蘇州高新區:科技創(chuàng )新是應對金融危機的最好武器
    2009-12-08    本報記者 陳剛    來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)

  蘇州國家高新區于1992年11月被國務(wù)院批準為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。從2002這個(gè)區全面開(kāi)啟“二次創(chuàng )業(yè)”、實(shí)現“兩個(gè)率先”工作以來(lái)的7年多,全區經(jīng)濟總體上保持25%左右的速度增長(cháng)。蘇州高新區以占蘇州2.6%的土地和4%的人口,創(chuàng )造了蘇州1/10的經(jīng)濟總量和1/5的進(jìn)出口,單位土地上的投入產(chǎn)出和綜合競爭實(shí)力等,在全國高新區中始終名列前茅。
  今年1—9月份,蘇州高新區完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長(cháng)1%;完成地方一般預算收入同比增長(cháng)5.35%;完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投入增長(cháng)15%;外貿進(jìn)出口從4月份起連續實(shí)現環(huán)比增長(cháng),降幅不斷收窄;新增注冊外資同比增長(cháng)1.8%;新增注冊?xún)荣Y同比增長(cháng)35.6%,提前完成全年目標。

    科技創(chuàng )新成應對金融危機的最好武器

  沒(méi)有機器運轉的轟鳴聲,沒(méi)有工人扎堆忙碌的身影,在蘇州高新區蘇州科技城內的江蘇蘇州紐威數控裝備公司3萬(wàn)平方米的恒溫綜合性生產(chǎn)車(chē)間里,100來(lái)位工人正從容地操控著(zhù)各自的工作母機。在高精度鏜銑加工中心,伴隨著(zhù)已準確定位的鉆頭的高速旋轉,一件件套筒主軸逐漸成形……
  “這間恒溫無(wú)塵車(chē)間采用了地熱能調節溫度,加上高精度的工作母機,機床關(guān)鍵產(chǎn)品部件的精度都可以控制在3.5微米以?xún),達到國際領(lǐng)先水平!惫靖笨偨(jīng)理郭國新說(shuō),紐威數控機床的全部產(chǎn)品都是自主研發(fā)的。
    這家2007年才開(kāi)始試制生產(chǎn)的公司,去年產(chǎn)值就超過(guò)了5000萬(wàn)元,今年能達到1.5億元以上,明年目標是再翻一番,最終將達到50億元。              
  國際金融危機使各地一般加工制造業(yè)受到強烈沖擊,生產(chǎn)一度嚴重下滑。在全國經(jīng)濟仍處于企穩回升階段,這家企業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng )新異軍突起、逆勢增長(cháng),展示出廣闊的發(fā)展空間。
  實(shí)際上,在金融危機的沖擊下,蘇州高新區內一大批企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展后勁。蘇州高新區管委會(huì )主任王躍山說(shuō),這歸根到底得益于科技創(chuàng )新,企業(yè)握有自主知識產(chǎn)權,擁有核心競爭力,就贏(yíng)得了發(fā)展的主動(dòng)權。
 。玻埃埃鼓辏丛鲁,蘇州高新區被科技部正式批準建設國家創(chuàng )新型科技園區,成為全國首批、江蘇省首家啟動(dòng)建設創(chuàng )新型科技園區的國家級高新區。
    據介紹,在此之前的幾年,蘇州高新區決策層就意識到,以科技創(chuàng )新為主要發(fā)展手段和發(fā)展特征的新經(jīng)濟時(shí)代正在到來(lái),必須謀求區域轉型升級。6年前,蘇州高新區開(kāi)始啟動(dòng)建設的蘇州科技城,是全國首家由部、省、市共建的大型創(chuàng )新研發(fā)基地,它把培育跨國公司研發(fā)中心和自主知識產(chǎn)權創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”的區域技術(shù)創(chuàng )新群體作為目標,引進(jìn)的項目都是高新技術(shù)和環(huán)保型,目前已有100多家高新科技企業(yè)在這里集聚。
  經(jīng)過(guò)17年發(fā)展,蘇州高新區已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度聚集區。區內90%以上產(chǎn)品與全球先進(jìn)技術(shù)保持著(zhù)同步水平,6家企業(yè)的8種產(chǎn)品市場(chǎng)份額占據世界第一,成為國內著(zhù)名的電子信息、生物醫藥、環(huán)保技術(shù)和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地。全區高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達68%,主要發(fā)展指標一直位居全國54家國家級高新區前列。

