低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下所醞釀的新興產(chǎn)業(yè)革命機遇亟待國家戰略規劃的強力支撐，并以此助推經(jīng)濟發(fā)展模式由“高碳時(shí)代”轉化為“低碳時(shí)代”。從技術(shù)變革與生產(chǎn)力進(jìn)步的角度看，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其所蘊含的新興產(chǎn)業(yè)革命本質(zhì)上要解決的核心問(wèn)題是如何使這種發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力相互融合而非相互抵消。文章認為應當通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟制度、產(chǎn)業(yè)制度以及金融財稅制度的創(chuàng )新來(lái)保障、支撐并實(shí)現低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命。

    低碳經(jīng)濟發(fā)展模式因其低能耗、低排放、低污染的特征，正成為各國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現可持續發(fā)展的一種共識。中國作為一個(gè)負責任的大國，也十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟，胡錦濤總書(shū)記早在2007年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì )議上的講話(huà)就明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，中國的“十一五”規劃也明確承諾：到2010年確定單位GDP能耗下降20%的目標；主要污染物(包括二氧化碳)排放下降10%的目標。
    實(shí)際上，作為對傳統的“高碳經(jīng)濟發(fā)展模式”的揚棄，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式不僅在提高民眾福利、降低發(fā)展代價(jià)上有顯著(zhù)的作用，它還蘊含著(zhù)某種新興產(chǎn)業(yè)革命機遇或時(shí)代的到來(lái)。如果能夠緊緊抓住低碳經(jīng)濟發(fā)展模式所引致的新興產(chǎn)業(yè)革命機遇，并以之助推中國經(jīng)濟發(fā)展方式由“高碳時(shí)代”轉化為“低碳時(shí)代”，則不僅具有戰略層面的意義，而且能夠使我們所主張與承諾的目標得到更好、更快的實(shí)現。

    低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命呼喚國家戰略規劃的強力支撐

    一種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式必然要求某種新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群為這種發(fā)展模式奠定產(chǎn)業(yè)基礎，否則，這種新的經(jīng)濟發(fā)展模式必然成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。
    既然低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)是以對碳基能源(煤、石油、天然氣)的低消耗，對碳中和、碳封存和碳捕獲技術(shù)的密集使用，以及對新興清潔綠色循環(huán)能源及原材料的充分利用為基礎的可持續發(fā)展模式，這就意味著(zhù)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)基礎必然轉向以低碳乃至非碳消耗的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群，這種新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群必然能夠從根本上降低人均“碳足跡”，并極大緩解人類(lèi)生產(chǎn)、生活對自然生態(tài)環(huán)境的破壞狀況，使人類(lèi)社會(huì )徹底擺脫經(jīng)濟增長(cháng)極限理論對人類(lèi)現有經(jīng)濟發(fā)展模式前景的“詛咒”。
    從目前人類(lèi)所掌握的技術(shù)條件來(lái)看，最有可能成為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群可能是：1、生物產(chǎn)業(yè)；2、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)；3、核能產(chǎn)業(yè)；4、風(fēng)能、潮汐能產(chǎn)業(yè)；5、海水氫能源產(chǎn)業(yè)等等�，F階段爭論哪種或哪類(lèi)產(chǎn)業(yè)將成為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的主導產(chǎn)業(yè)并無(wú)太大意義，因為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下所面臨的這種新興產(chǎn)業(yè)革命機遇很可能要求一系列新興產(chǎn)業(yè)的相互融合或集成創(chuàng )新，所以，認識到低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下所醞釀的這種新興產(chǎn)業(yè)革命機遇，并在國家戰略、產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng )新規劃等領(lǐng)域內有所提前準備，待新興產(chǎn)業(yè)革命機遇來(lái)臨時(shí)能夠充分抓住這種機遇并以新興產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)實(shí)現低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的推廣，這應該是更為重要和緊迫的。
    因此，努力創(chuàng )造條件將低碳經(jīng)濟寫(xiě)入“十二五”規劃以及將低碳技術(shù)研發(fā)納入國家科技規劃具有極大的現實(shí)意義，顯然，如果沒(méi)有國家戰略規劃的強力支撐，我們就容易錯失這種新興產(chǎn)業(yè)革命的機遇，同時(shí)也難以實(shí)現助推經(jīng)濟發(fā)展模式由“高碳時(shí)代”轉化為“低碳時(shí)代”的戰略目標。

    低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命本質(zhì)上是要解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力相互融合的問(wèn)題

