“以前來(lái)辦理減免稅申請審批手續,樓下跑完了還要跑樓上,相關(guān)環(huán)節的經(jīng)辦人員逐個(gè)找遍,才算把事情辦結。如今一個(gè)辦稅窗口搞掂,限期內到窗口接受批復件就行了!保保苍拢谷,正在福建省漳州薌城區國稅局辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜的閩南水務(wù)集團黃小麗說(shuō)。
以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為核心的征管模式改革正式在薌城區國稅局拉開(kāi)序幕,這標志著(zhù)福建國稅系統服務(wù)“海西建設”先行先試的新征管模式試點(diǎn)開(kāi)始運行,科學(xué)化稅源管理邁出堅實(shí)的步伐。 據了解,完善稅源管理模式、進(jìn)一步化解風(fēng)險、調動(dòng)一線(xiàn)稅務(wù)干部工作積極性,是福建省國稅局推行征管改革的一個(gè)重要方面。從今年下半年開(kāi)始,針對目前稅收管理員單兵作戰、與納稅人接觸頻繁、權力過(guò)于集中,容易誘發(fā)不作為、亂作為的稅務(wù)行政執法風(fēng)險,甚至滋生吃、拿、卡、要、報等不正之風(fēng),省國稅局緊鑼密鼓開(kāi)展規?涨暗拇笳{研、大討論。省國稅局領(lǐng)導帶隊先后深入9個(gè)設區市30多個(gè)基層單位和部分企業(yè),召開(kāi)40多場(chǎng)次座談會(huì )。9月底,省國稅局成立“一把手”掛帥的稅收征管改革領(lǐng)導小組,著(zhù)手起草新管理模式改革方案,決定在薌城區、福清市等16個(gè)新征管模式試點(diǎn)單位推行以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為核心的征管模式改革,對稅收管理員職責重新進(jìn)行界定,稅源管理模式由專(zhuān)業(yè)化團隊管理取代稅收管理員職責,明年下半年在全省國稅系統全面鋪開(kāi)。 “只有豎起一道防火墻,讓稅務(wù)干部不能犯、不會(huì )犯,才能從根本上、最大限度地化解稅收執法風(fēng)險!边@是國稅部門(mén)痛下決心推進(jìn)改革的初衷之一。 據漳州市國稅局副局長(cháng)林紹君介紹,此次國稅系統新征管模式改革突出優(yōu)化管理資源配置,建立地域性的戶(hù)籍巡查管理與集體管事相結合的稅源管理新方式,取消稅收管理員個(gè)人直接管戶(hù)、直接納稅評估、直接實(shí)施稅務(wù)檢查的“三直接”行政行為,從根本上把管理員從管戶(hù)的各種繁雜工作中解脫出來(lái),建立團隊管戶(hù)、分類(lèi)管事的職責體系,變管戶(hù)為管事,變“單兵作戰”為團隊專(zhuān)業(yè)管理,用戶(hù)籍監理組、稅源評審組和辦稅服務(wù)廳的團隊管理,取代目前稅收管理員分片管戶(hù)的方式。 同時(shí),優(yōu)化辦稅服務(wù)大廳功能建設,將辦稅服務(wù)廳劃分為導稅服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、辦稅服務(wù)、自助辦稅、休息等待、公告宣傳六個(gè)功能區,納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)一律采用“窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件”的模式,對即辦事項在辦稅服務(wù)廳窗口直接辦理;對于需要經(jīng)審批的事項,由辦稅服務(wù)窗口人員在受理時(shí)向納稅人承諾辦結時(shí)限,辦結后再由窗口人員負責以短信或電話(huà)通知納稅人前來(lái)領(lǐng)取通知書(shū)或辦理相關(guān)事項。 “一個(gè)辦稅服務(wù)窗口,一次性搞掂發(fā)票領(lǐng)購,真是太方便了!鳖亖喼槭钦闹莸潞曩Q易有限公司的財務(wù)人員。她說(shuō)新征管模式運行前,企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購等涉稅事項都要先找稅收管理員,經(jīng)其核實(shí)后才能找相關(guān)環(huán)節審批崗位,一旦經(jīng)辦人員出差或是下企業(yè),還要再跑一回。但實(shí)行團隊管理后,辦理所有涉稅事項將不找基層分局、不找干部、不找管理員,只找辦稅服務(wù)廳窗口。 薌城區國稅局局長(cháng)黃黎明告訴記者,薌城區新征管模式運行的文書(shū)工作流程,比全省目前使用的工作流程節。担箔h(huán)節、146個(gè)工作日,即辦項達到85項,比省國稅局要求的71項多出14項。12月7日,薌城區國稅局新征管模式首日成功運行,受理辦結各項涉稅事項1566戶(hù)次。 |