滬港機場(chǎng)合作項目日前在上海簽約。新華社記者  陳飛  攝

    近日，上海機場(chǎng)(集團)有限公司與香港機場(chǎng)管理局在上海舉行滬港機場(chǎng)合作項目簽約儀式，雙方合資成立上海滬港機場(chǎng)管理有限公司，共同管理上海虹橋機場(chǎng)的相關(guān)業(yè)務(wù)。
    業(yè)內專(zhuān)家分析認為，此舉表明內地機場(chǎng)商機已經(jīng)呈現，外資紛紛涌入已現端倪。

    內地機場(chǎng)漸顯商機

    隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國航空市場(chǎng)不僅成為新興市場(chǎng)，更是具有巨大發(fā)展潛力的“金礦”。
    香港機場(chǎng)方選擇上海虹橋機場(chǎng)作為合作項目，離不開(kāi)上海虹橋交通樞紐未來(lái)大發(fā)展的巨大吸引力。上海是我國重要的“門(mén)戶(hù)城市”，與北京和廣州共同構成我國三大航空樞紐城市。上海航空市場(chǎng)依托兩個(gè)機場(chǎng)作為一個(gè)整體來(lái)構建上海航空樞紐港，以浦東機場(chǎng)為主構建“樞紐航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)的國際樞紐機場(chǎng)”，以虹橋機場(chǎng)為輔構建“點(diǎn)對點(diǎn)運營(yíng)的國內樞紐機場(chǎng)”。
    上海虹橋機場(chǎng)始建于1921年，擁有88年悠久歷史，是中國內地最繁忙的空港之一。2008年，客貨運量達到2288萬(wàn)人次和415700噸，在全國民航機場(chǎng)中分別排名第4和第5。
    目前，集航空、高鐵、公路、地鐵、公交多種交通運輸方式為一體的虹橋綜合交通樞紐工程正在加緊建設，預計在世博會(huì )前后陸續完成。作為該工程之一的虹橋機場(chǎng)擴建工程即將竣工，包括興建一座36.4萬(wàn)平方米的西航站樓和1條長(cháng)3300米、寬60米的平行跑道，預計明年3月份建成啟用。屆時(shí)上海虹橋機場(chǎng)將擁有2座航站樓和2條跑道，能滿(mǎn)足年客運量3000萬(wàn)人次、年貨運量100萬(wàn)噸的需求。
    據了解，虹橋地區是上海最早的涉外貿易中心，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區內已匯集了全上海近三分之一的駐滬領(lǐng)事館，區域內的各類(lèi)外資和外國企業(yè)代表超過(guò)3600家。同時(shí)，這里也是上海的跨國采購集聚區，僅僅一個(gè)“跨國采購平臺”，就有近40家來(lái)自全球的跨國企業(yè)采購中心。
    按照規劃，“大虹橋”將以虹橋交通樞紐的26.26平方公里區域為中心，加上60平方公里綜合功能拓展區，橫跨中環(huán)外環(huán)，建設成為共86平方公里經(jīng)濟商務(wù)區，這將改變以往上海西區的發(fā)展態(tài)勢。
    虹橋地區未來(lái)的大發(fā)展與上海虹橋機場(chǎng)的“升級”相輔相成，廣闊的發(fā)展前景和巨大的商機吸引了香港機場(chǎng)方“聞風(fēng)而動(dòng)”。
    香港機管局主席張建東說(shuō)：“為迎接明年的上海世界博覽會(huì )，虹橋機場(chǎng)正進(jìn)行連串的擴建工程。這些工程已經(jīng)進(jìn)入最后階段，在這關(guān)鍵的時(shí)刻，香港機場(chǎng)管理局能夠參與這項意義重大的工作，我們深感榮幸�！�
    “虹橋機場(chǎng)是內地五大最繁忙的機場(chǎng)之一，香港國際機場(chǎng)則是國際及區域航空中心，業(yè)務(wù)非常國際化。雙方的合作將結合并發(fā)揮兩者的優(yōu)勢，提升內地機場(chǎng)的運行效率與管理水平，并成為中國機場(chǎng)現代化管理的模范�！毕愀蹤C管局行政總裁許漢忠說(shuō)。

    外資加快連鎖經(jīng)營(yíng)

