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| 筑北疆綠色屏障 促美麗發(fā)展雙贏(yíng) |
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| 2009-12-16 作者:本報記者 殷耀 王欲鳴 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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作為中國北方最重要的生態(tài)屏障，內蒙古自治區在西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成了“美麗與發(fā)展雙贏(yíng)”的發(fā)展路徑。使多年來(lái)生態(tài)急劇惡化的趨勢得到“整體遏制，局部好轉”的歷史性改變，許多昔日的荒灘、荒漠，重現草木蔥蘢、繁花鋪地的景象。
“雖然養的羊少了，但是收入沒(méi)有減少，最讓人高興的是，給子孫留下了一個(gè)綠色的草原！”西烏珠穆沁旗吉仁高勒鎮牧民達林太說(shuō)。2005年，在技術(shù)人員的指導下，達林太把自己承包的1萬(wàn)多畝草場(chǎng)劃分為10個(gè)小區，對牲畜進(jìn)行輪牧。兩年后，達林太家的沙化、退化草場(chǎng)植被得到了明顯恢復，牧草的畝產(chǎn)量增加了20多公斤，羊的體重也平均增加了3.7公斤。
內蒙古擁有草原13.2億畝，占國土總面積的74%，可利用面積居全國首位。近年來(lái)，禁牧、休牧、輪牧、草場(chǎng)圍欄到戶(hù)等畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的改變，使千百年來(lái)趕著(zhù)牛羊逐水草的牧民，成為綠色的守護者和營(yíng)造者。
內蒙古分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其、巴音溫都爾等五大沙漠和幾個(gè)大的沙地，是全國荒漠化和沙化土地較為集中、危害較為嚴重的省份。
內蒙古自治區近年來(lái)在黃河上中游、京津周邊、呼倫貝爾和錫林郭勒草原、大興安嶺和阿拉善等重點(diǎn)區域，實(shí)施了草原生態(tài)建設與保護工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程、重點(diǎn)防護林工程、水土保持工程和生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等七項重點(diǎn)工程。目前，內蒙古已成為全國最大的生態(tài)建設區。
近年來(lái)，內蒙古在“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”、“誰(shuí)治理、誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的基礎上，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革，利用市場(chǎng)機制和利益機制，吸引各種社會(huì )主體投資發(fā)展林業(yè)，促進(jìn)了資金、技術(shù)、勞力等生產(chǎn)要素向林業(yè)建設流動(dòng)、聚集。
在治理荒漠化過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著(zhù)主力軍的作用。在錢(qián)學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)理論的指導下，民營(yíng)企業(yè)采取的是產(chǎn)業(yè)化治沙的辦法。以鄂爾多斯市為例，已經(jīng)形成了億利資源集團、東達蒙古王集團、伊泰集團等數百家民營(yíng)企業(yè)各顯身手，近百萬(wàn)農牧民參與，通過(guò)發(fā)展沙生植物、沙漠旅游、沙生中草藥、沙漠生物化工等多種產(chǎn)業(yè)，開(kāi)創(chuàng )了“林地增綠、資源增值、農牧民增收、企業(yè)增效”的多贏(yíng)模式。
多次來(lái)鄂爾多斯投資的深圳商人劉永勝深有感觸：“10年前，我來(lái)內蒙古做生意，從包頭驅車(chē)到鄂爾多斯市東勝區，一眼望過(guò)去，中間是黑油油的路，兩邊是黃燦燦的沙。這兩年來(lái)鄂爾多斯，高速公路兩邊滿(mǎn)眼綠色望不到邊�！�
在年降水量不足150毫米的阿拉善盟，通過(guò)飛播灌草建起了一道寬10至15公里、長(cháng)137公里的“綠色長(cháng)廊”，不僅阻擋住騰格里沙漠的東移，而且通過(guò)大棚農業(yè)，有機果蔬，網(wǎng)上銷(xiāo)售，向日本、韓國供應綠色有機產(chǎn)品。
“以前，這里大風(fēng)刮過(guò)，漫天都是沙土，出門(mén)都得戴口罩�！标幧侥_下，一位農民指著(zhù)茁壯的防護林說(shuō)，“現在，這幾百里長(cháng)的樹(shù)林擋住了風(fēng)沙�！苯甑闹卫�，內蒙古基本形成了陰山北麓長(cháng)300公里、寬50公里的生態(tài)屏障和渾善達克沙地南緣長(cháng)約400公里、寬1-10公里的鎖邊防護林體系，為華北筑起了綠色屏障。
據介紹，10年來(lái)，內蒙古累計投入生態(tài)建設資金370多億元，全區草原面積建設總規模達到了7458萬(wàn)畝，林業(yè)生態(tài)建設面積達到1.3億畝，2.4億畝風(fēng)沙危害面積和1.5億畝水土流失面積得到初步治理，生態(tài)環(huán)境出現了整體遏制、局部改善的歷史性轉變。
內蒙古自治區黨委副書(shū)記、自治區政府常務(wù)副主席任亞平說(shuō)，內蒙古是碳源大區，從發(fā)展階段看，“發(fā)展排放”特征明顯。從能源供應看，高碳能源占據主導，全自治區一次能源消費中90%以上是煤炭，高出全國平均水平20多個(gè)百分點(diǎn)；從增長(cháng)方式看，清潔發(fā)展水平偏低，全自治區每萬(wàn)元GDP排放約4.9噸二氧化碳，接近全國平均水平的2.5倍。
據任亞平介紹，內蒙古也是碳匯大區，全自治區有13億畝天然草原，固碳能力為1.3億噸，相當于減少二氧化碳排放量6億噸；還有3億畝森林，碳匯效益比草原更好；內蒙古有5.6億畝可利用的荒漠化土地，可種樹(shù)1.2億畝、種草2.8億畝，可實(shí)現碳匯12億噸。同時(shí)，內蒙古也是減碳潛力大區，全自治區風(fēng)能資源總儲量近9億千瓦，居全國首位，大多數盟市具備建設百萬(wàn)千瓦甚至千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電場(chǎng)的條件；年日照時(shí)間為2600—3200個(gè)小時(shí)，居全國第二位，具備較好的建設太陽(yáng)能基地的條件。
內蒙古自治區主席巴特爾說(shuō)：“內蒙古礦產(chǎn)資源豐富，自治區特別注意處理好資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系，采取了點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護的辦法，既保護了生態(tài)，同時(shí)又開(kāi)發(fā)了資源�！�
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