2010年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)應由“政策刺激內需增長(cháng)”向“自主性?xún)刃柙鲩L(cháng)”切換。
本報訊
國家信息中心預測部主任范劍平5日表示,應對國際金融危機一攬子計劃及相關(guān)政策措施的全面實(shí)施,較快扭轉了經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢,內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用顯著(zhù)增強,政策效果好于預期,經(jīng)濟回升向好的趨勢得到鞏固。在“保八”已無(wú)懸念的情況下,下一步要更加注重經(jīng)濟回升的質(zhì)量,政府投資不要繼續大鋪新的攤子,把工作重心應放在進(jìn)一步激活民間消費和投資方面,切實(shí)將經(jīng)濟回升動(dòng)力切換到自主性增長(cháng)上來(lái)。
范劍平說(shuō),2009年前三季度,我國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.7%。預計四季度GDP同比增速繼續回升,實(shí)現全年保8%的目標已成定局。初步測算,前三季度GDP增長(cháng)7.7%,其中投資貢獻了7.3個(gè)百分點(diǎn),最終消費對GDP的貢獻有四個(gè)百分點(diǎn),內需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)11.3個(gè)百分點(diǎn)。在應對危機的非常時(shí)期,短期出現“增長(cháng)主要靠投資、投資主要靠政府”的不平衡特征,完全屬于非常時(shí)期的非常態(tài)運行,不可能長(cháng)期持續。
鑒于政府投資刺激效應必然逐漸減弱,2010年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)應該是實(shí)現增長(cháng)動(dòng)力由“政策刺激內需增長(cháng)”向“自主性?xún)刃柙鲩L(cháng)”的切換。
為此,范劍平建議,財政支出在繼續完成已經(jīng)開(kāi)工的公共投資項目的同時(shí),應更加積極地促進(jìn)結構調整和改善民生。要進(jìn)一步加大結構性減稅的力度。進(jìn)一步落實(shí)好產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中確定的各項財稅扶持政策,增加對基礎科學(xué)研究、重大科技專(zhuān)項、重點(diǎn)工程實(shí)驗室的投入。
同時(shí),還要進(jìn)一步推進(jìn)金融體制改革。允許民間資金以適當的方式進(jìn)入金融市場(chǎng)提供金融服務(wù),大力發(fā)展專(zhuān)為中小企業(yè)服務(wù)的“草根”金融企業(yè),加大小額貸款公司推廣力度,適當加大民間金融機構的杠桿比例。
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