    在“天空開(kāi)放”的背景下，國內航空市場(chǎng)競爭逐漸呈現國際化。除了諸多外籍航空公司十分看好中國航空市場(chǎng)之外，外資機場(chǎng)也越來(lái)越多的參與到國內機場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中。
    10月12日，上海機場(chǎng)(集團)有限公司與香港機場(chǎng)管理局在上海舉行滬港機場(chǎng)合作項目簽約儀式，雙方合資成立上海滬港機場(chǎng)管理有限公司，管理上海機場(chǎng)集團所屬的虹橋機場(chǎng)的東、西兩個(gè)航站樓、虹橋綜合交通樞紐東交通中心與旅客流程相關(guān)區域，以及航站樓商業(yè)零售業(yè)務(wù)。
    上海滬港機場(chǎng)管理有限公司注冊資本總額為1億元人民幣，上海機場(chǎng)集團出資5100萬(wàn)元人民幣，占合資公司51%的股權，香港機場(chǎng)管理局出資4900萬(wàn)元人民幣，占49%股權。合資期限從2010年起，為期20年。
    上海與香港在交通物流方面的合作由來(lái)已久。2003年10月，根據上海市政府提出的在航空港、港口航運與物流、世博會(huì )等8個(gè)領(lǐng)域全面加強滬港經(jīng)貿合作的意見(jiàn)，滬港機場(chǎng)在香港簽訂了《滬港機場(chǎng)緊密合作框架意向書(shū)》。近年來(lái)，雙方已在人員培訓、業(yè)務(wù)咨詢(xún)合作交流等方面開(kāi)展了一系列具體合作項目。滬港機場(chǎng)管理公司的成立，成為雙方在機場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)合作方面的重大突破。
    外資機場(chǎng)通過(guò)合資參與國內機場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，這并不是第一例。此前，香港機場(chǎng)方已經(jīng)與內地的珠海機場(chǎng)和杭州機場(chǎng)進(jìn)行合作。
    2006年10月，由香港機場(chǎng)管理局與珠海市國資委合資成立的珠港機場(chǎng)管理有限公司，正式管理及營(yíng)運珠海機場(chǎng)，成為內地第一家由外資控股的專(zhuān)業(yè)機場(chǎng)管理公司。
    該合資公司注冊資金為3.6億元，香港機場(chǎng)管理局通過(guò)全資附屬公司──香港國際機場(chǎng)(中國)有限公司，投資1.98億元，占55%的股份；珠海市國資委則通過(guò)全資擁有的珠海市匯暢交通投資有限公司，注資1.62億元，占合資公司45%股份。合資公司全權負責珠海機場(chǎng)的營(yíng)運，專(zhuān)營(yíng)權期限為20年。
    據悉，在該合資公司開(kāi)始運營(yíng)的短短的3個(gè)月內，珠海機場(chǎng)客運量創(chuàng )下了歷史新高。
    關(guān)于香港機場(chǎng)方的另一項合作協(xié)議出現在2006年12月，杭州蕭山國際機場(chǎng)與香港機場(chǎng)管理局根據2005年4月簽署的協(xié)議，以增資并購方式共同組建合資公司，注冊資本金為56.86億元，香港機場(chǎng)管理局通過(guò)注資19.9億元，取得杭州蕭山國際機場(chǎng)有限公司35%股權。
    香港機場(chǎng)方通過(guò)合資經(jīng)營(yíng)，使其管理模式越來(lái)越多地出現在內地機場(chǎng)，大有“連鎖經(jīng)營(yíng)”的態(tài)勢。而走管理和品牌輸出道路的并不只有香港機場(chǎng)一家，在亞太地區航空樞紐競爭日趨激烈的背景下，新加坡樟宜機場(chǎng)選擇了國內經(jīng)濟較為發(fā)達、客流量較為豐富的南京祿口機場(chǎng)作為合作伙伴。

    順勢承接管理輸出

    中國確定的實(shí)現從民航大國向民航強國歷史性跨越的戰略性目標之一，就是建成1個(gè)以上的國際航空樞紐，重點(diǎn)建設北京、上海、廣州三大樞紐機場(chǎng)。
    當下，亞太地區的韓國、日本、新加坡、馬來(lái)西亞、曼谷等都在力爭建設國際航空樞紐，不斷分流來(lái)往于中國的客流和貨源，其中部分機場(chǎng)已經(jīng)躋身世界先進(jìn)機場(chǎng)的行列，而我國機場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)管理、運轉流程等方面還存在較大差距。
    國際機場(chǎng)理事會(huì )(ACI)全球“機場(chǎng)最佳服務(wù)獎”評選中，韓國仁川機場(chǎng)、馬來(lái)西亞吉隆坡機場(chǎng)和新加坡樟宜機場(chǎng)分列前3名，而中國香港國際機場(chǎng)位居第4。中國的上海浦東機場(chǎng)、北京首都機場(chǎng)仍排位靠后。
    上海擁有優(yōu)越的地理位置和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，上海的經(jīng)濟腹地長(cháng)三角地區為其提供了運量保障和抵御風(fēng)險的能力，可以說(shuō)上海具有建設國際航空樞紐的條件。同時(shí)，上海及長(cháng)三角地區經(jīng)濟的繁榮是培育航空市場(chǎng)肥沃的土壤，也是亞太地區其他主要機場(chǎng)爭相搶奪的目標。在此背景下，上海的航空樞紐建設“不進(jìn)則退”，上海的航空樞紐沒(méi)有建成，就為周邊的競爭對手做了“嫁衣”。
    外資機場(chǎng)的管理輸出只是合作的第一步，如何承接此種管理模式和經(jīng)驗，才是提高國內機場(chǎng)運營(yíng)管理水平的關(guān)鍵。
    上海機場(chǎng)集團董事長(cháng)、總裁吳念祖表示：“通過(guò)滬港機場(chǎng)的管理合作，有助于引進(jìn)及借鑒香港國際機場(chǎng)豐富的樞紐機場(chǎng)運營(yíng)管理經(jīng)驗、技術(shù)和品牌，有助于全面提升上海機場(chǎng)的運營(yíng)效率、管理服務(wù)水平，有助于更好地服務(wù)保障世博，有利于上海加快建設‘四個(gè)中心’，特別是建設國際航運中心的國家戰略，全面提升上海機場(chǎng)國際競爭力，更好地服務(wù)長(cháng)三角、服務(wù)全國�！�
    專(zhuān)家認為，國內機場(chǎng)應通過(guò)合作盡快了解外資機場(chǎng)的運營(yíng)模式，吸取管理和運營(yíng)國家樞紐機場(chǎng)的相關(guān)經(jīng)驗，優(yōu)化機場(chǎng)運營(yíng)管理模式，解決對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的航空需求預見(jiàn)不足、資源配置及管理體制不盡合理、各種利益群體競爭條件不平等難題。