“二戰以后，世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了巨大變化，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設科技園區搶占科技制高點(diǎn)已經(jīng)成為世界各國的共識，科技創(chuàng )新拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢�？梢灶A見(jiàn)，在后危機時(shí)代，科技園區將繼續對全球經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮巨大的拉動(dòng)作用�！比涨霸诰┱匍_(kāi)的“科技園區開(kāi)發(fā)建設論壇”上，著(zhù)名管理學(xué)教授、北京科技園建設股份有限公司董事長(cháng)許強提出以上觀(guān)點(diǎn)。
　　根據許強的分析，消費水平、失業(yè)人數、房?jì)r(jià)收入比及商業(yè)銀行等方面的宏觀(guān)數據表明，美國經(jīng)濟已逐步呈現底部特征，全球經(jīng)濟總體上進(jìn)入后危機時(shí)代�！皻v史經(jīng)驗證明，后危機時(shí)代是新產(chǎn)業(yè)孕育和發(fā)展路徑變遷的有利時(shí)機，能否抓住并充分利用這種機遇，對一個(gè)國家在未來(lái)全球競爭中的地位具有十分重要的影響�！�

　　科技園區是世界經(jīng)濟發(fā)展的活力之源

　　身為在一線(xiàn)工作的專(zhuān)家型領(lǐng)導者，許強介紹說(shuō)，二戰以后，世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機構發(fā)生了巨大變化。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設科技園區搶占科技制高點(diǎn)已經(jīng)成為世界各國的共識，科技創(chuàng )新拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
　　美國“星球大戰”計劃后上臺的克林頓政府，提出致力于IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高速公路”計劃，使美國經(jīng)濟保持了20年的高速發(fā)展。期間，美國35個(gè)州的政府制訂了高科技發(fā)展計劃，積極創(chuàng )辦了500多家類(lèi)型多樣的科技園區，獲得了巨大的經(jīng)濟收益。1997年-2007年，全美員工創(chuàng )造的人均增加值從8萬(wàn)美元上升到9萬(wàn)美元左右，而作為科技園區的代表，硅谷地區的員工創(chuàng )造的人均增加值從11萬(wàn)美元遞增到13萬(wàn)美元左右。硅谷已經(jīng)成為科技園區的代名詞，創(chuàng )造了許多科技與財富的神話(huà)。
    在其他國家和地區，中國臺灣新竹科學(xué)園的崛起使新竹成為臺灣新經(jīng)濟的“發(fā)動(dòng)機”、經(jīng)濟發(fā)展的支柱與科技產(chǎn)業(yè)的心臟。1986年新竹各產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額只有170.43億元新臺幣，到1998年就達到4550億元新臺幣。經(jīng)過(guò)短短20年的發(fā)展，新竹科學(xué)園已經(jīng)發(fā)展成為“臺灣硅谷”，每年營(yíng)業(yè)額約占臺灣工業(yè)總產(chǎn)值的1/10。印度班加羅爾科技園的建立使印度成為世界第一軟件大國。1991年，班加羅爾的計算機軟件出口僅為150萬(wàn)美元，2000年猛增到16.3億美元，10年內飆升了108倍。我國的中關(guān)村科技園經(jīng)過(guò)20年由小到大的發(fā)展，2008年有各類(lèi)企業(yè)2萬(wàn)家，從業(yè)人員94萬(wàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入突破1萬(wàn)億元，上繳稅費突破500億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到1786億元。中關(guān)村軟件收入占全國四分之一，在境內外上市的高新技術(shù)企業(yè)總數已達115家。中關(guān)村現在也成為了科技創(chuàng )新的代名詞。同樣的情況在許多發(fā)達國家、發(fā)展中國家都有突出的表現。如瑞典的科斯塔科技園、德國的慕尼黑、英國的劍橋及法國的索菲亞·安蒂波利斯等。