    人才和機制雙重創(chuàng )新 把握國際市場(chǎng)先機

  創(chuàng )新的意義在于把握國際市場(chǎng)的先機,而做到創(chuàng )新首先是擁有各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才,而從引進(jìn)人才到促進(jìn)創(chuàng )新,一系列的機制保障也成為題中應有之意。
  自2007年蘇州高新區實(shí)施在全球范圍內引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃以來(lái),已投入各類(lèi)資金2.3億元,列入各類(lèi)領(lǐng)軍人才計劃的有61名,領(lǐng)軍人才項目累計申請海內外專(zhuān)利170項,示范效應正逐步顯現。2009年的“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)工程”申報項目達到151項,同比增長(cháng)55.7%,其中海外申報項目占到43%,申報項目來(lái)源之多、領(lǐng)域分布之廣、人才層次之高,均為歷年之最。
  科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃重點(diǎn)支持集成電路與軟件、光電子、納米技術(shù)、生物醫藥等自主創(chuàng )新的關(guān)鍵領(lǐng)域。
    目前,蘇州高新區與清華、南大、中科院等50多所知名高?蒲性核⒘藚f(xié)作關(guān)系,有40家高新技術(shù)企業(yè)是與大院大所合作建立的,區內80%以上的“863”計劃項目都是企業(yè)與院校合作的成果,全區擁有包括國家“863計劃”項目、“火炬計劃”項目在內的高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目600多項,擁有經(jīng)認定的省高新技術(shù)企業(yè)360家、產(chǎn)品534項,各類(lèi)授權專(zhuān)利3243件。
    在廣納人才之外,蘇州高新區還輔助出臺了“加快創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“鼓勵軟件與集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等一系列促進(jìn)科技創(chuàng )新的政策、意見(jiàn)和辦法。設立總額為3億元的科技發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)引導基金,成立10億元風(fēng)險投資基金和兩億元創(chuàng )業(yè)擔保公司,以支持領(lǐng)軍人才項目和高新技術(shù)項目的轉化和產(chǎn)業(yè)化。
    同時(shí),科技創(chuàng )新載體在高新區日益完善。新藥創(chuàng )制中心集聚了生物醫藥研發(fā)企業(yè)69家,有20個(gè)項目獲國家創(chuàng )新基金資助,成為國家級新藥研發(fā)平臺;首家國家級環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,建立了水體修復、有機毒物轉化中試平臺,成為集科研、環(huán)保產(chǎn)品展示和展銷(xiāo)、技術(shù)交易和信息交流于一體的智能型環(huán)?萍贾行。蘇州高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園等,是蘇南地區經(jīng)驗最豐富的企業(yè)孵化器。
  依托獨特的區域扶持政策、完善的投融資體系和科技創(chuàng )新載體,蘇州高新區領(lǐng)軍人才企業(yè)得到了快速發(fā)展。
  瞿曉鏵創(chuàng )立的阿特斯陽(yáng)光電力科技公司,成立5個(gè)月即在美國納斯達克成功上市,這是國內第一家太陽(yáng)能光伏企業(yè)在美國納斯達克上市。公司新近開(kāi)發(fā)的低成本新型硅太陽(yáng)能光伏電池開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化,預計到2010年底將累計實(shí)現銷(xiāo)售收入15億元。
  至2008年末,蘇州高新區匯聚博士、碩士和享受政府津貼專(zhuān)家等高層次人才5700多名,留學(xué)創(chuàng )業(yè)人員790多名,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構研發(fā)人員超過(guò)1萬(wàn)人。
  在蘇州高新區的蘇州科技城,耗資三億元打造“IT實(shí)訓基地”,這是國家教育部、科技部聯(lián)手打造的全國第一家實(shí)訓基地;亟ǔ珊,將與國內外高校和公司合作,為進(jìn)駐科技城的企業(yè)從業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)培訓。目前,科技城的IT培訓業(yè)已形成規模,微軟、IBM、NIIT和江蘇首家民營(yíng)高博軟件學(xué)院組成國內領(lǐng)先、江蘇最大的實(shí)訓基地。蘇州科技城已初步建成軟件外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識外包三大產(chǎn)業(yè)基地和外包人才、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)支撐三大服務(wù)平臺。僅在人才培訓支持上,科技城已拿出了一個(gè)億給培訓企業(yè)。

