我國經(jīng)濟復蘇面臨著(zhù)哪些不確定因素？在“一攬子計劃”實(shí)施一周年之際，權威人士對此進(jìn)行了剖析。

    世界經(jīng)濟存在W型雙底衰退的風(fēng)險

　　世界經(jīng)濟復蘇的基礎不穩固，對我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境極為不利。10月30日，美國金融監管部門(mén)宣布關(guān)閉9家銀行，創(chuàng )自金融危機爆發(fā)以來(lái)單日銀行倒閉最多的紀錄，至此，今年全美共有115家銀行倒閉。然而剛過(guò)一天，有著(zhù)101年歷史的美國中小企業(yè)商業(yè)貸款機構——CIT集團11月1日就遞交破產(chǎn)保護申請，這是美國歷史上第五大破產(chǎn)案。
　　“這一輪金融機構的倒閉潮，是一個(gè)不祥之兆，表明金融體系仍然沒(méi)有康復�！敝袊�現代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員錢(qián)立偉說(shuō)，“我對世界經(jīng)濟的復蘇前景不太樂(lè )觀(guān)，目前仍不能排除二次探底的可能性�！�
　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認為，導致危機爆發(fā)的主要矛盾和制度性根源還沒(méi)徹底解決，主要經(jīng)濟體的失業(yè)率過(guò)高、通脹預期加重、公共財政狀況失控等負面因素無(wú)法在短期內緩解。9月份美國失業(yè)率達到了9.8%，為26年來(lái)的最高；一些國家已開(kāi)始加息，美元持續貶值，通脹預期正在加重；目前全世界各國都出現了巨額赤字�！叭绻�這些問(wèn)題得不到很好的解決，世界經(jīng)濟二次探底不可避免�！�

　　明年物價(jià)走勢有不確定性

　　去年以來(lái)我國采取“適度寬松”貨幣政策，對“保增長(cháng)”起著(zhù)至關(guān)重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟的回暖，市場(chǎng)通脹的預期開(kāi)始升溫，引發(fā)人們對明年物價(jià)上漲的擔憂(yōu)。
　　統計顯示，我國居民消費價(jià)格(CPI)7月份環(huán)比由下降轉為持平，8月、9月份環(huán)比分別上漲0.5%和0.4%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)9月份環(huán)比上漲0.6%，已連續6個(gè)月上漲。
　　國家統計局新聞發(fā)言人李曉超表示，目前不存在通貨膨脹問(wèn)題，但存在著(zhù)通脹預期，“對通脹預期要給以高度關(guān)注�！�
　　錢(qián)立偉表示，實(shí)際上，目前全球都面臨著(zhù)通脹預期加劇的問(wèn)題。近半年來(lái)全球股市、黃金、石油和大宗商品價(jià)格出現強勁回升勢頭。國際油價(jià)也從最低點(diǎn)的30多美元升至80美元左右。
　　中國銀行總行戰略發(fā)展部宏觀(guān)經(jīng)濟研究課題組發(fā)布的《2010年宏觀(guān)經(jīng)濟與政策走勢分析》認為，明年我國發(fā)生溫和通貨膨脹的可能性存在，貨幣政策將趨于謹慎。
　　該課題組認為，影響我國物價(jià)走勢的因素主要有四個(gè)：一是經(jīng)濟回升，總需求趨旺；二是全球和國內流動(dòng)性充裕，物價(jià)上漲存在貨幣基礎；三是公用事業(yè)改革加快，水、電、氣等調價(jià)措施出臺；四是以肉、禽、蛋等為代表的農產(chǎn)品價(jià)格恢復性增長(cháng)�！霸谶@些因素影響下，預計明年上半年CPI保持在3%以?xún)�，但二季度以后很可能突�?%，全年增長(cháng)在3%-4%之間�！�

