“調整經(jīng)濟刺激政策的時(shí)機到了嗎？”澳大利亞率先作出加息舉動(dòng)后，地處東部沿海的浙江經(jīng)濟界人士立即感受到了宏觀(guān)政策可能趨緊的壓力。
    到9月底，浙江一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)1.8%、4.4%和12.5%，工業(yè)增速回升明顯。海關(guān)發(fā)布的信息也表明，9月份浙江外貿進(jìn)出口規模創(chuàng )下今年新高，連續8個(gè)月的“雙降”格局終被打破，其中出口129億美元，同比下降11.2%，進(jìn)口55.9億美元，增長(cháng)7.6%。
    但在浙江一些企業(yè)家、政府官員和學(xué)者看來(lái)，當前經(jīng)濟企穩回升勢頭雖然顯現，但是復蘇基礎仍不牢固，過(guò)早調整正在實(shí)施的經(jīng)濟刺激政策會(huì )打擊市場(chǎng)信心。他們更為擔憂(yōu)的是，民營(yíng)經(jīng)濟在宏觀(guān)調控中所受沖擊向來(lái)較大，如果經(jīng)濟刺激政策出現調整，對民營(yíng)為主體的浙江經(jīng)濟將是沉重打擊。

    復蘇無(wú)疑穩固有憂(yōu)

    家住義烏市江東貨運站附近的陳金華正在努力適應新的作息習慣：由于貨運站進(jìn)出車(chē)輛大增造成附近交通堵塞，這兩個(gè)月來(lái)每天早上他要提前半小時(shí)出門(mén)才不會(huì )上班遲到。7月份，江東貨運站的吞吐量?jì)H為14.72萬(wàn)噸，8月份達到了22.84萬(wàn)噸，9月份增長(cháng)到了27.38萬(wàn)噸。
    江東貨運站是義烏市出口反彈延續的一個(gè)縮影。9月份，作為全球最大小商品集散地的義烏市實(shí)現出口申報報關(guān)單2.9萬(wàn)份，監管集裝箱5.4萬(wàn)箱，實(shí)現了連續4個(gè)月增長(cháng)而且均創(chuàng )下今年新高�！耙环矫嬗惺フQ禮品等出口旺季因素，另一方面，在中央相關(guān)經(jīng)濟政策刺激下，外貿和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境確實(shí)在好轉�！苯鹑A市委常委、義烏市委書(shū)記黃志平說(shuō)。
    浙江星漢信息技術(shù)有限公司在今年前三個(gè)季度已實(shí)現產(chǎn)值7000多萬(wàn)元，同比增長(cháng)了10%以上。公司負責人梁爾真說(shuō)，自己是國家“4萬(wàn)億投資計劃”的受益者，如果剔除從移動(dòng)、電信兩家公司獲得的部分3G業(yè)務(wù)訂單，公司今年的產(chǎn)值要比去年下降50%左右。
    “現在經(jīng)濟確實(shí)進(jìn)入了企穩回升、復蘇階段，但是，還沒(méi)有達到穩步增長(cháng)的水平�！焙贾葶y行董事長(cháng)馬時(shí)雍說(shuō)，銀行的很多小企業(yè)客戶(hù)，這幾個(gè)月來(lái)開(kāi)工量都在增長(cháng)，但是訂單還不穩定，尤其是缺乏時(shí)間長(cháng)、大額的訂單。今年三季度，杭州銀行實(shí)現國際業(yè)務(wù)結算量為16.7億美元，比去年同期少4.5億美元，說(shuō)明外貿行業(yè)還沒(méi)有完全恢復過(guò)來(lái)。

