2000年加入中國廣東核電集團有限公司管理團隊,現為黨組成員,副總經(jīng)理,兼任中廣核能源開(kāi)發(fā)有限責任公司及中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng),聯(lián)系中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司。 長(cháng)期關(guān)注可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展,努力推進(jìn)金融行業(yè)與可再生能源行業(yè)的合作與創(chuàng )新,致力于我國可再生能源事業(yè)的發(fā)展,主持國家能源咨詢(xún)委員會(huì )課題研究,F為廈門(mén)大學(xué)、中南財經(jīng)大學(xué)兼職教授。 2008年聯(lián)合國環(huán)境規劃署確定年度世界環(huán)境日的主題為“轉變傳統觀(guān)念,推行低碳經(jīng)濟”,表達了全人類(lèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟的共同心愿,可以肯定地說(shuō)21世紀必將是人類(lèi)社會(huì )實(shí)現生態(tài)文明的世紀。尤其是剛剛結束的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì ),讓低碳之風(fēng)席卷全球,低碳經(jīng)濟成為世界各國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的方向。 在中國,發(fā)展低碳經(jīng)濟既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然選擇,也是應對氣候變化主動(dòng)承擔責任的具體體現。2009年9月22日,胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表題為《攜手應對氣候變化挑戰》的重要講話(huà),表達了中國對全球氣候變化趨勢的關(guān)注和應對氣候變化的立場(chǎng),體現了我國主動(dòng)承擔應對全球氣候變化與環(huán)境危機的責任意識與合作意識,也闡述了我國在未來(lái)一段時(shí)期大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰略方向與實(shí)施決心。2009年11月25日,溫家寶總理召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署應對氣候變化工作,確定了到2020年度我國控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標,并提出相應的政策措施安排,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為我國長(cháng)期發(fā)展戰略目標。這些都體現出中國堅持以可持續發(fā)展應對全球環(huán)境變化危機的決心,是我國實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體行動(dòng)。 如何加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,筆者從金融學(xué)的角度分析認為,發(fā)行碳債券將是一項意義深遠的重大選擇。
低碳經(jīng)濟及其在中國的實(shí)踐
一、低碳經(jīng)濟的概念
低碳經(jīng)濟這一概念的提出并不久遠,最早出現于2003年英國政府的官方文件。低碳經(jīng)濟的含義是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類(lèi)社會(huì )繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。 低碳經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度的創(chuàng )新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉變,通過(guò)提高能效、降低碳排放來(lái)應對全球氣候變暖所帶來(lái)的一系列環(huán)境問(wèn)題。從更深層次意義上來(lái)看,這也是經(jīng)濟體為扭轉過(guò)度依賴(lài)化石燃料所帶來(lái)的環(huán)境危機、能源危機、經(jīng)濟危機所作出的必然選擇。
二、國外低碳經(jīng)濟發(fā)展的現狀
