天津市靜�？h大邱莊是全國重要鋼管產(chǎn)業(yè)基地，近日記者走訪(fǎng)了該地區的部分民營(yíng)企業(yè)。天津市神州通鋼管有限公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)石油套管的民營(yíng)股份制企業(yè)，2008年企業(yè)創(chuàng )造總產(chǎn)值5.7億元，其中石油套管產(chǎn)量9萬(wàn)噸，出口5萬(wàn)噸，主要銷(xiāo)往美國和加拿大市場(chǎng)。公司常務(wù)副總經(jīng)理劉東明說(shuō)，從2008年下半年開(kāi)始，企業(yè)受到金融危機影響，訂單直線(xiàn)下降，美國和歐盟針對石油套管實(shí)施的“雙反”更是雪上加霜，2009年至今10多個(gè)月的時(shí)間里，神州通鋼管有限公司出口總量還不到1000噸，與去年的出口量成巨大的落差。
　　今年以來(lái)，發(fā)達國家、尤其是美國先后兩次提出“反傾銷(xiāo)、反補貼調查”(下簡(jiǎn)稱(chēng)‘雙反’)，使我國本已因金融危機而下降的鋼管出口面臨前所未有的困難。記者十月底到十一月初走訪(fǎng)國內多家無(wú)縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現，大多數企業(yè)開(kāi)工不足，產(chǎn)量大幅下滑，部分企業(yè)處于停產(chǎn)倒閉邊緣。

　　金融危機和“雙反”導致我國鋼管出口大幅下滑

　　2009年4月，美國先針對我石油管發(fā)起反傾銷(xiāo)反補貼的“雙反”調查，10月7日，又宣布對包括管線(xiàn)管、標準管和壓力管在內的中國鋼管發(fā)起“雙反”調查，對我國鋼管整體出口造成了嚴重影響。
　　中國鋼結構協(xié)會(huì )鋼管分會(huì )提供的數據，2009年1-9月，我國出口美國無(wú)縫鋼管35.5萬(wàn)噸，同比降低了約70%。其中石油管1-8月出口美國31萬(wàn)噸，同比降低71%。預計2009年全年，我出口美國無(wú)縫鋼管約40萬(wàn)噸，同比降低83%，其中石油管31.5萬(wàn)噸左右，同比降低86%。目前，我國除普通機械管還有部分出口外，大多數無(wú)縫鋼管對美出口業(yè)務(wù)已陷入停滯。
　　近年來(lái)，我國無(wú)縫鋼管行業(yè)對出口的依賴(lài)度過(guò)高，2008年無(wú)縫鋼管出口占鋼管行業(yè)總出口的60%，金融危機爆發(fā)后國際原油價(jià)格不斷走低，國外市場(chǎng)需求低迷導致出口型企業(yè)業(yè)務(wù)出現整體大幅下滑。加之從去年開(kāi)始至今，歐盟、加拿大、美國相繼對我國無(wú)縫鋼管提出“雙反”，使無(wú)縫鋼管行業(yè)更是雪上加霜，嚴重影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
　　據中國鋼結構協(xié)會(huì )鋼管分會(huì )統計，2008年我國共出口無(wú)縫鋼管609萬(wàn)噸，2009年1-9月出口只有236.2萬(wàn)噸，預計2009年全年出口無(wú)縫鋼管300萬(wàn)噸左右，同比降低50%左右。
　　記者了解到，美國是近幾年來(lái)中國無(wú)縫鋼管出口最大的目的國。我國輸美無(wú)縫鋼管主要有石油管、管線(xiàn)管、標準管和壓力管四類(lèi)產(chǎn)品，其中石油管的出口量和金額最大。據中國鋼結構協(xié)會(huì )鋼管分會(huì )統計，2008年，我國對美出口無(wú)縫鋼管229萬(wàn)噸，占出口總量的37%。其中向美出口石油管222萬(wàn)噸，占出口美國無(wú)縫鋼管總量的97%。

