自11月20日起，全國非居民電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢(qián)。雖然這次電價(jià)調整暫不調整居民用電價(jià)格，但國家發(fā)改委價(jià)格司負責人表示，國家發(fā)改委擬在深入調研論證的基礎上，在我國推行居民生活用電階梯式遞增電價(jià)，最快有望在明年第一季度實(shí)現。
    這位負責人透露，初步考慮，對實(shí)行“一戶(hù)一表”的城鄉居民用電戶(hù)，將其月(年)用電量分為若干個(gè)檔次，對基本用電需求部分實(shí)行較低的電價(jià)，對超過(guò)基本需求的電量實(shí)行較高的電價(jià)。具體將由各地結合當地實(shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴格履行聽(tīng)證程序、報批后實(shí)施。
    上個(gè)世紀70年代石油危機以后，日本、韓國及美國的部分地區對居民用電采取了階梯式電價(jià)的做法，將居民用電實(shí)行分檔定價(jià)，用電越少價(jià)格越低，用電越多價(jià)格越高。這樣，既能合理反映供電成本，又能兼顧不同收入水平居民的承受能力。
    上述負責人說(shuō)，從供電成本的角度看，我國現行居民電價(jià)是嚴重偏低的。國外居民電價(jià)一般是工業(yè)電價(jià)的1.5-2倍。而我國長(cháng)期對居民用電實(shí)行低價(jià)政策，據統計，2008年全國居民用電平均價(jià)格為每千瓦時(shí)0.50元左右，既低于工業(yè)電價(jià)，也低于平均電價(jià)。
    目前，美國、日本、印度、韓國、馬來(lái)西亞、希臘以及我國的香港和臺灣地區，均對居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)制度，有些還將階梯式電價(jià)執行范圍擴大到工業(yè)、商業(yè)等用電戶(hù)。多數國家采取階梯式遞增電價(jià)的形式，一般分為4-6檔。
    其中，最低檔居民基本用電需求量，發(fā)達國家設定較高，發(fā)展中國家設定較低，如美國新澤西州最低檔電量為每戶(hù)每月600千瓦時(shí)，日本為120千瓦時(shí)，韓國為100千瓦時(shí)，埃及、伊朗為50千瓦時(shí)，馬來(lái)西亞為40千瓦時(shí)。各檔電量一般相差1倍以上，最高檔電價(jià)一般為最低檔電價(jià)的1.2-2.5倍。
    此外，個(gè)別國家為保障低收入群體用電需要，還設置“生命線(xiàn)電價(jià)”，如日本中部和關(guān)西電力分別對居民用電量8度和15度以?xún)炔糠謱?shí)行免費。