為了回顧總結我國實(shí)施“保增長(cháng)、擴內需、調結構、促改革、惠民生”一攬子計劃的成效與經(jīng)驗,分析研究當前經(jīng)濟形勢與問(wèn)題,探討預測下一步經(jīng)濟發(fā)展趨勢,新華社委托本報舉辦“后危機時(shí)代的可持續發(fā)展之路———反危機一攬子計劃實(shí)施一周年高峰論壇”,11月5日將在新華網(wǎng)直播。
論壇舉辦前期,已有眾多新華網(wǎng)友就下一步國家反危機、調結構、擴內需等問(wèn)題,在論壇里發(fā)表自己的看法,本報特對網(wǎng)友的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行了摘要和整理。
不能僅以“保八”看經(jīng)濟復蘇
“在如此惡劣的環(huán)境下,為了這8%的增長(cháng),我們到底付出了多大的代價(jià)?”網(wǎng)友“茶硯觀(guān)世”指出。
“茶硯觀(guān)世”認為,這場(chǎng)危機對我國打擊最大的是出口,為了彌補出口減少所拖累的GDP,必須用內需來(lái)補上。內需分兩種,一種是老百姓的消費,另一種是政府的消費。
老百姓的消費很難快速拉動(dòng),即使有家電下鄉、電器以舊換新等措施的出臺,但還是很困難,惟一剩下的方法就是政府消費。
“去年年底推出的4萬(wàn)億投資,以及今年上半年伴隨這4萬(wàn)億的項目而追加的7萬(wàn)億銀行貸款,加起來(lái)一共11萬(wàn)億,如果加上今年下半年的兩三萬(wàn)億,那正好湊成了13萬(wàn)億,相當于中國政府強行替13億老百姓每人消費了1萬(wàn)元,這么一來(lái),GDP不上去都難!薄安璩幱^(guān)世”指出。
網(wǎng)友“minsheng”表示,盡管我們渡過(guò)了金融危機,但可能為此付出了高昂的代價(jià)。大多數資金都用在了基礎建設上,造橋、修路、建樓。在這個(gè)過(guò)程中,絕大多數的錢(qián)都投向了大型央企。
“所以,中國的復蘇,是國家經(jīng)濟的復蘇,而非老百姓生活的復蘇。老百姓在這次復蘇過(guò)程中并沒(méi)有得到實(shí)際的好處,甚至還面臨未來(lái)劇烈通脹的風(fēng)險!薄癿insheng”還指出,如此巨額的財政支出,是對未來(lái)的嚴重透支,必將導致未來(lái)幾年中央財政的困難。
網(wǎng)友認為調結構比“保八”意義更大
“4萬(wàn)億計劃應該投向改善社會(huì )保險福利,解決住房教育醫療等民生領(lǐng)域。要借機轉變靠大搞基建、扶植房地產(chǎn)業(yè)等拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展模式。解決了全民醫療、國民教育、百姓住房等社會(huì )保險福利問(wèn)題,就可以釋放出上萬(wàn)億的內需消費,再以拉動(dòng)內需來(lái)促使產(chǎn)業(yè)升級和轉型!本W(wǎng)友“sugar”表示。
網(wǎng)友“隱逸之士”建議,4萬(wàn)億計劃應側重考慮環(huán)境問(wèn)題和結構調整問(wèn)題,調結構比“保八”意義更大。
搜狐博主“見(jiàn)龍在田”認為,4萬(wàn)億變成了鋼筋混凝土不如治理荒漠化、植樹(shù)造林、發(fā)展新能源等,為后代留下一個(gè)綠色而可持續發(fā)展的中國。
“這種投資拉動(dòng)增長(cháng)的方式,已經(jīng)為大多數人所質(zhì)疑。年年喊轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,年年提‘可持續發(fā)展’,卻只是口號,光喊不執行。把錢(qián)用在社會(huì )保障、環(huán)境保護上才是正道!薄耙(jiàn)龍在田”指出,大力發(fā)展新能源是為了保證國家的能源安全。
網(wǎng)友“datouzhang”建言,資金投向應向基礎傾斜,使國民基本福利的保障和適當提高。比如,關(guān)注退休人員等低收入群體、增加就業(yè)崗位供應、保證國有企業(yè)員工續業(yè)續職不失業(yè),加大科技創(chuàng )新投入、扶持生命力較強的中小企業(yè)等。
保障消費信心和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟迫在眉睫
網(wǎng)友“紫氣中生”指出,目前,如何實(shí)施4萬(wàn)億計劃,最重要在于如何保持發(fā)展和消費的信心。第一,在不考慮擴大保障性住宅覆蓋范圍、解放城鄉戶(hù)籍約束、地權自由流轉、農村勞動(dòng)力自由流動(dòng)等前提下,單單提增加保障住宅供應意義不大,不增加保障覆蓋面,只怕最后還是落入公權階層名下或直接轉為普通商品房銷(xiāo)售。
第二,加強、健全農民的社會(huì )保障體系,比加大農村的基礎設施建設更契合發(fā)展需要,以一部分資金來(lái)強化保障,能夠減少農村人口城市化轉軌過(guò)程中可能對其生活造成的種種沖擊。
第三,醫療衛生的保障范圍不夠,遠比缺乏醫療衛生配套設施設備投入的問(wèn)題急迫得多!叭绻@4萬(wàn)億不是直接投入基礎設施建設,而是把其中一大部分拿出來(lái)作為中低收入者的社;、教育保障基金和助學(xué)基金、市場(chǎng)轉業(yè)人員的失業(yè)補貼、消費退稅、上下游服務(wù)行業(yè)扶持資金等,將保障民眾的消費信心。百姓安居樂(lè )業(yè)了,什么內需起不來(lái)?”“紫氣中生”認為。
搜狐博主“溫克堅”指出,適度寬松的貨幣政策并沒(méi)有解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。前9個(gè)月新增貸款絕大部分流向了國企和地方政府融資平臺,沒(méi)有金融體制的深化,中小企業(yè)融資問(wèn)題不可能得到充分解決。
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