蔣升湧其人 　　蔣升湧，男，漢族，1963年7月出生于廣西全州。國務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家，廣西社會(huì )科學(xué)界惟一的“新世紀百千萬(wàn)人才工程”國家級人選，廣西壯族自治區人民政府“新世紀十百千人才工程”第二層次人選，廣西五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者，廣西壯族自治區領(lǐng)導聯(lián)系、關(guān)護科技人才之一�，F任廣西壯族自治區發(fā)展與改革委員會(huì )經(jīng)濟研究所所長(cháng)、研究員，兼任自治區十一屆人大代表、財經(jīng)委員，民建中央經(jīng)濟委員會(huì )委員，民建廣西區委常委、經(jīng)濟委員會(huì )主任，廣西市場(chǎng)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)，《市場(chǎng)論壇》雜志社社長(cháng)、總編等職。

    今年前三季度，廣西GDP增長(cháng)13.7%，增速居全國第二；城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)54.3%，排在全國第二位。面對金融危機的沖擊，處在改革開(kāi)放前沿的廣西如何能夠保持經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭？在“后危機”時(shí)代，廣西經(jīng)濟應該采取什么樣的發(fā)展戰略？記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了廣西發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔣升湧。
　　記者：金融危機爆發(fā)以來(lái)，廣西主要采取了那些應對措施，效果如何？
　　蔣升湧：金融危機爆發(fā)后，廣西準確把握了中央應對危機的宏觀(guān)政策，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，保持了快速發(fā)展的良好勢頭。今年前三季度，GDP、規模以上工業(yè)增加值、城鎮固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、財政的一般預算收入等五項主要經(jīng)濟指標增幅居全國前列。
　　自治區黨委和政府應對危機出手快、出拳重、措施準、工作實(shí)，概括起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面：　　
　　一是大幅度地增加固定資產(chǎn)投資。今年廣西預計全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達6000億元，是2006年、2007年的2倍，與2008年相比，增幅高達65%，這么大的增幅是歷年來(lái)沒(méi)有的。
　　二是中央對廣西的支持達到了前所未有的力度。自中央實(shí)施4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃以來(lái)，廣西努力做好項目前期工作，積極爭取財政支持，取得了明顯成效，中央財政對廣西的支持目前已經(jīng)超過(guò)200億元。
　　三是五項超常規措施確保完成6000億元固定資產(chǎn)投資：超常規加快項目前期工作，自治區、市、縣各拿出一定比例的資金，開(kāi)展項目前期工作；超常規加大企業(yè)技術(shù)改造投資，今年廣西技改投資目標是1500億元；超常規擴大金融機構信貸規模，今年前三季度金融機構新增本外幣貸款2020億元，同比多增1320億元；超常規地組織項目實(shí)施，以自治區統籌推進(jìn)的項目為重點(diǎn)，提前開(kāi)工一批項目，突出表現為對鐵路、公路、工業(yè)園區的投資達到前所未有的力度，金融危機以來(lái)廣西相繼開(kāi)工了貴廣高速鐵路、南廣高速鐵路、貴梧高速公路等十幾條鐵路、高速鐵路和高速公路。
　　記者：全球金融危機通過(guò)哪些方式給廣西帶來(lái)了沖擊？
　　蔣升湧：金融危機對廣西的影響方式可以歸納為三點(diǎn)：
　　一是地域傳導。首先，越南經(jīng)濟下滑對廣西經(jīng)濟造成影響。受其影響，2008年前3個(gè)季度廣西邊境小額貿易進(jìn)出口累計增速分別回落103、56.4和20.4個(gè)百分點(diǎn)。其次為廣東的傳導影響。金融危機之初，由于廣東不少外向型加工企業(yè)倒閉或者減產(chǎn)，作為農民工輸出大省的廣西出現了農民工返鄉潮。
　　二是價(jià)格傳導。金融危機爆發(fā)以來(lái)，廣西主要的資源型產(chǎn)品價(jià)格如“過(guò)山車(chē)”一樣直線(xiàn)下滑上升。糖、電解鋁、氧化鋁等產(chǎn)品價(jià)格一度跌破成本價(jià)。
　　三是市場(chǎng)傳導。金融危機后市場(chǎng)供求形勢逆轉，市場(chǎng)需求大幅度下降，直接影響到廣西進(jìn)出口。2008年12月份廣西單月外貿進(jìn)出口額出現了2006年5月以來(lái)的首次負增長(cháng)。
　　記者：廣西經(jīng)濟完全擺脫金融危機的影響，走向良性發(fā)展的軌道，應該采取什么樣的發(fā)展戰略？
　　蔣升湧：廣西應該堅定不移堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎設施建設優(yōu)先和加快北部灣經(jīng)濟區發(fā)展優(yōu)先三個(gè)優(yōu)先。
　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。優(yōu)先大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，使以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)、以系列中型轎車(chē)為重點(diǎn)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、以鋁為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以煉油為主的石化產(chǎn)業(yè)、以鋼鐵為主的冶金產(chǎn)業(yè)、以工程機械為主的機械產(chǎn)業(yè)、以電源建設為主的電力產(chǎn)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)規模以上企業(yè)產(chǎn)值分別突破1000億元大關(guān)。
　　二是基礎設施優(yōu)先。國際大通道建設目標就是將廣西由交通神經(jīng)末梢變成樞紐。
　　三是北部灣優(yōu)先。將廣西北部灣經(jīng)濟區建成中國——東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地和開(kāi)放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)良好的重要國際區域經(jīng)濟合作區。
　　日前國務(wù)院原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》，廣西未來(lái)的定位更加明確，中央對廣西支持力度將更大。目前我們按照國家發(fā)改委的要求，正在編制《廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》。明年中國——東盟自貿區即將建成，廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機遇。