美國、歐盟、日本等國家及政體均已意識到低碳經(jīng)濟對于未來(lái)發(fā)展的重要戰略意義,并著(zhù)手從發(fā)展戰略、經(jīng)濟模式、交易機制、標準確定、市場(chǎng)準入等層面進(jìn)行積極的謀劃與部署。 在奧巴馬政府的大力推動(dòng)下,美國以發(fā)展可再生能源、降低化石燃料在國家能源結構中的比例為手段快速推動(dòng)國內低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并抓住金融危機帶來(lái)的契機大力推動(dòng)改革;歐盟則希望通過(guò)建立全球范圍內的碳減排交易市場(chǎng),成為未來(lái)全球低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的主導者與規則制定者,一方面占據承擔人類(lèi)可持續發(fā)展責任的道義制高點(diǎn),一方面實(shí)現全球經(jīng)濟的去美元化,進(jìn)而達到與美國抗衡的戰略目的。由此可見(jiàn),發(fā)展低碳經(jīng)濟是實(shí)現人類(lèi)可持續發(fā)展的必然選擇,但其深層次的意義絕不僅限于此,這更是一次新型工業(yè)革命,各國都希望借此搶占市場(chǎng)規則的制定權、維護利益的話(huà)語(yǔ)權、制衡他國的主動(dòng)權。 低碳經(jīng)濟革命對于各國而言都是一個(gè)歷史性的機遇,發(fā)展中國家,尤其是中國完全可以通過(guò)主動(dòng)謀劃、積極參與來(lái)實(shí)現共同發(fā)展。我國作為擁有世界五分之一人口的發(fā)展中國家,同時(shí)作為一個(gè)對全人類(lèi)的發(fā)展、對地球生態(tài)環(huán)境保護負責任的國家,完全可以通過(guò)國際合作、能源規劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目扶持、技術(shù)研發(fā)、金融創(chuàng )新等手段積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,在此次全世界范圍內的經(jīng)濟轉型或者產(chǎn)業(yè)革命中掌握主動(dòng),建立起環(huán)境友好型的經(jīng)濟發(fā)展模式,在經(jīng)濟的可持續發(fā)展與環(huán)境保護的歷史責任上找到平衡點(diǎn)。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體實(shí)踐
中國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國,第二大CO2排放國,一貫高度重視全球氣候變化問(wèn)題。但不能否認的是,中國作為世界最大的發(fā)展中國家,面臨的首要任務(wù)是實(shí)現國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。有專(zhuān)家預計,不同于大部分已經(jīng)完成現代化進(jìn)程的發(fā)達國家,我國碳排放的峰值期將在2030年至2040年間到來(lái),這也體現出目前部分發(fā)達國家提出的所有經(jīng)濟體均須承擔同等的碳減排強制性指標建議的不合理性。發(fā)展中國家應該承擔碳減排義務(wù),但其額度分配必須是合理的,發(fā)達國家應在這一過(guò)程中提供資金與技術(shù)方面的支持。 作為一個(gè)負責任的國家,我國政府雖然是在確保經(jīng)濟發(fā)展和應對全球氣候變化責任上面臨兩難選擇,但還是積極主動(dòng)地做出了大量卓有成效的工作。 1.對外簽署一系列國際公約,明確承諾國家責任。1998年我國簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,2002年批準了《京都議定書(shū)》,2007年發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》《節能減排綜合性工作方案》、《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》。 2.通過(guò)五年計劃的制定以國家意志確保減排和環(huán)保目標的實(shí)現“九五”規劃提出了節能率平均每年為5%,削減主要污染物排放量(含溫室氣體)的目標;“十五”規劃明確將節能和減少主要污染物排放比率提到10%以上;“十一五”規劃則把單位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削減10%作為約束性指標。 3.2009年11月25日,溫家寶總理召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署應對氣候變化工作,明確了2020年前我國應對氣候變化的目標。到2020年我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃,并制定相應的國內統計、檢測、考核辦法。會(huì )議還決定,通過(guò)大力發(fā)展可再生性能源、積極推進(jìn)核電建設等行動(dòng),到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。 這一切都表明,我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過(guò)程當中,立足現實(shí)國情和發(fā)展需要,采取了一切可以采取的積極行動(dòng),已經(jīng)并將繼續在應對全球環(huán)境變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟這一領(lǐng)域取得切實(shí)的成效。
