中國數十個(gè)風(fēng)電清潔發(fā)展機制(C D M )項目被聯(lián)合國暫停核準的傳聞?dòng)辛硕ㄕ�。在哥本哈根氣候大�?huì )之前舉辦的聯(lián)合國C D M執行理事會(huì )(E B )第51次會(huì )議上，中國最終有10個(gè)風(fēng)電C D M項目被拒絕，其余項目則進(jìn)入復審或修改階段。執行理事會(huì )給出的拒絕理由是，中國調低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)可能會(huì )導致投資者投資動(dòng)機改變。
　　“這完全是一個(gè)莫須有的責難，如果像風(fēng)電這樣的項目都不能做C D M的時(shí)候，我們還能夠做什么？”大唐水電物資公司C D M辦公室主任唐人虎說(shuō)。唐人虎等業(yè)內人士呼吁“中國建立和完善自己的碳交易市場(chǎng)已迫在眉睫�！�

　　中國興起“碳交易試驗”

　　當北京、上海、天津、武漢、深圳等城市于2008年相繼成立環(huán)境交易所的時(shí)候，也許很少有人注意到正好在20年前的1988年，中國證券交易所的籌辦正式啟動(dòng)。不過(guò)相比證券交易，這次中國環(huán)境交易市場(chǎng)的起步只比西方落后了5年。
　　記者了解到，北京、上海、天津三地的環(huán)境交易所現在主要業(yè)務(wù)是節能環(huán)保技術(shù)交易、二氧化硫排放權交易和排污權交易。雖然是全球最大的溫室氣體排放國和碳排放權供應國，不過(guò)中國目前并不承擔強制減排的義務(wù)，所以“碳交易”對于中國環(huán)交所來(lái)說(shuō)還不是主要業(yè)務(wù)。
　　“中國現在還沒(méi)有真正的碳交易市場(chǎng)，但必須先行先試，未雨綢繆，否則一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，就會(huì )措手不及�！碧旖蚺欧艡嘟灰姿�(下稱(chēng)“天交所”)研究規劃部副經(jīng)理鄧羽騰在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
　　“碳交易試驗”在國內各大環(huán)境交易所進(jìn)行，一些具有前瞻性的企業(yè)也參與其中。
　　2009年6月18日，北交所與全球最大的碳交易所B lueN ext簽署了戰略合作協(xié)議。8月5日，北交所在成立一周年之際達成了首單自愿碳減排交易，奧運會(huì )限行期間部分市民通過(guò)綠色出行方式減少的二氧化碳排放量在北交所掛牌，其中的8026噸指標被一家汽車(chē)保險公司以27 .7萬(wàn)元的價(jià)格購得。此前一天，上交所也宣布正式啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機制和平臺。
　　天交所是國內首家綜合性排放權交易機構，由中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權交易中心和芝加哥氣候交易所三方出資設立。2009年9月，天交所發(fā)起“企業(yè)自愿減排聯(lián)合行動(dòng)”，得到了中石油、華電、中國鋁業(yè)在內的30多家企業(yè)積極響應。緊接著(zhù)，天交所又達成了國內第一筆以碳足跡盤(pán)查為基礎的碳中和交易。

