中國-東盟自貿區將于2010年1月1日建成，屆時(shí)中國和東盟90%以上的貨物將實(shí)現“零關(guān)稅”，雙方貨物貿易、服務(wù)貿易和投資將實(shí)現便利化。記者多方調研了解到，目前已有不少企業(yè)開(kāi)始利用自貿區規則享受關(guān)稅優(yōu)惠，但是仍有不少企業(yè)對自貿區認識不足，特別是在利用原產(chǎn)地證書(shū)(簡(jiǎn)稱(chēng)FORM　E證書(shū))方面缺乏足夠了解。

　　一張小證書(shū)的大作用

　　自貿區將如期建成，對于廣西桂花機械進(jìn)出口有限責任公司副總經(jīng)理趙華來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息�！拔覀冎恍柙趶V西檢驗檢疫部門(mén)申辦自貿區原產(chǎn)地證書(shū)，然后再向進(jìn)口國海關(guān)提交原產(chǎn)地證書(shū)就可以享受50%的關(guān)稅優(yōu)惠�！币呀�(jīng)是第六次來(lái)參加中國東盟博覽會(huì )的趙華告訴記者。
　　“自貿區原產(chǎn)地證書(shū)確實(shí)幫助我們降低了成本，增加了在東盟市場(chǎng)的競爭力。其實(shí)東盟國家的經(jīng)銷(xiāo)商對此也非常歡迎，原產(chǎn)地證書(shū)可以幫助他們降低零售價(jià)格�！壁w華對自貿區給公司帶來(lái)的實(shí)惠感受深切。
　　此外，持有貿易區原產(chǎn)地證書(shū)的產(chǎn)品在東盟有關(guān)國家海關(guān)不僅可享受關(guān)稅減免待遇，還能獲得便利的通關(guān)條件。
　　中國-東盟博覽會(huì )秘書(shū)處秘書(shū)長(cháng)鄭軍健說(shuō)，中國-東盟自由貿易區如期建成，使得中國和東盟國家企業(yè)獲得更多進(jìn)入對方市場(chǎng)的機遇，可以更充分地享受貿易自由化和投資便利化帶來(lái)的好處，雙方企業(yè)在出口東盟國家的時(shí)候，應當全面、準確地掌握各種政策優(yōu)惠。
　　根據《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿易協(xié)議》，從2005年7月20日起，中國與東盟的貨物貿易降稅計劃正式啟動(dòng)。到2010年，中國和文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國等東盟6個(gè)老成員將相互取消絕大多數產(chǎn)品的關(guān)稅，建立自由貿易區，彼此關(guān)稅將降至零。而越南、柬埔寨、老撾和緬甸等4個(gè)東盟新成員將享受5年的過(guò)渡期，至2015年與中國實(shí)現自由貿易。中國貨物出口到東盟國家，凡符合雙方簽訂的優(yōu)惠關(guān)稅的有關(guān)規定，只有憑FORM　E(中國-東盟自由貿易區優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū))才可獲得減免關(guān)稅的最大優(yōu)惠待遇。否則，只能享受WTO最惠國關(guān)稅待遇。
　　記者了解到，需要申請簽發(fā)FORM　E的企業(yè)必須預先在當地檢驗檢疫機構辦理注冊登記手續。已經(jīng)取得普惠制注冊資格的企業(yè)，無(wú)須重新注冊，只需要到注冊科申請開(kāi)通FORM　E簽證即可。申請企業(yè)必須提交填制正確清楚的FORM　E申請書(shū)、FORM　E證書(shū)和出口商品的商業(yè)發(fā)票副本、聯(lián)運提單以及必要的其他文件。此外，FORM　E證書(shū)必須在簽發(fā)之日起4個(gè)月內向進(jìn)口國海關(guān)當局提交，特殊情況可以延長(cháng)到六個(gè)月。

