本報訊 12月7日至18日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì )議將在丹麥首都哥本哈根舉行，會(huì )議將重點(diǎn)討論2012年《京都議定書(shū)》第一承諾期結束后的全球應對氣候變化框架。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排目標、資金和技術(shù)轉讓方面存在嚴重分歧，專(zhuān)家認為本次會(huì )議上各方將圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)一場(chǎng)博弈。
　　據2007年底的“巴厘路線(xiàn)圖”，哥本哈根大會(huì )探討兩大核心內容，一是確定發(fā)達國家在《京都議定書(shū)》第二承諾期(2012至2020年)的溫室氣體量化減排目標；二是加強對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的全面、有效和可持續的實(shí)施，就發(fā)達國家履行公約所規定的向發(fā)展中國家轉讓環(huán)境友好技術(shù)、提供資金支持等做出具體安排。
　　圍繞減排目標問(wèn)題，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的斗爭相當激烈。雖然當前全球氣候變化在很大程度上是發(fā)達國家在過(guò)去200多年工業(yè)化進(jìn)程中無(wú)節制排放溫室氣體造成的，但發(fā)達國家當前所承諾的溫室氣體減排目標不僅遠低于發(fā)展中國家的要求，而且還極力向發(fā)展中國家轉嫁減排義務(wù)。分析人士指出，排放問(wèn)題本質(zhì)上就是發(fā)展問(wèn)題，如果在氣候變化談判中，發(fā)達國家一味要求發(fā)展中國家承擔在維持正常經(jīng)濟增速下無(wú)力承擔的減排重任，那就等于剝奪了發(fā)展中國家的發(fā)展權，這無(wú)疑是不公平的。
　　關(guān)于資金和技術(shù)轉讓?zhuān)�《�?lián)合國氣候變化框架公約》明確規定了發(fā)達國家以?xún)?yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉讓氣候友好技術(shù)并提供資金支持的義務(wù)，但由于發(fā)達國家缺少應有的政治誠意，同時(shí)也缺乏相應的實(shí)施機制，十幾年來(lái)發(fā)達國家并未真正兌現轉讓技術(shù)和提供資金的承諾。
　　由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家存在嚴重分歧，對于哥本哈根會(huì )議的期望被不斷調低。多方觀(guān)點(diǎn)認為，會(huì )議形成一個(gè)具有法律約束力的國際氣候協(xié)議的希望非常渺茫，很可能達成一個(gè)框架性的政治協(xié)議。
　　分析人士警告稱(chēng)，在當今世界還未就減排目標達成一致意見(jiàn)的情況下，歐美等一些國家可能會(huì )打著(zhù)環(huán)境保護的旗號行貿易保護之實(shí)，從而使已受金融危機嚴重沖擊的全球貿易更雪上加霜。