明年工業(yè)結構調整將有嚴厲措施
    2009-12-22    作者:記者 尹乃瀟    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻
  暫停審批造船企業(yè)船塢、船臺擴建項目
  原則上不再核準新建擴建電解鋁、鋼鐵項目
  企業(yè)兼并重組的指導意見(jiàn)將于近期出臺

  本報訊 在21日舉行的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上,工信部部長(cháng)李毅中表示,2010年我國規模以上工業(yè)增加值增速目標已經(jīng)確定為11%。工業(yè)發(fā)展將以調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式為主線(xiàn),企業(yè)兼并重組的指導意見(jiàn)將于近期出臺,涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車(chē)、船舶等。
  根據工信部的設定的目標,明年原材料工業(yè)增長(cháng)12.5%,裝備制造業(yè)增長(cháng)12.5%,消費品工業(yè)增長(cháng)10.5%,電子制造業(yè)增長(cháng)8.5%,國防科技工業(yè)增長(cháng)15%。包括技術(shù)改造在內的工業(yè)投資增長(cháng)20%左右,出口交貨值增長(cháng)8%左右。
  李毅中稱(chēng),明年是調整工業(yè)結構關(guān)鍵的一年,我國將在控制總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺嚴格措施。工業(yè)發(fā)展將把更多精力和注意力放到結構調整和發(fā)展方式轉變上,其中落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃仍是重點(diǎn),要繼續加大技術(shù)改造力度。
  據悉,今年我國煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬(wàn)噸、2110萬(wàn)噸、7400萬(wàn)噸、600萬(wàn)箱、80萬(wàn)噸。機械、汽車(chē)、有色、電子信息等行業(yè)進(jìn)行了五十多起大型并購重組,首鋼、寶鋼等企業(yè)開(kāi)展了股權收購并購,長(cháng)安重組中航汽車(chē)、大唐電信入股中芯國際等也取得了成功。
  2010年,工業(yè)領(lǐng)域將控制固定資產(chǎn)投資,特別是控制能力過(guò)剩行業(yè)的新開(kāi)項目。同時(shí),將把節能降耗、減排治污作為一項硬任務(wù)。將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準入門(mén)檻。加強對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項目的審批管理,三年內暫停審批現有造船企業(yè)船塢、船臺的擴建項目,原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目,不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目。企業(yè)兼并重組的指導意見(jiàn)也有將于近期出臺,涉及的行業(yè)包括鋼鐵、有色、建材、汽車(chē)、船舶等。針對兼并重組中存在的困難,如員工就業(yè)、社會(huì )保障、地方政府稅收等,財政、國土資源、社會(huì )保障等部門(mén)將出臺針對性配套政策,消除跨地區跨所有制兼并重組障礙,減輕企業(yè)重組成本。
  對于淘汰落后產(chǎn)能,將制定分行業(yè)實(shí)施方案,將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業(yè)2010年度淘汰目標分解落實(shí)到各地。

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