    謀劃“二次創(chuàng )業(yè)” 建設區域創(chuàng )新樞紐

   橫河電表是第一家落戶(hù)蘇州高新區的日資企業(yè),17年來(lái),公司年銷(xiāo)售額翻了100多倍。它由小到大的成長(cháng)歷程,正是蘇州高新區發(fā)生翻天覆地變化的一個(gè)縮影。如今,蘇州高新區已成為國內日資企業(yè)數量最多、投資總額最大的單個(gè)開(kāi)發(fā)區,截至目前已有386家日企在此落戶(hù)。
    借助外資,引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,是高新區創(chuàng )業(yè)初期的必由之路;建設具有核心競爭力的創(chuàng )新型科技園區,則是蘇州高新區“二次創(chuàng )業(yè)”鎖定的科學(xué)發(fā)展目標。
    “二次創(chuàng )業(yè)”首先抓科技型招商:日本住友電工株式會(huì )社將日本的3條生產(chǎn)線(xiàn)轉移到蘇州高新區工廠(chǎng),并且到2010年將光轉換器事業(yè)80%的產(chǎn)品放在蘇州高新區工廠(chǎng)生產(chǎn);世界主機板銷(xiāo)量第一的名碩電腦公司今年將增資2億美元;以生產(chǎn)液晶平板電視機為主的樂(lè )軒科技有限公司也將增資1.1億美元,其自有品牌VIZNO在北美的市場(chǎng)占有率今年有望增加到30%。
    同時(shí),蘇州高新區還實(shí)施“科技企業(yè)成長(cháng)路線(xiàn)圖計劃”。國家創(chuàng )新型科技園區建設期間,區財政科技引導性投入累計達50億元以上;I建僅半年的中科院蘇州醫工所,6項科技成果填補我國醫療儀器市場(chǎng)的空白,其性能、穩定性已達到甚至超過(guò)國外同類(lèi)產(chǎn)品水平。
    構建區域創(chuàng )新樞紐。到2015年,區域研發(fā)總投入占銷(xiāo)售收入的比例達5%以上,風(fēng)險投資總額達80億元,累計引進(jìn)國內外研發(fā)機構140家,經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)數占區內企業(yè)總數比例高于50%。
    構筑規模經(jīng)濟優(yōu)勢。在電子信息、精密機械等領(lǐng)域形成1至2個(gè)世界領(lǐng)先的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,在汽車(chē)電子與零部件、生物醫藥、新材料等領(lǐng)域形成若干個(gè)在全國具有規模經(jīng)濟優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
    建成高端知識型社區。到2015年,全區每萬(wàn)名就業(yè)人口理工類(lèi)本科以上學(xué)歷人數不低于2500名,每萬(wàn)名從業(yè)人員擁有的年新增授權發(fā)明專(zhuān)利不低于20件,上市企業(yè)達50家以上,區域凈利潤占營(yíng)業(yè)總收入比例超過(guò)8%。 

    打造區域現代產(chǎn)業(yè)體系 蘇州高新區規劃“2+3”產(chǎn)業(yè)

    為進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,2009年中,高新區出臺了“2+3”產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規劃,確定電子信息、裝備制造2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)調整振興,新能源、生物醫藥、服務(wù)外包3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,規劃期為2009—2013年。
    經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,高新區已形成電子信息、裝備制造、生物醫藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成為全國重要的電子基礎材料、電腦及外設的生產(chǎn)和加工基地。以2009年5月數據為例,在區域主要產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比例中,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)362.3億元,占比52.2%;裝備制造行業(yè)206.7億元,占比29.77%;而新能源行業(yè)、醫藥制造業(yè)和服務(wù)外包雖然占比不大,但也已顯示出良好的發(fā)展勢頭和深厚的發(fā)展基礎。
    在“二次創(chuàng )業(yè)”新階段,蘇州高新區將努力打造一個(gè)信息化與工業(yè)化有機融合,先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)互動(dòng)并進(jìn),結構布局合理、自主創(chuàng )新能力強、技術(shù)含量和附加值高、能源資源消耗低、污染排放少、經(jīng)濟效益好的現代產(chǎn)業(yè)體系。在對產(chǎn)業(yè)現狀進(jìn)行科學(xué)分析的基礎上,規劃明確了“2+3”各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和重點(diǎn)領(lǐng)域。鞏固一個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭即電子信息產(chǎn)業(yè),年均增長(cháng)12%左右,繼續保持高新區第一支柱產(chǎn)業(yè)地位。重點(diǎn)發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)集群、計算機及網(wǎng)絡(luò )設備產(chǎn)業(yè)集群、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集群、通信設備產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群;構建一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地即裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)和零部件、通用設備制造(機床)、專(zhuān)用設備制造(閥門(mén)、試驗儀器)三大產(chǎn)業(yè)部類(lèi),裝備制造產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)18%左右,保持優(yōu)勢行業(yè)的規模和水平,繼續位居全國前列;培植三個(gè)新增長(cháng)極即培植新能源、生物醫藥、服務(wù)外包三個(gè)新增長(cháng)極,新能源產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)80%左右,生物醫藥產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)25%左右,服務(wù)外包接包合同額、離岸執行金額年均增長(cháng)分別為80%和50%左右。
    為確保規劃的有效實(shí)施,蘇州高新區將成立產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室,相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作小組將為企業(yè)提供貼身服務(wù),并制定針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈核和補鏈項目的定向招商方案,積極探索運用優(yōu)惠政策和參股合作等方式引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)旗艦項目。高新區還將積極探索設立產(chǎn)業(yè)投資基金,投資區域內具有創(chuàng )新能力的高科技制造業(yè)項目、服務(wù)外包業(yè)務(wù)以及具有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)項目,支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技成果轉化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資對科技成果產(chǎn)業(yè)化的助推功能,引導創(chuàng )投資金投向“2+3”產(chǎn)業(yè)。此外,高新區還將做好重大產(chǎn)業(yè)項目建設用地服務(wù)保障工作,加大人才隊伍建設,加大科技對產(chǎn)業(yè)的支撐作用,確!2+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的實(shí)現。

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