山東省人民政府辦公廳日前出臺《關(guān)于加強政府融資管理工作的意見(jiàn)》，要求各地加強對政府融資的管理，切實(shí)發(fā)揮政府融資的引導和帶動(dòng)作用，防范財政金融風(fēng)險，促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
　　根據這份意見(jiàn)的要求，各級政府要選擇由政府出資、經(jīng)政府授權并以政府信用為基礎、以投資政府確定的項目為目的的商業(yè)性公司組織作為融資平臺。融資平臺的主要職責是與金融機構、社會(huì )資本開(kāi)展多種形式的合作，為政府確定的項目和投資領(lǐng)域籌集資金，依法依規開(kāi)展投融資業(yè)務(wù)及項目運作，及時(shí)足額償還債務(wù)，以及承接本級政府授予的其他職責。
　　山東省要求，設區的市及縣級政府要從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化整合本地資源，規范設立融資平臺。要按照精簡(jiǎn)、高效的原則，避免行業(yè)、部門(mén)內融資平臺的重復、盲目設立。融資平臺要有必要的資本實(shí)力和資產(chǎn)規模，具備籌集資金和使用管理的能力。各鄉（鎮、街道）不得設立融資平臺。各級政府要堅持總量控制、綜合平衡的原則，根據本地重點(diǎn)項目建設和社會(huì )發(fā)展需要，在財政承受能力允許范圍內，具體安排資金融入的規模、期限、方式和用途，確保融資規模適度、融資成本可控、資金結構優(yōu)化、期限搭配合理。
　　山東省規定，政府融資主要用于支持民生工程、社會(huì )主義新農村建設、重大基礎設施、節能環(huán)保、科技創(chuàng )新、技術(shù)改造和兼并重組等項目。要堅持“政府統一決策、嚴格規范操作、依法加強監管”的原則，各級政府分別負責所融入資金的使用管理，確保投向合理、管理責任明確、運作科學(xué)規范，切實(shí)發(fā)揮最大作用。各級政府要建立完善政府融資的債務(wù)償還長(cháng)效機制，采取有效措施，增強償債能力。