為深入推動(dòng)車(chē)險費率市場(chǎng)化方向改革，使商業(yè)車(chē)險費率水平真正與車(chē)輛風(fēng)險狀況相匹配，北京保險行業(yè)正考慮在北京地區全面推行商業(yè)車(chē)險保費與理賠記錄掛鉤的費率浮動(dòng)機制，這一做法在全國尚屬首次。
    21日，在北京保監局、北京保險行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上，首次“亮相”的《北京地區機動(dòng)車(chē)商業(yè)保險費率浮動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》引發(fā)了一陣熱烈討論。費率浮動(dòng)機制怎樣設計才科學(xué)合理？與出險次數緊密掛鉤的做法能否為廣大車(chē)主所承受和接受？在全國有沒(méi)有借鑒推廣意義？都是懸在人們心中的問(wèn)號。

    方案如獲通過(guò)絕大部分車(chē)主將受惠

    發(fā)布會(huì )上，參與方案起草的車(chē)險專(zhuān)家、中銀保險車(chē)險部總經(jīng)理畢欣介紹了費率浮動(dòng)的思路、現實(shí)意義及相關(guān)效果評估。
    此次北京商業(yè)車(chē)險費率浮動(dòng)的整體思路是：保持基礎費率不動(dòng)，調整費率浮動(dòng)系數。征求意見(jiàn)稿中，與費率掛鉤的浮動(dòng)系數擬鎖定為四項：“無(wú)賠款優(yōu)待及上年賠款記錄”“多險種同時(shí)投�！薄捌骄�年行駛里程”以及“老、舊、新、特車(chē)型特殊風(fēng)險”系數，同時(shí)，與理賠次數相關(guān)系數的浮動(dòng)區間將加大，旨在通過(guò)費率杠桿輔助社會(huì )管理，做到“高風(fēng)險車(chē)輛高費率，低風(fēng)險車(chē)輛低費率”，如車(chē)輛5年不出險，保費可下浮60%，一年出險8次以上，保費可上浮至3倍。
    畢欣說(shuō)，從2007年底開(kāi)始，北京就通過(guò)全市統一車(chē)險信息平臺對所有商業(yè)車(chē)險的承保理賠數據進(jìn)行集中管控，已經(jīng)上平臺的有30家經(jīng)營(yíng)車(chē)險的保險公司，目前平臺共記錄了近300萬(wàn)輛車(chē)的投保、索賠信息。
    畢欣表示，前期根據平臺數據進(jìn)行統計測算的結果是，在投保商業(yè)車(chē)險超過(guò)一年的車(chē)輛中，有約60%的車(chē)輛未發(fā)生過(guò)賠款，這些車(chē)輛在第二年度續保時(shí)將可享受31%的保費優(yōu)惠；約15%的車(chē)輛僅發(fā)生過(guò)1次賠款，第二年續保時(shí)可享受19%的保費優(yōu)惠；約19%的車(chē)輛發(fā)生過(guò)2-3次賠款，第二年度續保時(shí)保費與標準保費持平；僅有約6%的車(chē)輛發(fā)生賠款次數超過(guò)4次，在下一年度續保時(shí)將不同程度提高保費。
    北京保險行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王景琛特別提到，目前車(chē)險市場(chǎng)上存在有的修理廠(chǎng)背著(zhù)車(chē)主，人為擴大車(chē)輛保險損失，向保險公司騙取更多賠款的現象。方案如獲通過(guò)，將促動(dòng)車(chē)主更關(guān)心自己車(chē)輛的出險和理賠記錄，進(jìn)而將使不法分子制造的假賠案無(wú)處藏身。他說(shuō)：“如果騙賠的水分擠掉了，車(chē)險理賠成本將大大降低，則基礎費率有進(jìn)一步下調的空間�！�

    費率浮動(dòng)關(guān)系“錢(qián)袋子”強調征求意見(jiàn)不走過(guò)場(chǎng)

    車(chē)險費率浮動(dòng)關(guān)系到每個(gè)車(chē)主的“錢(qián)袋子”。發(fā)布會(huì )上，不少記者質(zhì)疑，如果費率只是更多地與理賠次數掛鉤，而不論單次賠款的金額是幾百元還是幾十萬(wàn)元，這對于那些理賠次數多，但賠款金額并不大、基本算是“小剮小蹭”的車(chē)主，將是不公平的�，F場(chǎng)也有專(zhuān)家談到，在車(chē)險理賠現實(shí)中，確實(shí)存在有限的理賠資源被大量的小額賠案占用的局面。
    對此，北京保監局副局長(cháng)劉躍林明確表示，目前已開(kāi)始緊鑼密鼓研究商業(yè)車(chē)險費率與理賠金額、交通違法行為、車(chē)型等因素掛鉤，就是要繼續細化影響費率浮動(dòng)的系數內容。
    劉躍林強調，商業(yè)車(chē)險費率浮動(dòng)這項改革關(guān)系到每個(gè)老百姓的切身利益，作為監管部門(mén)，“在方案制訂過(guò)程中就是要做好監督，絕不允許借費率浮動(dòng)漲價(jià)，必須確保市場(chǎng)平穩運行”。據前期的測算，方案推行后北京市場(chǎng)的商業(yè)車(chē)險費率水平將基本持平。
    此次征求意見(jiàn)稿向社會(huì )公布后，接下來(lái)，北京保監局、北京保險行業(yè)協(xié)會(huì )還將組織企事業(yè)單位車(chē)主、私家車(chē)主代表等分別召開(kāi)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取市場(chǎng)各方面的真實(shí)意見(jiàn)和建議，依此不斷修改完善費率浮動(dòng)方案，直到方案成熟再向社會(huì )正式推行。

    保監會(huì )：鼓勵條件成熟地區先行先試

    對于其他地方是否會(huì )跟進(jìn)北京的做法，保監會(huì )財產(chǎn)保險監管部張宗韜處長(cháng)接受記者問(wèn)詢(xún)時(shí)表示，建立統一的車(chē)險信息共享平臺是實(shí)行費率與理賠記錄掛鉤最關(guān)鍵的一個(gè)基礎條件。只有建立平臺，各家公司的承保理賠數據以及公安交管部門(mén)的車(chē)管信息、稅務(wù)部門(mén)征稅信息都進(jìn)了平臺，保費通過(guò)平臺計算，出保單通過(guò)平臺控制，這才能保證費率浮動(dòng)真正做到公平、公正。
    張宗韜說(shuō)，目前，全國已有北京、上海、浙江、江蘇、遼寧、湖南等地建立了車(chē)險信息平臺，其他省市如廣東、山東、四川、江西、安徽、黑龍江等地的平臺正在建設中。已經(jīng)建立平臺的地區，都通過(guò)平臺實(shí)現了交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)，其中，北京、上海兩地除交強險外，商業(yè)車(chē)險的數據也統一進(jìn)了平臺，在此基礎上才有可能?chē)L試推行商業(yè)車(chē)險的費率浮動(dòng)。
    “其他地方陸續也在推動(dòng)交強險費率乃至商業(yè)車(chē)險費率與交通事故掛鉤的試點(diǎn)工作，保監會(huì )總的態(tài)度是鼓勵條件成熟地區先行先試，一是要考慮技術(shù)條件，二是要考慮當地老百姓的認知和接受程度�！睆堊陧w說(shuō)。