　　僅一成企業(yè)利用了自貿區優(yōu)惠政策

　　記者了解到，盡管中國-東盟自貿區已進(jìn)入倒計時(shí)，但是仍有不少企業(yè)對自貿區規則的了解不足，對FORM　E不太了解，更不清楚FORM　E證書(shū)可享受優(yōu)惠關(guān)稅、減少企業(yè)成本、擴大出口的功能，申領(lǐng)FORM　E證書(shū)的熱情不高。許多出口企業(yè)錯失了本應享受到的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
　　中國社會(huì )科學(xué)院國際研究學(xué)部主任張蘊嶺說(shuō)，自貿區早期收獲計劃從2004年起已經(jīng)實(shí)施，蔬菜、水果、水產(chǎn)品等目前已經(jīng)基本實(shí)現零關(guān)稅。但是他領(lǐng)導的一個(gè)小組進(jìn)行的一項調查顯示，只有10%的企業(yè)利用了自貿區的優(yōu)惠政策來(lái)降低成本，擴大出口。
　　記者在第六屆中國-東盟博覽會(huì )會(huì )展中心采訪(fǎng)中發(fā)現，被問(wèn)及的參展商都信心滿(mǎn)滿(mǎn)地要開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)，但是對自貿區具體的優(yōu)惠政策卻知之甚少。
　　阿里巴巴公司參展商代表在會(huì )展中心告訴記者，“我們發(fā)現大多數廣西企業(yè)都不了解外貿政策和具體規則”，因此，阿里巴巴自去年設立廣西分公司后就一直大力開(kāi)拓針對這些企業(yè)的外貿培訓市場(chǎng)。
　　中國社會(huì )科學(xué)院亞太經(jīng)濟研究所副研究員王玉主說(shuō)，相關(guān)部門(mén)應該利用下廠(chǎng)調查、前臺簽證等機會(huì )以及在宣傳欄張貼、電子屏公告、分發(fā)有關(guān)宣傳小冊子等方式向企業(yè)宣傳自貿區的法律法規，幫助企業(yè)最大限度地利用自貿區的規則，降低成本，擴大出口。
　　“同時(shí)還要簡(jiǎn)化申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)的手續和環(huán)節，提高簽發(fā)的速率和效率，降低企業(yè)的物流成本，避免因為冗繁的手續而影響企業(yè)申請的積極性�！蓖跤裰髡f(shuō)。
　　中國社會(huì )科學(xué)院國際研究學(xué)部主任張蘊嶺說(shuō)，應該鼓勵更多的中介機構參與自貿區服務(wù)，幫助企業(yè)申領(lǐng)、代辦自貿區原產(chǎn)地證，從而提高自貿區的服務(wù)水平。

　　把握商機苦練內功　實(shí)現雙贏(yíng)

　　中國-東盟自貿區建成后，中國的企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)還將面臨一系列挑戰和困難。中國對外承包工程商會(huì )副會(huì )長(cháng)遲長(cháng)海認為，首先是在融資能力方面，東盟的很多大型項目都要求帶資承包，而我國企業(yè)的融資能力相對較差；其次是在經(jīng)營(yíng)推介方面，中國企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)能力相對不足；再次是因為東盟國家會(huì )有不同的技術(shù)標準要求，企業(yè)如果對一些具體的標準要求不了解，也會(huì )造成在開(kāi)拓東盟市場(chǎng)時(shí)遇到阻力。
　　許寧寧表示，面對自貿區建設帶來(lái)的新變化，中方企業(yè)還缺乏應對方案，缺乏開(kāi)發(fā)東盟市場(chǎng)的意識和長(cháng)期經(jīng)營(yíng)戰略計劃；在投資東盟時(shí)缺乏可行性分析；缺乏東盟國家的商務(wù)渠道。
　　對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院白樹(shù)強教授表示，自貿區的建成，說(shuō)明了各成員政府為區內企業(yè)建立了一個(gè)范圍更為廣闊的、適宜公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境。對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在激烈的市場(chǎng)競爭中得到生存和發(fā)展，從根本上講，要全面提高自身產(chǎn)品的競爭力，不能等、靠、要，練出商海游泳的真本事，在廣闊天地里施展才能。從技術(shù)的角度上，企業(yè)要走產(chǎn)品差異化的路子，盡量做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精。盡力避免產(chǎn)品競爭打價(jià)格戰，搞惡性競爭。