    許強說(shuō)，科技園區60年的發(fā)展歷程顯示：世界一流的科技園區始終站在全球經(jīng)濟、科技發(fā)展的最前沿，推動(dòng)著(zhù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng )新，成為推動(dòng)區域發(fā)展的典范。
　　在接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，許強表示，建設“科技北京”，是北京未來(lái)發(fā)展的重要目標之一。關(guān)于“科技北京”建設，劉淇同志曾明確指出，“北京要成為國家重要的創(chuàng )新城市，成為科技成果交易的中心，自主創(chuàng )新能力居國內前列，科技創(chuàng )新成為結構調整的中心環(huán)節”�？萍紙@區的建設，使企業(yè)產(chǎn)生了聚集效益。園區提供的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加快了產(chǎn)業(yè)升級與科技成果的轉化。園區內企業(yè)的持續增長(cháng)，帶動(dòng)了區域經(jīng)濟的快速發(fā)展，為經(jīng)濟保持持續活力起到了強大引擎作用。
　　科技園區作為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，已成為社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的火車(chē)頭，是經(jīng)濟改革中最富活力、最具創(chuàng )新能力的熱土。黨的十七大報告針對建設“創(chuàng )新型國家”提出了多項要求，其中之一就是要深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場(chǎng)環(huán)境�？萍紙@區在科技創(chuàng )新方面的重要作用有目共睹，而完善配套的基礎設施是科技園區的基本條件。以中關(guān)村為例，國務(wù)院1999年批復精神中明確提出“用十年左右的時(shí)間，把中關(guān)村建設成基礎設施完善、環(huán)境清新優(yōu)美的具有示范作用的世界一流的科技園區”。北京市委、市政府在開(kāi)發(fā)建設中關(guān)村的決策中，提出基礎設施先行，環(huán)境建設優(yōu)先。10年前，中關(guān)村的發(fā)祥地電子一條街，店面凌亂、路窄車(chē)少，大量的交易發(fā)生在危舊居民區，既沒(méi)有明顯的產(chǎn)業(yè)聚集，又缺乏金融等中介服務(wù)。中關(guān)村軟件園等專(zhuān)業(yè)園區的選址地則是散落的村莊，中關(guān)村生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地都是傳統的農村與田地。隨著(zhù)以北清路為代表的通暢的交通體系和為各專(zhuān)業(yè)園區配套建設的先進(jìn)的水、電、氣、熱、通訊等配套服務(wù)體系以及多個(gè)專(zhuān)業(yè)化園區的持續建設，中關(guān)村在進(jìn)入新世紀的10年時(shí)間里發(fā)生了翻天覆地的變化。如中關(guān)村西區，功能定位為中關(guān)村商務(wù)核心區，在開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中堅持基礎設施為先，建成了完善的地上、地下交通系統和優(yōu)美的10萬(wàn)平方米城市中心綠地，除正常的基礎設施外，配套了先進(jìn)的區域供冷、多網(wǎng)并行的通信等服務(wù)設施。同時(shí)在地下建有公共停車(chē)和配套的商業(yè)文化服務(wù)設施，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供了創(chuàng )新動(dòng)力。而連接軟件園和生命園的北清路，路面平整寬闊，兩旁綠樹(shù)成蔭，成為很多國際知名企業(yè)考察園區時(shí)的第一站。

　　科技園區是世界經(jīng)濟復蘇的強大引擎

    美國次債危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機，是以“美國消費——中國生產(chǎn)”經(jīng)濟增長(cháng)模式為代表的全球經(jīng)濟體系內在矛盾長(cháng)期積累后的總爆發(fā)。美國近期在消費水平、失業(yè)人數、房?jì)r(jià)收入比及商業(yè)銀行等方面的宏觀(guān)數據表明，美國經(jīng)濟已逐步呈現底部特征。許多學(xué)者及機構認為，全球經(jīng)濟總體上進(jìn)入“后危機時(shí)代”。
