試驗性蓄水以來(lái)三峽船閘運行順利。新華記者 杜華舉 攝

    記者近期采訪(fǎng)部分裝備制造企業(yè)了解到，在國家一系列產(chǎn)業(yè)政策的指導下，國內裝備制造業(yè)發(fā)展方向進(jìn)一步明確。但目前部分裝備制造企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、綜合配套“走出去”三個(gè)方面仍存在“軟肋”，影響了“中國制造”向“中國創(chuàng )造”的戰略升級。

    熱銷(xiāo)與滯銷(xiāo)并存裝備制造喜憂(yōu)參半

    記者近日在對我國中部和東北地區的部分裝備制造企業(yè)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，國際金融危機對裝備制造企業(yè)的影響大不相同，部分企業(yè)間形成了熱銷(xiāo)與滯銷(xiāo)的強烈反差。
    受?chē)�家擴大內需政策的拉動(dòng)，主要生產(chǎn)工程機械的三一重工股份有限公司今年上半年銷(xiāo)售形勢大好，生產(chǎn)車(chē)間里一片忙碌。三一重工總裁向文波說(shuō)，2008年盡管受到金融危機影響，三一重工仍然延續了以往的增長(cháng)，全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入137.45億元，較上年增長(cháng)50.3%。今年1-5月，三一重工的產(chǎn)值和銷(xiāo)售額同比又增長(cháng)了45%，其中旋挖站機銷(xiāo)量增加了80%，挖掘機銷(xiāo)量翻了一番。今年，三一重工計劃生產(chǎn)挖掘機6000臺，明年計劃增至1.5萬(wàn)臺。
    國家重要的鑄鍛鋼產(chǎn)品供應商———中國一重集團是我國裝備制造業(yè)的“母機”，其生產(chǎn)的核電鍛件、超超臨界火電機組鑄鍛件等高端產(chǎn)品占有國內90%以上的市場(chǎng)份額。受金融危機影響，一重集團市場(chǎng)形勢發(fā)生較大變化，訂單明顯下降。一重集團提供的資料顯示，截至6月上旬，一重實(shí)現經(jīng)營(yíng)訂貨53.9億元，同比下降28.5%。從產(chǎn)品結構上看，除核電、電站鑄鍛件依然保持較好勢頭外，其它各類(lèi)產(chǎn)品訂貨都在下降，成套設備更是大幅度減少。
    中國一重集團總經(jīng)理吳生富說(shuō)，一重千方百計采取措施，力爭把金融危機帶來(lái)的影響降到最低。今年初，一重在綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)能力和金融危機帶來(lái)的不利影響的前提下，確定了實(shí)現經(jīng)營(yíng)訂貨160億元的工作目標。從目前情況看，實(shí)現這一目標存在很大難度，但企業(yè)基本能夠保持平穩運行。截至5月底，一重實(shí)現營(yíng)業(yè)收入30.4億元、利潤3.8億元，同比分別增長(cháng)4.6%和8.2%。
    記者在中部地區采訪(fǎng)時(shí)見(jiàn)到，一些中小型裝備制造企業(yè)也在危中尋機。湖北航天雙龍專(zhuān)用汽車(chē)有限公司總經(jīng)理尹俊峰說(shuō)，過(guò)去公司的專(zhuān)用車(chē)出口市場(chǎng)集中在日本、美國和東南亞地區，金融危機中這些地區都受到了較大沖擊，公司只好將出口市場(chǎng)向西非轉向�！艾F在已經(jīng)取得了一些效果。今年1-2月基本就沒(méi)有訂單，3月份后有明顯好轉，到5月份公司產(chǎn)能就已經(jīng)開(kāi)足了�！�

