李揚表示:今年央行的貨幣政策不具擴張性
    2009-11-11    作者:記者 張莫 實(shí)習記者 孫韶華    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  ◎之所以產(chǎn)生擴張性的效果,緣于高儲蓄
  ◎存款異動(dòng)的宏觀(guān)含義表明,放出去的貨幣可能并未全部形成支付
  ◎若明年貨幣政策緊縮一點(diǎn),緊縮效果也不一定那么強

  本報訊 在10日舉行的“2009諾貝爾獎獲得者北京論壇”上,中國社科院副院長(cháng)李揚指出,從一些基本指標來(lái)看,今年以來(lái)中國央行的貨幣政策不具有擴張性,相反是偏緊的。而之所以會(huì )產(chǎn)生擴張性的貨幣供應效果和信貸快速增長(cháng),是緣于中國的高儲蓄。
  為了證明自己的觀(guān)點(diǎn),李揚詳細列舉了幾個(gè)衡量央行貨幣政策寬松與否的基本指標。
  一是利率和存款準備金率,今年內央行既沒(méi)下調利率,也未下調存款準備金率。
  二是央行的儲備貨幣,2009年以來(lái)其儲備貨幣沒(méi)有增加,反而減少4686億。
  三是央行向市場(chǎng)投放的頭寸,根據已公布的數據,2007年央行頭寸投放為3.4萬(wàn)億,2008年頭寸投放為3.2萬(wàn)億,2009年截至9月頭寸投放為2.48萬(wàn)億,由此看出,與過(guò)去相比,央行向市場(chǎng)投放的頭寸也相對減少。因此,整體看來(lái),貨幣政策不會(huì )寬松,而呈現緊縮態(tài)勢。
  這就產(chǎn)生了一個(gè)矛盾:市場(chǎng)上的貨幣供應和信貸增長(cháng)如此快,那為什么事實(shí)上偏緊的貨幣政策操作產(chǎn)生了相當擴張性的貨幣供應呢?
  “這種情況可以用高儲蓄來(lái)解釋!崩顡P說(shuō),中國的高儲蓄在中央銀行的資產(chǎn)負債表上的體現就是中國的央行對它兩個(gè)主要交易對手——政府和各種存款類(lèi)金融機構都是凈負債,而不是凈債權。中央銀行如果想調控有效,它必須對政府和存款類(lèi)金融機構是凈債權,也就是說(shuō),它必須是“借錢(qián)”給它的交易對手,它的調控才有效。而如果它現在是向政府和存款類(lèi)金融機構借錢(qián),它的調控是無(wú)效的。
  “也是鑒于此,在2007年,在中國央行所有的市場(chǎng)化調控手段使用后沒(méi)有產(chǎn)生預期效果的情況下,其不得不啟動(dòng)了最為行政的手段——按月、按旬、按周來(lái)控制貸款進(jìn)度。反觀(guān)現在,在商業(yè)銀行有這么多存款的情況下,能放出這么多貸款,也不是因為央行給它注入了多少資金,而是央行允許它貸款。這樣一個(gè)結果是市場(chǎng)自發(fā)運動(dòng)產(chǎn)生的結果!睂(shí)際上,“管住信貸閘門(mén)”的傳統概念在高儲蓄的中國并不適用。
  李揚提醒說(shuō):“在通常的情況下,居民、企業(yè)和政府持有的存款比例是相對穩定的,因此其增長(cháng)率也相對穩定。但如果存款出現偏離常態(tài)的現象,就值得警惕!彼f(shuō),今年1至9月,非金融性公司存款增加6.64萬(wàn)億萬(wàn),占到全部存款增長(cháng)的56.5%,而在非金融性公司存款中,企業(yè)存款增加了5.6萬(wàn)億元,占到全部存款增長(cháng)的47.6%。企業(yè)增加存款而不是從事生產(chǎn)和投資,本身就是異常,況且很多企業(yè)持有的是定期存款。
  “存款異動(dòng)的宏觀(guān)含義表明,現在放到市場(chǎng)上的貨幣可能并不像數字所顯示得那樣,全部形成了支付。因此,盡管今年貨幣增長(cháng)很快,但并沒(méi)有形成那么強的刺激作用。另外,企業(yè)存款放在銀行明年或后年也可以用,若明年貨幣政策緊縮一點(diǎn),緊縮效果也不一定那么強!

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