    信心回升擔心猶存

    國家統計局浙江調查總隊最新調查數據顯示，今年三季度浙江省企業(yè)家對宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的信心指數持續增強。接受調查的1442家企業(yè)中，對當前宏觀(guān)經(jīng)濟運行持“樂(lè )觀(guān)”的占29.8%，比二季度回升5.5個(gè)百分點(diǎn)，認為三季度本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的占36.9%，比第二季度回升4.1個(gè)百分點(diǎn)。
    杭州市企業(yè)家協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、西子聯(lián)合控股有限公司董事長(cháng)王水福說(shuō)，今年初受金融危機影響，企業(yè)家會(huì )員們普遍都很緊張，現在，大伙兒信心都上來(lái)了�！靶判氖腔厣�了，但是我們的擔心仍是有的�！闭憬�星漢信息技術(shù)有限公司負責人梁爾真說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)最擔心的還是政策環(huán)境的“不公平”問(wèn)題，尤其是金融危機以來(lái)，國有企業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域都在“高歌猛進(jìn)”，民營(yíng)企業(yè)的生存空間可能會(huì )進(jìn)一步被壓縮。不論是政府部門(mén)發(fā)放的創(chuàng )新扶持獎勵基金，還是銀行貸款，民營(yíng)企業(yè)爭取的難度肯定比國有企業(yè)高很多。
    浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蘭建平說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)很擔心宏觀(guān)調控的“頭班車(chē)”和“末班車(chē)”現象，當貨幣政策收緊的時(shí)候，銀行肯定會(huì )先壓縮民營(yíng)企業(yè)貸款，當貨幣政策放松的時(shí)候，先“享受”的肯定又是國有企業(yè)�，F在經(jīng)濟環(huán)境剛開(kāi)始好轉，一旦出臺信貸規�？刂苹蚣酉⒄�策，民營(yíng)企業(yè)家信心可能會(huì )受到嚴重沖擊。

    抓住機遇促進(jìn)調整

    金華市委常委、義烏市委書(shū)記黃志平說(shuō)，在中央和省里的引導下，結構調整、轉型升級已成為基層的自覺(jué)行動(dòng)，民間投資與民間消費也在啟動(dòng)，這種情況下，社會(huì )需要一個(gè)相對穩定的政策環(huán)境。各級政府應抓住機遇，促進(jìn)調整，包括促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及政府職能調整。
    杭州市企業(yè)家協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王水福說(shuō)，如今一些傳統行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)�，F象仍未得到大的改變，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構調整的工作應該繼續進(jìn)行下去。
    浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蘭建平說(shuō)，當前貨幣政策應保持穩定，匯率政策應增強靈活性，比如適時(shí)適度地進(jìn)行貶值，以化解國際貿易保護主義抬頭給我國外貿企業(yè)造成的壓力。政府直接投資政策必須適時(shí)調整，“國進(jìn)民退”現象不應助長(cháng)，競爭性領(lǐng)域必須繼續貫徹政府有序退出的指導思想。
    星光控股集團董事長(cháng)、全國人大代表周曉光提出，到目前為止，金融危機的負面影響還不能說(shuō)已經(jīng)全部釋放，國內的實(shí)體經(jīng)濟，不僅需要政策保持延續性，還希望政策能繼續“推一把力”。一方面，當前支持研發(fā)、創(chuàng )新的政策力度還不夠，政府應進(jìn)一步細化相關(guān)政策，加強落實(shí)。另一方面，國內有關(guān)方面應對國外貿易壁壘的手段仍然偏弱，建議政府加強這方面的制度建設和機構建設。
    “民營(yíng)企業(yè)為什么仍然不滿(mǎn)意？很多時(shí)候不是政策真正公平與否的問(wèn)題，而是政府機關(guān)作風(fēng)轉變的問(wèn)題�！焙贾葶y行董事長(cháng)馬時(shí)雍說(shuō)，現在企業(yè)“求”政府的事兒還是太多，減少審批還是說(shuō)得多做得少，這種狀況沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的話(huà)，肯定是會(huì )影響企業(yè)家信心和社會(huì )創(chuàng )業(yè)激情的。