本報石家莊訊 記者近期在河北省隆堯縣調研時(shí)了解到，這個(gè)縣自今年３月７日啟動(dòng)家電下鄉工作以來(lái)，至８月３１日，全縣８５家家電下鄉銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)共銷(xiāo)售家電產(chǎn)品４８４１臺（部），計１０８７萬(wàn)元。下鄉家電產(chǎn)品中，農民消費以冰箱、空調、洗衣機、彩電為主。調研發(fā)現，辦婚事成為下鄉家電產(chǎn)品消費的主要動(dòng)力。同時(shí)，部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)受利潤空間小、返還補貼手續繁鎖、部分農村電網(wǎng)負荷不夠、家電下鄉產(chǎn)品價(jià)格上限一經(jīng)確定一年不變等原因，成為制約家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售的因素。

家電下鄉可拉動(dòng)邢臺市農村消費３億多元

　　邢臺市隆堯縣是一個(gè)農業(yè)縣，財政收入４億元，全縣５０萬(wàn)人口，２７６個(gè)行政村，１３萬(wàn)個(gè)農戶(hù)，農業(yè)人口４７．３萬(wàn)，農民人均收入４６００元。
　　隆堯縣商務(wù)局局長(cháng)段志昌介紹說(shuō)，這個(gè)縣自３月７日啟動(dòng)家電下鄉至８月３１日，全縣銷(xiāo)售冰箱３０３４臺、計６４２萬(wàn)元，空調８３９臺、計２５０萬(wàn)元，計算機３３０臺、計１１１萬(wàn)元，彩電３５０臺、計５５萬(wàn)元，洗衣機２６４臺、計２４萬(wàn)元，熱水器１５臺、計３４４７４元，手機７部、計５８９４元。
　　隆堯縣民政局李士堂說(shuō)，全縣４７．３萬(wàn)人口中，每年結婚的人數約為５０００對。段志昌分析認為，目前農村辦喜事必備的四大件是“彩電、冰箱、空調、洗衣機”，從隆堯縣銷(xiāo)售的家電下鄉產(chǎn)品來(lái)看，消費者也多為農村辦婚事的農戶(hù)。他說(shuō)，今年冬天結婚高峰期，家電下鄉產(chǎn)品也將隨之迎來(lái)銷(xiāo)售高峰。
　　邢臺市商務(wù)局局長(cháng)任玉波介紹說(shuō)，邢臺市是一個(gè)有著(zhù)６７０多萬(wàn)人口中型城市，預計到今年底，家電下鄉可拉動(dòng)邢臺市農村消費３億多元。
　　邢臺市商務(wù)局提供的數據顯示，截至８月３１日，邢臺市１０４４家家電下鄉銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售各類(lèi)下鄉家電產(chǎn)品７９１２２臺（部）、計１．６５億元，其中冰箱４８３９５臺、計１．０２億元，彩電８４２３臺、計１１９２萬(wàn)元，洗衣機６１７８臺、計６１０萬(wàn)元，手機１３６７部、計８８萬(wàn)元，電腦４６７３臺、計１５６０萬(wàn)元，空調９２８０臺、計２７０６萬(wàn)元，熱水器８００臺，計１２４萬(wàn)元。

