加對西部地區的財政轉移支付，加大基本公共產(chǎn)品和服務(wù)投入，確保西部按期實(shí)現全面小康的目標。