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　　11月5日，美國商務(wù)部公布對華輸美油井管反傾銷(xiāo)反補貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙反”)案的傾銷(xiāo)調查初裁，決定對從我國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅；11月6日，我國商務(wù)部決定即日起對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起“雙反”調查；同日，美國國際貿易委員會(huì )初步裁定，對從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。這一切距離中美互相承諾不再出臺新的貿易保護措施才一周時(shí)間，距離奧巴馬對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)的日期11月15日只有不到10天。
　　中美之間利益牽扯廣泛，早就坐到了一條船上，而如今美國把這條剛剛經(jīng)歷全球金融危機暴風(fēng)驟雨的小船搞得桅搖櫓擺，用意何在？我們不僅要問(wèn)，中美之間究竟怎么了？

　　奧巴馬政府不給中國“面子”

　　這已經(jīng)不是奧巴馬政府第一次不給中國“面子”。今年9月11日，奧巴馬政府決定對從中國進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年懲罰性關(guān)稅的消息就先期傳了回來(lái)。中國政府僅在24小時(shí)之內就對“特保案”作出了反應。9月13日，中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補貼立案審查程序。雖然商務(wù)部的聲明并未提及輪胎，但分析人士認為此舉顯然是中國對美國實(shí)施貿易保護主義的反擊。
　　盡管全世界都擔憂(yōu)如若中美之間如果此時(shí)進(jìn)行貿易戰，對剛剛出現復蘇萌芽的全球經(jīng)濟無(wú)異于一個(gè)重擊，但是這場(chǎng)以“特保案”為開(kāi)端的貿易糾紛并沒(méi)有因中國的退讓和被迫反制就此止住腳步，反而愈演愈烈——美國國際貿易委員會(huì )通過(guò)了對中國無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補貼調查；中國商務(wù)部表示，應中國汽車(chē)行業(yè)申請，中國正在對美國制造汽車(chē)進(jìn)行初步反傾銷(xiāo)調查；然后就是美宣布對從我國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅；中對美汽車(chē)產(chǎn)品“雙反”案結束了雙邊磋商階段，中國正式發(fā)起調查；同日，美國商務(wù)部網(wǎng)站又掛出了對進(jìn)口自中國的銅版紙及其他產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅的消息……
　　在奧巴馬訪(fǎng)華前的僅僅不到10天時(shí)間內，中美之間不知還會(huì )出現多少“雙反”、“征稅”、“調查”這樣的字眼。專(zhuān)家表示，或許真應了美國某網(wǎng)站題為“是的，我們能打響一場(chǎng)貿易戰”社論中的提法，中美貿易戰在全球經(jīng)濟期待復蘇背景下，在兩國高層領(lǐng)導人為此頻繁往來(lái)的節骨眼上，已經(jīng)全面開(kāi)打。

　　美國挑起貿易戰目的何在？

　　早在中美貿易摩擦初露端倪時(shí)，中國現代國際關(guān)系研究院專(zhuān)家江涌就談到，中美之間利益廣泛，早就坐到一條船上，不可能斗得連船都翻了。當時(shí)幾乎全世界的輿論都質(zhì)問(wèn)奧巴馬：美國說(shuō)一套做一套，這回在全世界面前輸了理，你如何面對G20峰會(huì )？怎么談反對貿易保護主義？戲劇性的是，奧巴馬政府在G20峰會(huì )上竟拿出一份針對對美貿易的順差大國的“可持續及均衡增長(cháng)的框架”協(xié)議——其中首當其沖的是中國。
　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇向《經(jīng)濟參考報》表示，美國在對華貿易領(lǐng)域屢燃戰火的意圖，清晰地表現在由其推動(dòng)的“可持續及均衡增長(cháng)的框架”協(xié)議中——美國政府認為，全球經(jīng)濟的不平衡(特別是美中貿易的不平衡)與危機的發(fā)生有一定的因果關(guān)系，這種不平衡必須打破，而美國將不惜采用貿易保護主義的手段來(lái)表達實(shí)現這種再平衡的政治決心。G20峰會(huì )召開(kāi)期間梁國勇便預言，因美國的提法首當其沖針對中國，新一輪中美貿易爭端可能才剛剛開(kāi)始。
　　梁國勇認為，全球經(jīng)濟的不平衡充其量只是這次危機的外因，而內因(美國經(jīng)濟中存在中的問(wèn)題、其金融體系中的系統性風(fēng)險和監管的滯后)才是危機形成的根本原因。
　　盡管中美雙方曾表達過(guò)希望“同舟共濟”的各種承諾、聲明，但是如今，美國大鬧特鬧，快把“船”斗翻了，業(yè)內專(zhuān)家認為其背后有著(zhù)更深的含義，即配合奧巴馬訪(fǎng)華，增加其與中國談判的籌碼。專(zhuān)家認為，在如此貿易戰背景下，人民幣匯率問(wèn)題將顯得尤為刺眼，它無(wú)疑將成為屆時(shí)美方向中國施壓的重點(diǎn)之一。早在10月24日，奧巴馬在致函美國紡織團體協(xié)會(huì )時(shí)表示，中國必須停止操控貨幣的行為。致力于新興市場(chǎng)的美國投行Roth Capital副主席Donald Straszheim也表示，中國經(jīng)濟正開(kāi)始下行路線(xiàn)，而美國對中國放緩人民幣升值步伐不滿(mǎn)。
　　中國國際金融公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘表示，奧巴馬或將對中國的匯率政策實(shí)施更多壓力，以促進(jìn)美國出口和刺激就業(yè)，但中國將首先考慮其自身的經(jīng)濟基礎。他預測2009年人民幣對美元升值幅度將為3%。

