如果說(shuō)2009年中國經(jīng)濟實(shí)現保增長(cháng)更多地依賴(lài)投資的話(huà)，那么，2010年保增長(cháng)則要更加重視消費。展望2010年的消費情況，經(jīng)濟學(xué)家和研究機構的觀(guān)點(diǎn)一致認為，擴大內需特別是增加居民消費，是中國實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的必由之路。
　　國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平認為，2009年，中央和各地已采取一系列措施拉動(dòng)消費，前三季度社會(huì )消費品零售總額實(shí)際增長(cháng)17%，最終消費對GDP貢獻了4個(gè)百分點(diǎn)。如果2010年的宏觀(guān)經(jīng)濟政策能與這一趨勢相契合，將取得事半功倍之效。
　　明年擴大消費有很多有利條件。范劍平說(shuō)，首先，宏觀(guān)收入分配政策正在逐漸調整，政府對民生領(lǐng)域的投入在加大，百姓收入有所提高；其次，人口結構在發(fā)生變化。80后、90后的年輕人逐漸走向工作崗位，他們的消費意識更超前，消費潛力更大；再者，我國城市化水平正不斷提高，越來(lái)越多的農村人口轉為城市人口，這部分群體的生活方式將發(fā)生重大變化，消費潛力巨大。
　　對此，中國人民大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟課題組提出，受消費信心回升、消費刺激政策的持續、收入政策的改革以及收入絕對水平上臺階等因素的影響，2010年全社會(huì )消費品零售名義增速將持續提升，達到18.2%，但剔除價(jià)格因素之后，消費實(shí)際增速較2009年將有輕微回落。
　　而商務(wù)部市場(chǎng)運行調節司副巡視員王斌也表示，初步預計2010年消費市場(chǎng)將以平穩回升為主，全年社會(huì )消費品零售總額可達14.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16%左右。這預示明年消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率將進(jìn)一步提升。
　　中金公司在《誰(shuí)說(shuō)中國不消費》的報告中認為，國際經(jīng)驗表明人均GDP突破3000美元，是消費提速的起點(diǎn)，2008年中國人均GDP已達到3315美元，這是中金公司看好中國消費的主要依據之一。報告稱(chēng)，2009年以來(lái)，無(wú)論是城市還是農村，居民實(shí)際收入增長(cháng)速度均趕超GDP實(shí)際增速，并帶動(dòng)同期居民人均消費支出實(shí)際增長(cháng)也大大超過(guò)GDP增長(cháng)率。目前房地產(chǎn)銷(xiāo)售大幅上升，將帶動(dòng)后續的家具、家電、汽車(chē)等房地產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)消費。
　　但不可否認的是，明年擴大消費也面臨著(zhù)一些不利因素，比如受多種因素制約，城鄉居民收入短期內難以較大幅度地提高，進(jìn)一步拓展住房、汽車(chē)、旅游等方面的消費也受到制約，新的消費熱點(diǎn)又尚未形成，一些消費政策效應呈減弱趨勢。
　　擴大消費必須增加居民收入。專(zhuān)家建議，短期來(lái)看，增加低收入群體收入對消費促進(jìn)作用顯效較快；而長(cháng)期來(lái)說(shuō)，增加中等收入群體收入有更持久的促進(jìn)作用，可以采取稅收調節、增加就業(yè)等種種措施。
　　2010年，國家將采取措施，繼續增強居民的消費能力。國家發(fā)改委主任張平近日透露，明年將抓緊研究調整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路。繼續加大強農惠農政策力度，促進(jìn)農民持續增收。提高企業(yè)退休人員養老金和社會(huì )優(yōu)撫對象待遇水平，提高中低收入者收入水平，落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛生與基層醫療衛生事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資的政策。