安徽岳西脫貧思路出新
變“整村推進(jìn)”為“連片開(kāi)發(fā)”
    2009-11-25    作者:記者 葛如江 詹婷婷    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    本報訊  地處大別山腹地的岳西縣,是國家級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,革命老區縣,安徽省唯一的純山區縣。近年來(lái),這個(gè)縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)化扶貧、連片開(kāi)發(fā)項目,使大批貧困群眾脫貧致富。目前試點(diǎn)項目地年人均收入較之前增長(cháng)1098元,達到3869元。
    岳西縣縣委書(shū)記汪謙慎介紹,“連片開(kāi)發(fā)”跟以往扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”不同,突出了特色產(chǎn)業(yè)規模性,打破“一村一品”的格局,圍繞做大做強茭白、茶葉兩大特色產(chǎn)業(yè),引導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行歸類(lèi)整合,實(shí)現“一片一品”。
    據岳西縣扶貧辦主任劉繼華介紹,根據規劃,由岳西縣連片開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組以“開(kāi)單子”的方式將整合資金的規模交給相關(guān)部門(mén),相關(guān)部門(mén)對項目規劃審查篩選后予以確認,將產(chǎn)業(yè)扶貧、農業(yè)科技等農業(yè)專(zhuān)項資金,在不改變國家規定的使用范圍和性質(zhì)前提下,切塊用于茭白、茶葉產(chǎn)業(yè)的種苗補助、基礎設施改造、科技培訓和農產(chǎn)品品牌創(chuàng )建等方面。真正形成“各炒一盤(pán)菜,共做一桌席”的資金整合格局。在項目規劃中,通過(guò)文件予以確認的整合資金達到了4186.9萬(wàn)元,實(shí)際整合到位試點(diǎn)資金有4576.9萬(wàn)元,是試點(diǎn)資金的五倍。
    同時(shí),充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,為連片開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)?萍疾块T(mén)圍繞茭白產(chǎn)業(yè),開(kāi)展了一系列實(shí)驗、示范科技攻關(guān)工作;組織部?jì)?yōu)先安排并兌現了部分村部建設配套資金;交通部門(mén)對項目村村通水泥路給予大力支持,規劃的項目建多少補多少;水利部門(mén)積極籌措資金兌現水毀工程恢復補助資金;教育部門(mén)多方面爭取項目支持項目鄉鎮新建校舍;文體部門(mén)對連片開(kāi)發(fā)項目鄉鎮村文化室建設五年規劃全部提前到2007-2008兩年實(shí)施;衛生部門(mén)加大對村級衛生室支持力度;廣電部門(mén)提前完成試點(diǎn)區域縣鄉聯(lián)網(wǎng)建設任務(wù);計生部門(mén)督促指導四個(gè)項目鄉鎮全部完成了村計生室建設任務(wù);農委大力實(shí)施“陽(yáng)光培訓”,大規模培訓茭白、茶葉方面的“土專(zhuān)家”;稅務(wù)部門(mén)對新辦特色農業(yè)的企業(yè)采取減征、免征所得稅或先征后返的形式予以支持;工商行政管理部門(mén)降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,放寬圍繞三大特色農業(yè)興辦各類(lèi)企業(yè)注冊條件;電力、電信、氣象等部門(mén)都立足各自?xún)?yōu)勢,為特色農業(yè)做好服務(wù),達到“眾人拾柴火焰高”的目的。
    記者采訪(fǎng)的主簿鎮曾經(jīng)是岳西最貧困的鄉鎮,鎮黨委書(shū)記方文甫告訴記者,實(shí)行“連片開(kāi)發(fā)”后,去年這里人均純收入達4128元,人均存款余額超過(guò)5000元。
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