　　徐強表示，歷史經(jīng)驗證明，“后危機時(shí)代”是新產(chǎn)業(yè)孕育和發(fā)展路徑變遷的有利時(shí)機，能否抓住并充分利用這種機遇，對一個(gè)國家在未來(lái)全球競爭中的地位具有十分重要的影響。美國奧巴馬政府已經(jīng)意識到，為促進(jìn)經(jīng)濟復蘇和謀求危機后繼續保持在全球經(jīng)濟的中心地位，迫切需要改變去工業(yè)化和過(guò)度倚重消費的經(jīng)濟增長(cháng)方式，將新能源、環(huán)保和生物醫藥作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，重塑美國經(jīng)濟發(fā)展根基。據測算，僅發(fā)展新能源一項，就可創(chuàng )造約500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，該數字是美國月均申請失業(yè)人數的10倍。而在硅谷，目前已有超過(guò)100億美元的風(fēng)投資金進(jìn)入新能源領(lǐng)域，今年三季度中融資額最大的兩家公司均為新能源公司，排名前十的公司中也有四家來(lái)自該領(lǐng)域。而在生物醫藥領(lǐng)域，硅谷50平方公里的范圍內已經(jīng)聚集了600多家公司，“生物汽油”、“纖維素酒精”等能源行業(yè)詞匯已與當年的“芯片”一樣成為硅谷內的流行詞。
　　金融危機將給世界經(jīng)濟格局帶來(lái)新的變化，中國制造、美國消費的中美經(jīng)濟格局將被變革，歐美與能源出口國、日韓經(jīng)濟關(guān)系都將有新的變化。為此“后危機時(shí)代”的經(jīng)濟社會(huì )思考的不僅是應對危機，更應該思考危機后的變革和機會(huì )。今年以來(lái)，我國政府陸續出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃，科技創(chuàng )新是十大產(chǎn)業(yè)振興的核心內容，其中能源、生物醫藥、電子信息列入其中，北京市政府出臺了促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、支持鼓勵動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的一系列政策。無(wú)論是新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還是生物醫藥產(chǎn)業(yè)，都需要科技園區這樣的載體與環(huán)境，都需要更加有力的政策支持，都需要發(fā)育活躍的中介服務(wù)體系�？梢哉f(shuō)，危機給科技園區建設帶來(lái)了挑戰，更帶來(lái)了機遇。
　　許強認為，在未來(lái)的發(fā)展中科技園區依舊將發(fā)揮重要的作用，科技園區將成為新能源、環(huán)保、生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)的重要載體，成為“后危機時(shí)代”世界經(jīng)濟復蘇的基礎。

　　世界一流科技園區需具備五項關(guān)鍵要素

　　許強說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)、大學(xué)和科研單位、中介服務(wù)機構、風(fēng)險資本和政府是科技園區的五個(gè)必備要素。作為世界一流的科技園區，重在要素整合和效能發(fā)揮。
　　1、政府是科技產(chǎn)業(yè)和園區建設發(fā)展的決定力量。世界知名科技園區在發(fā)展過(guò)程中，都是在政府主導推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的，政府通過(guò)土地資源的配置，稅收、金融上的支持以及政府采購對園區企業(yè)的支持，是科技園區成功的先決條件。
　　2、良好的知識環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境是必要條件。世界一流科技園區的發(fā)展，需要足夠的智力支持、高端前沿的知識聚集和不斷推動(dòng)的創(chuàng )新實(shí)踐。多數科技園區都坐落在智力資源發(fā)達區域，有科研與大學(xué)做支撐。目前，硅谷已經(jīng)擁有高新企業(yè)近萬(wàn)家，工程師近30萬(wàn)人，集中了世界上近1/4的諾貝爾獎金獲得者和加州近1/6的博士。中關(guān)村更是聚集了全國最密集、最頂尖的科研資源，包括以清華、北大為代表的33所著(zhù)名大學(xué)和以科學(xué)院為代表的60家科研機構，全國近1/5的國家重點(diǎn)實(shí)驗室和工程研究中心，成為園區企業(yè)發(fā)展的重要條件。
