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| 高尚全：后危機時(shí)代中國亟待轉變發(fā)展方式 |
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| 2009-11-19 作者：記者 鄭良 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng) |
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中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家高尚全在此間召開(kāi)的第六屆龍巖投資貿易洽談會(huì )上表示，我國目前已進(jìn)入新一輪增長(cháng)階段，后危機時(shí)代中國應當著(zhù)力推進(jìn)發(fā)展方式轉型改革。
高尚全說(shuō)，從目前情況看，今年中國ＧＤＰ保持８％的增長(cháng)已無(wú)懸念，中國成為世界上經(jīng)濟率先復蘇的經(jīng)濟體。后危機時(shí)代，中國亟待轉變發(fā)展方式。
高尚全說(shuō)，國際金融危機使得中國發(fā)展方式存在的矛盾進(jìn)一步凸顯，這些矛盾主要包括經(jīng)濟發(fā)展方式轉型與市場(chǎng)化改革不到位，一些行業(yè)在應對危機時(shí)出現明顯的“國進(jìn)民退”趨勢，資源要素的行政控制和價(jià)格扭曲成為高耗能經(jīng)濟和高碳經(jīng)濟賴(lài)以生存的體制基礎；公共產(chǎn)品短缺成為阻礙擴大內需、制約發(fā)展方式轉型的重要因素；政府作用的發(fā)揮與政府自身建設和改革滯后的矛盾，中央和地方在公共服務(wù)上還沒(méi)有嚴格的職責劃分等。
高尚全提出，在當前經(jīng)濟企穩回升時(shí)應當加大改革力度，奠定發(fā)展方式轉型的現實(shí)基礎，把發(fā)展方式轉型作為主線(xiàn)，推動(dòng)３個(gè)領(lǐng)域的改革：
以經(jīng)濟發(fā)展方式轉型為主線(xiàn)的經(jīng)濟體制改革。以打破行政壟斷為突破口，實(shí)現由政府主導型的經(jīng)濟運行機制向富有活力的市場(chǎng)主導型經(jīng)濟運行機制轉變，更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。
以適應社會(huì )公共需求的轉型為主線(xiàn)的社會(huì )體制改革。未來(lái)幾年社會(huì )體制改革要著(zhù)眼實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，擴大國內消費需求，要特別注重協(xié)調社會(huì )利益關(guān)系，使全體人民共享改革發(fā)展成果，使后危機時(shí)代的改革獲得更為廣泛的社會(huì )基礎和社會(huì )支持。
以政府轉型為主線(xiàn)的行政管理體制改革。建立中央和地方各級政府的職責分工及保障機制，按照公共服務(wù)支出責任與財力相匹配的原則建立中央與地方分工體制，建立符合公共服務(wù)型政府要求的績(jì)效評估體系和行政問(wèn)責制度；大膽探索建立共同權力有效協(xié)調與制衡的體制機制，基本形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。 |
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