　　碳交易產(chǎn)業(yè)亟待升級

　　“中國處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端�！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱家賢說(shuō)。由于碳交易的市場(chǎng)和標準都在國外，中國為全球碳市場(chǎng)創(chuàng )造的巨大減排量，被發(fā)達國家以低價(jià)購買(mǎi)后，包裝、開(kāi)發(fā)成價(jià)格更高的金融產(chǎn)品在國外進(jìn)行交易。
　　鄧羽騰認為，中國碳交易的模式已經(jīng)有了，現在最關(guān)鍵的是市場(chǎng)需求問(wèn)題。天交所副總經(jīng)理穆玲玲表示，只有存在一個(gè)標準化、規范運作的市場(chǎng)，才能產(chǎn)生交易產(chǎn)品，然后才能吸引企業(yè)和金融機構以較低的成本進(jìn)入市場(chǎng)。
　　據了解，國際碳交易市場(chǎng)分為配額交易和自愿交易，配額交易市場(chǎng)針對那些有溫室氣體排放上限的國家或企業(yè)，比如歐洲排放權交易市場(chǎng)；自愿交易市場(chǎng)則是從社會(huì )責任、品牌建設等目標出發(fā)自愿進(jìn)行的碳交易，這是中國現在可以采取的模式。
　　隨著(zhù)“企業(yè)自愿減排聯(lián)合行動(dòng)”等各種項目的實(shí)施，越來(lái)越多的國內企業(yè)開(kāi)始有了碳交易需求，市場(chǎng)正在逐步形成。穆玲玲介紹說(shuō)，很多企業(yè)從碳的盤(pán)查、記錄到減排目標的設定，再到自愿減排，已經(jīng)做得非常好了。
　　芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，中國現在苦于沒(méi)有自己的碳市場(chǎng)，有的話(huà)可以“迅速翻盤(pán)”，在氣候談判中也能占據主動(dòng)。
　　就在中國碳交易業(yè)內人士普遍呼吁“掌握市場(chǎng)主導權”的時(shí)候，聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執行理事會(huì )的“禁令”給中國碳交易敲響了警鐘。
　　“E B擁有全球公認的標準，所以有話(huà)語(yǔ)權，它可以隨時(shí)改變規劃，讓你這個(gè)項目啟動(dòng)不了�！编囉痱v對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。正是意識到標準的重要性，北京環(huán)境交易所于今年9月推出了中國首個(gè)自愿減排“熊貓標準”，并將在哥本哈根會(huì )議期間正式推出標準的公測版。北交所希望在未來(lái)2年內，努力使“熊貓標準”得到國際和國內的廣泛認可。

　　展望“大愿景”

　　“中國明年啟動(dòng)國內碳交易市場(chǎng)的可能性非常大�！币晃徽�策制定層面的人士此前對媒體說(shuō)。而中國政府近日關(guān)于單位G D P碳減排量的承諾，則為中國碳交易市場(chǎng)提供了新的契機，正如一位業(yè)內人士對《經(jīng)濟參考報》記者所說(shuō)，中國碳交易市場(chǎng)的建立進(jìn)程將會(huì )大大加快。
　　穆玲玲向《經(jīng)濟參考報》記者表示，在這樣的背景下，交易所需要圍繞碳強度目標展開(kāi)市場(chǎng)設計，形成總量相對控制的碳排放權交易市場(chǎng)。她強調說(shuō)，相對于國際上總量絕對控制的模式，這會(huì )是一個(gè)“中國特色”的碳交易市場(chǎng)。
　　“總量相對控制”和“總量絕對控制”雖然只有兩字之差，卻給中國環(huán)境交易所留下了不少需要在未來(lái)去解決的難題，比如碳減排“標的”怎么確立和登記，碳強度指標怎樣轉化為企業(yè)的量的指標以及各種監管制度的設計。
　　“雖然現在是‘山雨欲來(lái)’，但中國碳市場(chǎng)在三五年之內肯定會(huì )有翻天覆地的變化�！编囉痱v仍然充滿(mǎn)信心，他認為中國碳市場(chǎng)的“大愿景”將是在建立現貨市場(chǎng)之后，發(fā)展成為期貨市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)，走向一條金融、證券道路。
　　根據世界銀行的預測，2012年全球碳市場(chǎng)將達到1500億美元，有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。這讓英國氣候變化資本集團中國區總裁路躍兵有理由相信，未來(lái)二三十年內碳市場(chǎng)將培育出微軟那樣的偉大公司。在潛力巨大的中國碳市場(chǎng)，中國的企業(yè)更應抓住這樣的成長(cháng)機會(huì )。
　　不過(guò)也有專(zhuān)家認為“歡呼過(guò)程中還要冷靜思考”，碳交易是實(shí)現低成本控制碳排放總量和經(jīng)濟環(huán)境利益最大統一的手段，如果只是為了交易而交易，碳交易就會(huì )成為空中樓閣。