　　3、高質(zhì)量、高速流動(dòng)的人才和完善的中介服務(wù)體系是發(fā)展的動(dòng)力。人才是知識、技術(shù)和創(chuàng )新能力的載體，是科技園區發(fā)展的最關(guān)鍵要素�？萍紙@區的目標是科技創(chuàng )新、成果轉化和效益附加，手段則是平臺服務(wù)，重點(diǎn)是金融機構（風(fēng)險資本）和中介機構兩大平臺體系的搭建。硅谷的成功得益于面向全球的科技人才流動(dòng)機制（如H-1B簽證計劃，綠卡制及科技合作協(xié)議等），使得世界各國一流的科技創(chuàng )新人才都能自由地向硅谷集聚。同時(shí)，眾多風(fēng)險投資、美國的創(chuàng )業(yè)板（NASDAQ）等發(fā)育的中介服務(wù)為科技轉化提供了有力支撐；英國劍橋科技園匯聚了全英最好的物流服務(wù)、全歐洲最好的會(huì )計事務(wù)所和產(chǎn)業(yè)律師，而且與世界金融中心倫敦近在咫尺，為中小企業(yè)上市融資提供了方便。今年，中關(guān)村被批準為自主創(chuàng )新示范區，政府正著(zhù)力打造軟環(huán)境、金融、產(chǎn)權交易及成果轉化導入資金，而創(chuàng )業(yè)板開(kāi)通必將為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造更廣闊的天地。
　　4、科技園區發(fā)展需要國際化和為民族服務(wù)的企業(yè)家精神。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的一張“名片”。硅谷以谷歌拉里·佩奇和塞吉·布林、蘋(píng)果喬布斯等為代表的成功企業(yè)家，在創(chuàng )造了矚目的經(jīng)濟奇跡的同時(shí)，也塑造了開(kāi)放、思考、鼓勵冒險及寬容失敗的企業(yè)家精神。中關(guān)村以柳傳志、鄧中翰、李彥宏等為代表的一批創(chuàng )業(yè)者，堅持自主創(chuàng )新、先行先試，培育了聯(lián)想、中星微、百度等一批高技術(shù)品牌企業(yè)，在帶來(lái)巨大收益的同時(shí)，充分發(fā)揚了國際化和為民族服務(wù)的企業(yè)家精神，帶動(dòng)了一批批有志之士投身到高新科技的創(chuàng )業(yè)之中。
　　5、產(chǎn)業(yè)選擇要順乎新技術(shù)革命的浪潮。良好的知識環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境、領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢、高端的人才聚集以及順暢的政企互動(dòng)，使得科技園區能夠最先了解新技術(shù)的趨勢及發(fā)展，順勢而為，搶占先機，引領(lǐng)科技創(chuàng )新的潮流。硅谷的主導產(chǎn)業(yè)從半導體到計算機，到互聯(lián)網(wǎng)，再到新能源、環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)以及生物醫藥，無(wú)不在開(kāi)創(chuàng )全球產(chǎn)業(yè)先鋒。同時(shí)，不同發(fā)展區域的科技園區在產(chǎn)業(yè)選擇上呈現產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢。如臺灣新竹集成電路、半導體的壯大，印度班加羅爾軟件世界工廠(chǎng)的興起，都與上述產(chǎn)業(yè)從美國、歐洲等國家向外擴散、產(chǎn)業(yè)轉移相關(guān)。
　　結合自己對世界科技園區的長(cháng)期研究，許強表示，世界一流科技園區的建設是一個(gè)系統工程，也是一個(gè)長(cháng)期工程，在未來(lái)世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位將會(huì )更加顯著(zhù)，作用更加突出。未來(lái)科技園區的發(fā)展，將更加注重產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，更加注重人才的流動(dòng)性，更加注重公共平臺與服務(wù)體系建設，通過(guò)科技與金融資本的結合，推動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟社會(huì )新的變革。