今年以來(lái)國內鋼管企業(yè)紛紛采取措施，爭取最大限度的化解出口乏力的不利影響。但他們反映，面對接踵而至的“雙反”調查，不僅需要企業(yè)積極應訴，還應從國家層面出臺更為有力的反制裁措施，利用合理的貿易手段維護利益。

　　“雙反”影響當前禍在長(cháng)遠

　　業(yè)內人士介紹，歐盟去年的“雙反”對中國鋼管產(chǎn)品基本上是一網(wǎng)打盡，美國今年4月和10月的“雙反”調查也采取了同樣策略，如果調查成立，那么國內鋼管出口的95%基本都會(huì )被“反”掉。事實(shí)上，目前，墨西哥、印度等國家已經(jīng)或準備向中國鋼管提出反傾銷(xiāo)調查，俄羅斯準備將無(wú)縫鋼管的進(jìn)口關(guān)稅提高到29.4%，實(shí)際直接提高了進(jìn)口門(mén)檻。目前國際市場(chǎng)剩下的主要是中東、中亞、東南亞和非洲等沒(méi)有無(wú)縫鋼管生產(chǎn)廠(chǎng)的國家和地區。從現在市場(chǎng)形勢看來(lái)，2010年上半年我國無(wú)縫鋼管面臨的國際國內形勢非常嚴峻，下半年的情況是否有所好轉還要看市場(chǎng)情況和國家出臺的應對措施。
　　中冶遼寧德龍鋼管有限公司顧問(wèn)彭在美認為，未來(lái)5-10年內中國的無(wú)縫鋼管出口都面臨嚴峻的形勢。例如美國做出“雙反”裁決后，5年以?xún)榷紝�按照裁定稅率征收高標準反傾銷(xiāo)稅，中國企業(yè)在此期間基本不可能出口；而5-10年屬于觀(guān)察期，美國每年都將對從中國進(jìn)口的無(wú)縫鋼管裁定一次稅率，企業(yè)到時(shí)即使能夠出口，也是如履薄冰、膽戰心驚，國外的貿易保護措施在未來(lái)很長(cháng)時(shí)間內都會(huì )對我國的出口產(chǎn)生持續影響。

　　我無(wú)縫鋼管企業(yè)積極應訴

　　接受采訪(fǎng)的多家企業(yè)領(lǐng)導都表示，從無(wú)縫鋼管出口目的地看，北美市場(chǎng)是利潤最高的地區，價(jià)格比中東、東南亞等地區高出10%-20%，更高于內銷(xiāo)，所以根本不存在國內企業(yè)低于成本傾銷(xiāo)的問(wèn)題。
　　記者調研了解到，國內主要生產(chǎn)企業(yè)目前均行動(dòng)起來(lái)積極應訴，一些行業(yè)龍頭企業(yè)已由總經(jīng)理掛帥，專(zhuān)門(mén)成立了應訴領(lǐng)導小組，最大限度調動(dòng)力量應訴，希望順利應對“雙反”調查。但企業(yè)　家們反映，企業(yè)最多也只能做做技術(shù)層面的工作，事實(shí)上，“雙反”裁定存在著(zhù)很大的自由裁量和政治操控的空間。
　　據介紹，美國在“雙反”調查中設置了許多技術(shù)陷阱：首先，不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，成本數據要拿第三國的對比計算，數據混亂常常算不清；其次，在不承認市場(chǎng)經(jīng)濟地位的同時(shí)，美國又進(jìn)行反補貼調查，雙重控制、雙重計算�？此乒�平的調查，實(shí)際結果常常取決于如何選取替代數據和計算，而在計算時(shí)往往存在機關(guān)，一點(diǎn)瑕疵都有可能被當作重大問(wèn)題，最終征收懲罰性關(guān)稅。所以最終結果往往是由政治操控的。

　　應采取切實(shí)有效措施

　　目前國內無(wú)縫鋼管行業(yè)已陷入了極為艱難的低谷，調研中多位鋼管業(yè)內人士表示，要順利度過(guò)當前危機，應建立應對貿易摩擦的政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，同時(shí)從國家層面盡快采取強有力的手段，據理力爭。
　　業(yè)內人士認為，企業(yè)應訴只是技術(shù)層面的事情，而美國“雙反”調查由政府操控的程度很高，因此建議國家建立由政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的“雙反”應對機制，在政府的支持下，共同積極有效地應對“雙反”調查和裁決，維護企業(yè)利益。
　　此外，眾多鋼管企業(yè)呼吁，國家應考慮實(shí)施切實(shí)有效的“反制裁”措施。目前我國對美部分產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷(xiāo)力度不夠，與我國輸美輪胎、無(wú)縫鋼管的出口額不成比例，可考慮對從美進(jìn)口的高貨值產(chǎn)品，如轉基因大豆等進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補貼調查，戳到其痛處。