    低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下所催生的新興產(chǎn)業(yè)革命從根本上說(shuō)依然是一個(gè)技術(shù)與生產(chǎn)力革新的問(wèn)題，單純希望從“低碳消費方式變革”的角度入手實(shí)現低碳經(jīng)濟發(fā)展并催生相應的新興產(chǎn)業(yè)革命是不現實(shí)的，因為這種思路只顧及了消費角度而忽略了從生產(chǎn)角度去思考問(wèn)題。因此，從技術(shù)變革與生產(chǎn)力進(jìn)步的角度來(lái)看，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其所蘊含的新興產(chǎn)業(yè)革命本質(zhì)上要解決的核心問(wèn)題是如何使這種發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力相互融合而不是相互抵消。
    縱觀(guān)人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)革命史，還沒(méi)有哪一次產(chǎn)業(yè)革命較為圓滿(mǎn)地解決了這一問(wèn)題。比如，英國工業(yè)革命時(shí)期對蒸汽動(dòng)力的大量使用極大地提高了機器大工業(yè)的生產(chǎn)力水平，但蒸汽動(dòng)力對礦石燃料的大量消耗則嚴重污染了英國的自然環(huán)境，其工業(yè)重鎮倫敦一度被稱(chēng)為“霧都”，英國工業(yè)革命的生態(tài)生產(chǎn)力的負向效應顯然在一定程度上抵消了其產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力革新的正向效應。
    同英國工業(yè)革命一樣，二十世紀初期的以“電氣化”為基礎產(chǎn)業(yè)革命和二十世紀末期的以“信息化”為基礎產(chǎn)業(yè)革命在推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力飛速前進(jìn)的同時(shí)，其對碳基燃料、原材料的使用和消耗也呈幾何數級增加，所造成的氣候變暖問(wèn)題的影響已經(jīng)不再局限于個(gè)別國家或地區，而是全球性的。因此，如果將低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力計為x，生態(tài)生產(chǎn)力計為y，我們希望由低碳經(jīng)濟發(fā)展模式催生的這一場(chǎng)新興產(chǎn)業(yè)革命能夠實(shí)現產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力的和值效應即(x+y)，而不是差值效應(x-y)。
    從低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內在要求即實(shí)現人類(lèi)社會(huì )系統工程的各個(gè)單元在低能耗、低排放、低污染的條件下和諧共生，代內與代際公平，均衡物質(zhì)、精神、生態(tài)消費的共同發(fā)展模式來(lái)看，只有通過(guò)政府、企業(yè)、公民的共同努力，低碳經(jīng)濟條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命才能夠實(shí)現產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力的和值效應，從而使人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展徹底告別不可持續的“高碳經(jīng)濟發(fā)展時(shí)代”。

    低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命需要制度創(chuàng )新作為其根本保障

    如果說(shuō)，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命將會(huì )引致各國的生產(chǎn)力革新到一個(gè)新的水準，那么，必然要求相應的生產(chǎn)關(guān)系即各種制度條件與之相適應。換言之，沒(méi)有適宜的制度保障，這種低碳經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)力水平便無(wú)法得到持續地革新，相應的新興產(chǎn)業(yè)革命也可能被延遲或終止。因此，對現有制度進(jìn)行創(chuàng )新，使低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展水平就顯得尤為重要、尤為緊迫了。具體地講，主要應在以下一些制度上進(jìn)行創(chuàng )新：
    ——整合低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟制度，使二者相得益彰。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，現階段還不具備立刻停止對碳基能源、原材料使用的條件。因此，從增量上減緩對碳基能源、原材料的使用必然要引入循環(huán)經(jīng)濟制度，把碳捕獲、碳封存、碳替代、碳減量等技術(shù)環(huán)節充分融入循環(huán)經(jīng)濟模式，實(shí)現低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟制度的有機融合，使二者相得益彰，先在產(chǎn)業(yè)增量上實(shí)現“低碳化”，并逐步壓縮“高碳化”產(chǎn)業(yè)存量。
    ——產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng )新：改善“高碳經(jīng)濟發(fā)展模式”下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結構。低碳經(jīng)濟條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著(zhù)對現有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng )新，其核心在于改善現有高碳經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)制度的兩個(gè)維度：即“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結構”。首先是縮短能源、汽車(chē)、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”(或降低其創(chuàng )造的單位GDP的碳強度)應當成為現有產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng )新的一個(gè)重要方向；其次是調整高碳產(chǎn)業(yè)結構，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”經(jīng)濟在整個(gè)國民經(jīng)濟中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線(xiàn)兩端延伸：即向前端延伸，從生態(tài)設計入手形成自主知識產(chǎn)權；向后端延伸，形成品牌與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，提高核心競爭力，最終使國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構逐步趨向低碳經(jīng)濟的標準。
    ——通過(guò)金融與財稅制度創(chuàng )新來(lái)支撐低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其可能引致的新興產(chǎn)業(yè)革命必須要有相應的低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)作為支撐。任何新興技術(shù)的開(kāi)發(fā)都需要大量的資金支持，作為低碳技術(shù)研發(fā)的主體——各類(lèi)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)進(jìn)程中必然渴求得到來(lái)自金融機構的金融支持與來(lái)自政府部門(mén)的財稅支持。這就亟須創(chuàng )新金融與財稅制度，使這兩類(lèi)制度更加偏向于對研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行金融支持(直接或間接融資)以及財政撥款支持、稅收減免支持等，通過(guò)這樣的金融、財稅制度創(chuàng )新來(lái)規范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標準、準入門(mén)檻，提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)使用及研發(fā)水平，壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規模與產(chǎn)能，盡快地從企業(yè)層面減少碳源增加碳匯，從而使這些低碳技術(shù)型企業(yè)真正成為低碳經(jīng)濟條件下所引致的新興產(chǎn)業(yè)革命的“弄潮兒”，使低碳經(jīng)濟發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命具備堅實(shí)的微觀(guān)經(jīng)濟基礎，最終為人類(lèi)走上清潔、綠色的“低碳經(jīng)濟康莊大道”作出我們應有的貢獻。(作者系西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士)