　　中國無(wú)路可退不能再退

　　“不能一味對貿易保護主義退讓最終無(wú)路可退�！庇嘘P(guān)專(zhuān)家這樣形容中國所面臨的中美貿易局勢。
　　“對以中國為主的對美順差大國而言，適當的妥協(xié)不可避免，但討價(jià)還價(jià)和適度的斗爭則是必須的�！绷簢�勇說(shuō)，在危機后世界經(jīng)濟格局和秩序的調整中，中美之間的分歧則主要體現在所謂全球經(jīng)濟“再平衡”的目標和實(shí)現方式上——再平衡將在何種程度上以中國的出口和經(jīng)濟增長(cháng)為代價(jià)是問(wèn)題的關(guān)鍵。
　　專(zhuān)家表示，首先，中對美貿易戰略重心不應僅放在爭取“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”這一技術(shù)性問(wèn)題上，這不應成為奧巴馬政府與中方談判的較大籌碼之一。記者采訪(fǎng)多位貿易專(zhuān)家獲悉，我國重視“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”問(wèn)題是對的，但對此應有一個(gè)前提，即弄清“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”是戰術(shù)問(wèn)題還是戰略問(wèn)題。如果“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”本是戰術(shù)問(wèn)題卻被當成戰略問(wèn)題，提前解決它所付出的代價(jià)可能將超過(guò)實(shí)際好處，令中國得不償失。據介紹，“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”是反傾銷(xiāo)領(lǐng)域中的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，與一國宏觀(guān)經(jīng)濟體制是否實(shí)行“市場(chǎng)經(jīng)濟”并非同一個(gè)概念�！笆袌�(chǎng)經(jīng)濟地位”的獲得，并不能一勞永逸地解決出口中的所有問(wèn)題。如此次對中國造成巨額損失的“輪胎案”中，美國采用就是世貿組織成員專(zhuān)門(mén)針對中國的“特別保障措施”條款。
　　第二，中國在對美貿易上要手握涵蓋政治、經(jīng)濟、社會(huì )等的全方位反制籌碼�！安荒茉賹γ绹�關(guān)于不使用貿易保護措施的承諾心存幻想�！敝袊�社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是豬肉、大豆等農產(chǎn)品，還是中國手中持有的巨額美國國債，對有可能采取貿易保護措施的貿易伙伴，我國一定也要儲備足夠的可采取的措施�！芭c此同時(shí)，我國企業(yè)也在應對摩擦中也要避免‘授人以柄’�！睆V東省外經(jīng)貿廳廳長(cháng)梁耀文說(shuō)：“目前外貿環(huán)境中，有的企業(yè)故意低開(kāi)發(fā)票、低價(jià)出口，這極易引發(fā)貿易摩擦；另一方面，我國企業(yè)行業(yè)組織參與應對貿易摩擦的能力還要進(jìn)一步加強。企業(yè)還要講究策略，不僅要抗辯，還可以考慮到調查國展開(kāi)‘公關(guān)’，在這些國家的媒體上發(fā)出中國的聲音�！�
　　第三，我國應把握FTA(自由貿易協(xié)定)歷史機遇，將對外經(jīng)貿合作重心轉向區域經(jīng)濟一體化建設上來(lái)。一旦“10+3”東亞經(jīng)濟共同體得以建立，世界經(jīng)濟美歐亞三足鼎立的格局也將最終確立，這就是對美國最好的制衡。梁國勇認為，鑒于中國的經(jīng)濟規模和成長(cháng)性，其在未來(lái)東亞經(jīng)濟共同體中的核心地位是不言而喻的。

　　專(zhuān)家：對美汽車(chē)“雙反”調查意在警示

　　本報訊 11月6日，商務(wù)部發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼調查。業(yè)內人士普遍認為，商務(wù)部“雙反”調查將不會(huì )導致美系進(jìn)口車(chē)受到重大影響，其警示意義大于實(shí)際意義。

    媒體關(guān)注中美貿易摩擦

    中美貿易摩擦日趨頻繁，已經(jīng)成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。香港媒體認為，奧巴馬政府就貿易問(wèn)題頻頻向中國施壓，其實(shí)是在爭取更多籌碼，使美方在承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位的博弈中撈取更多利益。