　　出口型無(wú)縫鋼管企業(yè)遭遇寒冬

　　湖北新冶鋼有限公司是國內中厚壁無(wú)縫鋼管生產(chǎn)和出口的龍頭企業(yè)，2008年出口12萬(wàn)噸，其中歐洲市場(chǎng)占企業(yè)總出口量的65%，在2008年1-8月份中國對歐洲中厚壁管出口總量中，湖北新冶鋼一度占到了50%左右。公司總經(jīng)理助理蔣喬說(shuō)，2008年11、12月份歐盟對我國無(wú)縫鋼管實(shí)施反傾銷(xiāo)后，歐洲的進(jìn)口商都采取觀(guān)望態(tài)度不敢訂貨，企業(yè)出口的形勢急轉直下，月出口量一度出現了零出口的情況。從2008年的下半年開(kāi)始，湖北新冶鋼就反傾銷(xiāo)問(wèn)題一直在積極應訴，但歐盟裁決最終反傾銷(xiāo)稅為27.1%，這對企業(yè)出口的打擊很大。進(jìn)入2009年至今，市場(chǎng)一直沒(méi)有好轉，企業(yè)的出口量非常少。
　　蔣喬說(shuō)，2009年1-10月份出口只有6000噸，與去年12萬(wàn)噸的出口有天壤之別，出口的主要地區也是非洲和東南亞地區，歐洲地區已完全停下來(lái)了，南美地區雖然還有零星出口，但現在看來(lái)形勢也很危險。
　　湖南華菱衡陽(yáng)鋼管集團公司是我國無(wú)縫鋼管龍頭企業(yè)之一，出口量在國內無(wú)縫鋼管企業(yè)中排名第二，2008年出口總量49萬(wàn)噸，目的地涵蓋了北美、中東、南非等。公司市場(chǎng)部主任吳國軍說(shuō)，歐盟市場(chǎng)從去年反傾銷(xiāo)開(kāi)始就進(jìn)不去了，北美市場(chǎng)也已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)有一筆訂貨，俄羅斯現在反傾銷(xiāo)也進(jìn)不去了。2009年1-10月份，企業(yè)共實(shí)現出口36萬(wàn)噸，預計全年出口總量41萬(wàn)噸左右，比2008年下降近20%。這還是企業(yè)今年花大力氣開(kāi)拓中東、南非和東南亞市場(chǎng)，加上多年來(lái)產(chǎn)品的口碑和國際認同度還不錯，才保證出口沒(méi)有明顯下滑。
　　記者調研時(shí)發(fā)現，產(chǎn)品全部用于出口的企業(yè)情況更差。天津市戈銳石油管材有限公司是一家投資1.6億元建設的民營(yíng)企業(yè)，2007年才投入生產(chǎn)。記者21日來(lái)到這家公司時(shí)發(fā)現廠(chǎng)區空空蕩蕩，看不到員工出入。
　　留守的公司綜合辦主任李樹(shù)豐說(shuō)，2006年前后鋼管市場(chǎng)火暴，尤其石油套管產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)需求量大，于是所屬集團專(zhuān)門(mén)針對美國市場(chǎng)投資建了戈銳公司，生產(chǎn)石油套管和管線(xiàn)管。2008年全廠(chǎng)滿(mǎn)負荷運轉，30萬(wàn)噸產(chǎn)品全部出口美國，效益不錯。但從2008年9月份開(kāi)始，來(lái)廠(chǎng)里詢(xún)單的人少了，訂單也逐漸少了。進(jìn)入2009年，企業(yè)就再也沒(méi)有接到過(guò)一筆國外訂單，前兩個(gè)月，企業(yè)依靠2008年延續下來(lái)的訂單勉強生產(chǎn)，2月份以后三條生產(chǎn)線(xiàn)全面停產(chǎn)。目前670多名員工每隔10天來(lái)廠(chǎng)里報到一次，每月領(lǐng)取900-1000元左右的半薪。

　　中小民營(yíng)企業(yè)基本將喪失美國市場(chǎng)

　　11月5日，美國商務(wù)部已初步裁定對中國生產(chǎn)的石油鋼管征收高額反傾銷(xiāo)稅，稅率36.53%-99.14%。美國海關(guān)將按照該稅率開(kāi)始對從中國進(jìn)口的鋼管收取定金或保證金。國內鋼管企業(yè)目前正等待明年3月美國國際貿易委員會(huì )的最終裁決。
　　業(yè)內人士憂(yōu)心忡忡地說(shuō)，如果美國把反傾銷(xiāo)稅率提高到15%-20%的水平，國內一些大型企業(yè)的無(wú)縫鋼管產(chǎn)品勉強還能出口，但利潤將大幅下降；而中小民營(yíng)企業(yè)由于缺乏營(yíng)銷(xiāo)渠道，基本將喪失美國市場(chǎng)。如果稅率提高到25%-30%以上的水平，那么中國的無(wú)縫鋼管將徹底失去美國市場(chǎng)。
　　記者了解到，在全球貿易保護主義抬頭的背景下，目前墨西哥、印度等國已經(jīng)或正在準備跟進(jìn)對我國無(wú)縫鋼管進(jìn)行“雙反”，接踵而至的“雙反”將使我國整個(gè)鋼管產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的出口困境。