    我國裝備制造業(yè)面臨三大發(fā)展難題

    記者采訪(fǎng)發(fā)現，在金融危機之下，我國部分裝備制造企業(yè)的市場(chǎng)表現使行業(yè)內目前存在的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)偏散、綜合配套水平偏低、“走出去”能力偏弱三方面“軟肋”顯現出來(lái)，影響了“中國制造”向“中國創(chuàng )造”的升級轉型。
    首先是關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)分散、薄弱。中國一重的干部認為，隨著(zhù)國內科研院所的轉制，從事大型鑄鍛件基礎和共性技術(shù)研發(fā)的力量非常分散和薄弱。目前，一重正在策劃“能源裝備大型鑄鍛件國家重點(diǎn)實(shí)驗室”，希望能在這方面加強研發(fā)、取得重大突破。工信部產(chǎn)業(yè)政策司的人士說(shuō)，我們現有的創(chuàng )新多是引進(jìn)、消化、吸收后的再創(chuàng )新，自主創(chuàng )新能力較差，一些核心、關(guān)鍵技術(shù)仍依賴(lài)國外，不僅高技術(shù)行業(yè)，輕紡業(yè)也是如此。應在這一輪結構調整中突出加強技術(shù)創(chuàng )新。
    其次是綜合配套水平偏低。長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司宣傳部長(cháng)張天說(shuō)，長(cháng)客是國內軌道客車(chē)制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，生產(chǎn)了我國50%的鐵路客車(chē)和70%的城市軌道車(chē)輛。但目前長(cháng)客在吉林省內的配套企業(yè)只有100多家，且規模偏小，大部分零部件需要省外或國外遠距離配套。地處黑龍江省的哈爾濱飛機工業(yè)集團也遭遇了“配套難”。今年一季度，受配套部件供應不及時(shí)等因素影響，哈飛部分產(chǎn)品無(wú)法按時(shí)交貨，導致哈飛一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比出現下降。
    第三是國外貿易保護主義抬頭，加之我國企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)和綜合配套兩方面存在的問(wèn)題，大大限制了我國裝備制造企業(yè)“走出去”的能力。三一重工股份有限公司生產(chǎn)的工程機械中，約40%的部件由國外配套，成本約占機械總成本的60%。每當三一重工的產(chǎn)品與日、美等國的產(chǎn)品產(chǎn)生競爭時(shí)，他們就會(huì )向本國給三一重工提供配套的企業(yè)施加壓力，阻礙配套企業(yè)提供零部件，使三一重工產(chǎn)品的配套部件在質(zhì)量、供貨期上得不到保證。向文波說(shuō)“國外競爭對手去年以來(lái)紛紛采取“去庫存化”戰略，大幅降低產(chǎn)品價(jià)格以消化庫存，使我們部分產(chǎn)品價(jià)格甚至高于國外產(chǎn)品，嚴重阻礙了我們產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)�！�

    專(zhuān)家提出加強戰略扶持的若干建議

    今年出臺的《裝備制造業(yè)調整和振興規劃》對增強自主創(chuàng )新能力、提高基礎配套水平、支持裝備產(chǎn)品出口提出了明確要求。裝備界人士認為，對中國這樣的大國來(lái)說(shuō)，必須要實(shí)現重大裝備的自主化。為此，有關(guān)部門(mén)應給予政策、資金方面的支持，全面提升“中國制造”的競爭力。
    有關(guān)人士認為，我國在技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)上的投入總量并不低，但多是“撒芝麻鹽”，資金使用效益不高。應該以企業(yè)為主體，政府給予好的環(huán)境和支持政策鼓勵創(chuàng )新及自主品牌發(fā)展，尤其要支持中小企業(yè)單獨或聯(lián)合建立研發(fā)中心。
    中國一重的干部建議，盡快建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制。對訂購和使用首臺(套)國產(chǎn)重大技術(shù)裝備的國家重點(diǎn)工程，給予財政補貼和貼息貸款、項目投產(chǎn)后若干年內減免稅等優(yōu)惠政策。同時(shí)，擴大補助范圍，對裝備研發(fā)與制造企業(yè)也給予適當補助。有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，由于新技術(shù)、新設備未必成熟，因此美國、韓國等國家都對應用新技術(shù)、新設備的企業(yè)給予風(fēng)險補貼，以鼓勵使用本國產(chǎn)品，不斷發(fā)展本國制造業(yè)。
    在開(kāi)拓國際市場(chǎng)方面，中國裝備制造業(yè)應積極而謹慎地探索自己的國際化道路。吳生富認為，國內重型裝備制造行業(yè)發(fā)展水平與國外同類(lèi)企業(yè)存在一定差距，尤其是目前還沒(méi)有形成真正意義上的具有國際競爭力的大型國際企業(yè)集團。建議對國內從事重型裝備科研、設計、制造、貿易企業(yè)實(shí)施兼并、重組，把一重等裝備業(yè)“領(lǐng)軍”企業(yè)發(fā)展成為具有國際競爭力的大型國際企業(yè)集團。
    裝備業(yè)人士建議，目前應盡快出臺裝備產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的實(shí)施細則，防止基層企業(yè)產(chǎn)生“只聽(tīng)腳步響，未見(jiàn)人下樓”的感覺(jué)。不管這些扶持政策是側重支持國企還是支持所有裝備企業(yè)，都會(huì )對提升“中國制造”的競爭力有好處。