制約家電下鄉銷(xiāo)售的因素

　　據任玉波介紹，雖然半年來(lái)家電下鄉工作開(kāi)局良好，但是也存在諸多制約因素。
　　宣傳力度有待于加強，特別是對農民如何申領(lǐng)補貼，如何享受政策等方面仍需加大宣傳力度。由于各縣財政狀況不同，有些縣撥付了專(zhuān)項經(jīng)費，可以印制宣傳資料、做些廣告等，對農民到哪里去買(mǎi)，買(mǎi)后如何兌付等問(wèn)題說(shuō)得比較清楚，便于工作開(kāi)展。但有些縣財政較緊，沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費，不能做過(guò)多的宣傳，農民對家電下鄉只知有這項活動(dòng)，但對家電下鄉政策一知半解，對購買(mǎi)、補貼流程不清楚，對家電下鄉政策了解不多，少數群眾認為是企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)，對家電下鄉有誤解，存在觀(guān)望心理，影響工作開(kāi)展。
　　部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)受利潤空間小的影響，推銷(xiāo)家電下鄉產(chǎn)品不積極，不主動(dòng)，甚至受利益驅使，故意引導農民購買(mǎi)非家電下鄉產(chǎn)品。再加上家電下鄉產(chǎn)品需使用國稅發(fā)票，由于稅負的問(wèn)題，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不愿意開(kāi)具發(fā)票，這些問(wèn)題直接影響了家電下鄉整體工作的推進(jìn)。
　　隆堯縣隆堯鎮幸福樹(shù)電器經(jīng)理戎曉龍介紹說(shuō)，以海信電視ＴＣ２１Ｒ０８為例，限價(jià)６５６元，現在的供價(jià)是６００元，要上３％的稅，等于利潤也只有３６．３２元，發(fā)貨還要１０元的貨運費，再算上資金利息、房租、工資等等基本沒(méi)有利潤。
　　補貼手續繁鎖，農民積極性不高。記者在隆堯縣魏家莊鎮、城關(guān)鎮的農村采訪(fǎng)時(shí)一些農民反映，由于申領(lǐng)補貼需帶發(fā)票、戶(hù)口本、身份證、糧補存折、產(chǎn)品標識卡等證明，有時(shí)跑一趟鄉財政所辦不下來(lái)，補貼收益變成了路費、復印費，特別是偏僻地方路途遙遠，影響購買(mǎi)積極性。
　　戎曉龍等一些家電下鄉網(wǎng)點(diǎn)負責人說(shuō)，目前家電下鄉產(chǎn)品價(jià)格上限一經(jīng)確定一年不變，由于市場(chǎng)上家電產(chǎn)品的價(jià)格是隨時(shí)調整的，有些當初確定的價(jià)格有些優(yōu)惠，但隨著(zhù)時(shí)間的推移，又失去了價(jià)格優(yōu)勢，不足以吸引農民購買(mǎi)。并且生產(chǎn)廠(chǎng)家對價(jià)格不調整，網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售商也沒(méi)有降價(jià)的空間，逐漸失去了價(jià)格優(yōu)勢。同時(shí)，網(wǎng)店上級企業(yè)以各種名義收取費用、押金，從幾百元到萬(wàn)元不等，增加了網(wǎng)點(diǎn)成本。
　　另外，部分農村電力負荷不夠也是制約家電下鄉工作順利開(kāi)展的重要因素。隆堯縣電力局局長(cháng)宋彥澤介紹說(shuō)，隆堯縣現有農村居民１３３１４３　戶(hù)，２００７年底公用配變９８７臺／７１５３５千伏安，平均每村３．５８臺／２５９．１８千伏安，戶(hù)均容量０．５４千伏安；進(jìn)入２００８年后，居民用電負荷激增，當年新裝、增容公用配變１５８臺／１２１００千伏安，年末公用變達到１１４５臺／８３６３５千伏安，平均每村４．１５臺／３０３．０３千伏安，　戶(hù)均容量０．６３千伏安。
　　宋彥澤說(shuō)，對一戶(hù)農村居民來(lái)說(shuō)，原來(lái)戶(hù)均負荷１００瓦以下即可滿(mǎn)足要求，隨著(zhù)家電下鄉工作的開(kāi)展，空調、冰箱、洗衣機、電磁爐、小太陽(yáng)取暖器等家用電器已成為普通農家的主流用電需求，戶(hù)均負荷已達２千瓦左右。隆堯縣雖經(jīng)過(guò)三次農網(wǎng)建設與改造，但面對新形式，供用電緊張現象日益凸顯出來(lái)，全縣農村公用１００千伏安配變至少需增加１２００臺，平均每個(gè)村增４．３５臺，才能滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的用電需求，從而進(jìn)一步推動(dòng)家電下鄉工作的順利開(kāi)展。

隆堯縣一些干部對今后家電下鄉工作的建議

　　一、建議由省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合印制有關(guān)宣傳方面的資料在全省范圍內發(fā)放，對特困縣給予資金或微機等設備支持，以調動(dòng)各縣工作積極性。
　　二、推廣由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核手續，統一到財政所兌付的政策，減少農民跑財政所的環(huán)節，減少兌付手續。推行“家電下鄉一站式服務(wù)”－－即實(shí)行“財政預撥、網(wǎng)點(diǎn)代審、農戶(hù)先領(lǐng)、定期結算”的先買(mǎi)先付方法。農民在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)“家電下鄉”產(chǎn)品時(shí)可享受購買(mǎi)、領(lǐng)取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務(wù)，由網(wǎng)點(diǎn)審核手續，而不用再拿身份證、戶(hù)口本、發(fā)票、糧食直補專(zhuān)用存折等證明到鄉鎮財政所申領(lǐng)補貼。
　　三、取消下鄉家電產(chǎn)品具體型號限制，逐步推行所有機型、品種都可參與家電下鄉補貼。由于國家出臺家電下鄉政策的目的是拉動(dòng)消費，而不是拉動(dòng)某個(gè)具體機型的消費，所以不必指定機型，國家只需限定各類(lèi)家電的最高限價(jià)，不管農民購買(mǎi)哪個(gè)款式，哪個(gè)型號，只要成交就應享受政策補貼，這樣既利于銷(xiāo)售又利于競爭，避免價(jià)格定死一年不變。
　　四家電下鄉，電力先行。以隆堯縣為例，如果由供電公司投資在全縣農村公用配變增加１２００臺，短時(shí)間內基本滿(mǎn)足了農村居民的用電需求，體現了供電企業(yè)的社會(huì )責任。但是由于配變產(chǎn)權歸供電公司，村民只用電無(wú)其產(chǎn)權利益，看管積極性要大幅降低，被盜、燒毀配變肯定會(huì )大大超過(guò)原值，按保守的１５０臺計算（２．５萬(wàn)元／臺），需投資３７５萬(wàn)元。目前隆堯縣農村普遍形成一種共識，即電力部門(mén)負責在用的高低壓線(xiàn)路、配變、計量保護裝置的管理、維護，對供電能力不足，需新上配變各村均自行承擔。