　　外貿出口不確定因素較多

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一，我國的出口形勢出現了積極變化，外貿降幅能進(jìn)一步縮小。但我國的外貿發(fā)展中不確定因素還較多，外需恢復緩慢，貿易保護摩擦不斷。
　　據統計，前三季度進(jìn)出口總額15578億美元，同比下降20.9%。其中出口8466億美元，下降21.3%。
　　“目前我國進(jìn)出口同比負增長(cháng)不斷收窄是一個(gè)趨勢，預計到11月和12月出口同比增速可能實(shí)現正增長(cháng)�！敝行抛C券首席宏觀(guān)經(jīng)濟分析師諸建芳說(shuō)：“但現在國際市場(chǎng)的外需恢復不夠強勁，這是我國出口面臨的最大問(wèn)題�！�
　　除了外需恢復緩慢之外，貿易保護也對我國出口形勢帶來(lái)不利影響。商務(wù)部10月30日發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告》指出，展望2010年，在國內壓力下，主要經(jīng)濟體將繼續出臺各種貿易限制措施和保護措施，貿易保護主義將日益加劇。
　　商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長(cháng)楊益日前表示，今年前三季度，共有19個(gè)國家和地區對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿易救濟調查，涉及金額約102億美元。今年1至8月，G20成員對中國共發(fā)起貿易救濟調查73起，同比增長(cháng)27%。
　　褚建芳說(shuō)，這些貿易救濟調查雖然所涉金額不大，但對出口環(huán)境造成干擾，可能引發(fā)其他地區的“跟風(fēng)”，對我國出口商的預期造成影響。

　　民間投資能否跟進(jìn)很不確定

　　有關(guān)人士分析，隨著(zhù)中央和地方的大規模投資計劃的完成，我國固定資產(chǎn)投資增速將出現回落。接替政府投資力度減弱的民間投資能否及時(shí)跟進(jìn)，成為下一步我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)不確定因素。
　　去年下半年以來(lái)，在外部需求嚴重萎縮、企業(yè)投資信心和投資意愿普遍低迷的情況下，我國推出擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，大規模增加中央投資，出臺了4萬(wàn)億元投資計劃，這成為我國應對國際金融危機、彌補有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。
　　中國社科院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟室主任張曉晶認為，中國經(jīng)濟一直存在過(guò)度依賴(lài)投資的問(wèn)題，現在社會(huì )投資比重仍比較低，要考慮發(fā)展的可持續性，應當采取措施激發(fā)民間投資的活力。
　　“保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的持續性和穩定性至關(guān)重要�！弊笮±僬f(shuō)：“我國投資結構要考慮拉動(dòng)民間投資，否則中國經(jīng)濟增長(cháng)將遭遇瓶頸�！�
　　諸建芳認為，激發(fā)民間投資，需要放寬民間資本的準入限制，打破行業(yè)壟斷，允許和鼓勵民間資本進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì )事業(yè)等壟斷性、公益性領(lǐng)域。同時(shí)，要改善中小企業(yè)發(fā)展和個(gè)人創(chuàng )業(yè)的融資環(huán)境，加大對民營(yíng)企業(yè)的融資和信貸支持力度。

　　過(guò)剩產(chǎn)能“消腫”有不確定性

　　10月19日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策信息，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設備等六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)成為今后調控重點(diǎn)。此前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議已經(jīng)研究了這一問(wèn)題，要求必須“在保增長(cháng)中更加注重推進(jìn)結構調整，堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設”。
　　對這些行業(yè)，國家有關(guān)部門(mén)已決定原則上不再批準其擴大產(chǎn)能的項目，同時(shí)將進(jìn)一步提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準入門(mén)檻。
　　據分析，這六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)能否順利“消腫”，事關(guān)我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和完成節能減排任務(wù)的大事，但存在不確定性。當前世界各國都在著(zhù)手調整經(jīng)濟結構，為后危機時(shí)代的經(jīng)濟發(fā)展做準備。如果我國仍停留在原有的經(jīng)濟結構和發(fā)展模式上，將在未來(lái)的國際競爭中處于不利地位。