發(fā)展低碳金融的迫切性與制度約束
低碳經(jīng)濟的發(fā)展有賴(lài)于“低碳技術(shù)”的革命性突破,但更離不開(kāi)“低碳金融”的支撐。對于低碳經(jīng)濟而言,“低碳技術(shù)”與“低碳金融”是互為基礎、互為作用、互為依賴(lài)的兩輪驅動(dòng)體系,而“低碳技術(shù)”的創(chuàng )新突破及推廣應用也離不開(kāi)“低碳金融”的支撐。如果沒(méi)有觀(guān)念的更新和制度的創(chuàng )新,在現存制度框架下,不可能產(chǎn)生與“低碳技術(shù)”發(fā)展相適應的“低碳金融”模式,更談不上低碳經(jīng)濟的實(shí)現。
一、我國發(fā)展低碳金融的客觀(guān)需求
縱觀(guān)歷史,每一次產(chǎn)業(yè)革命的背后都離不開(kāi)金融創(chuàng )新的支持,第一次工業(yè)革命的快速發(fā)展離不開(kāi)股份制這一公司制度的支持,信息工業(yè)革命的完成得益于風(fēng)險投資的推波助瀾。如今,各國在后金融危機時(shí)期,積極尋求應對方式,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為各國政府的共識。相對于美歐等國家和地區金融機構積極參與低碳經(jīng)濟的情況,我國金融業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的介入程度上稍顯落后,尤其是針對可再生性能源發(fā)展的金融支持手段更是缺乏。 1.低碳經(jīng)濟模式資金需求巨大。 我國的資源結構是“富煤、少油、缺氣”。改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟雖然獲得快速發(fā)展,我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮馁Y源代價(jià)與環(huán)境代價(jià),在此基礎上發(fā)展低碳經(jīng)濟,一方面要以確保國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展為前提,另一方面要補歷史欠賬,其難度可想而知。 能源基礎設施所采用的技術(shù)與設備對溫室氣體排放的影響是長(cháng)期的,一旦投入使用其二次調整或者轉換的社會(huì )成本與經(jīng)濟成本將十分巨大。為此,在能源投資的源頭即應盡量避免傳統煤電技術(shù)的弊端、采用低碳的先進(jìn)技術(shù)形式。根據十一五發(fā)展規劃,2010年我國的能源結構中,煤、氣、油等化石燃料電站將占總裝機容量的91.9%,水電占6.8%,核電占0.9%,風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能及其他可再生能源占0.4%,在此基礎上,為滿(mǎn)足我國經(jīng)濟發(fā)展的能源供給需要,同時(shí)實(shí)現我國能源結構向可再生性能源的傾斜,我國未來(lái)在能源建設上的投入將十分巨大。根據IEA的預計,在可參考情景下,2006年到2030年間我國在能源部門(mén)的投資累計將達3.7萬(wàn)億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬(wàn)億美元,融資需求巨大。如此巨大的投資需求必定需要現有金融體系與金融機構做出適應性調整。 2.可再生性能源項目整體投資回報低。 眾所周知,以風(fēng)電、光電、生物質(zhì)能為代表的可再生能源形式是人類(lèi)社會(huì )進(jìn)行能源結構調整、減輕對化石燃料需求與依賴(lài)、降低一次能源生產(chǎn)環(huán)節碳排放總量的主要手段。但受技術(shù)水平、自然條件和電網(wǎng)現狀等客觀(guān)因素所限,上述形式投資項目的收益表現無(wú)法與傳統煤電、氣電相比較。盡管不同國家都有政策扶持,但其在項目融資等環(huán)節的確有著(zhù)先天的劣勢,這種情況在我國尤為突出。 3.CDM交易機制支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的作用有限。 《京都議定書(shū)》架構了二氧化碳減排的國際合作機制,即溫室氣體減排“三機制”:聯(lián)合履行機制(JointImplemented,JI)、清潔發(fā)展機制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)和“碳減排”貿易機制(EmissionTrade,ET)。其中,CDM機制建立了發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的碳減排交易市場(chǎng)。但CDM收入的確認需在項目獲得聯(lián)合國相關(guān)機構確認并與碳減排額度購買(mǎi)方簽訂銷(xiāo)售協(xié)議后方能實(shí)現,因確認手續緩慢,一個(gè)實(shí)現商運的可再生能源項目至少要用兩到三年才能完成申報手續,其間的碳減排指標將白白浪費掉,而不能實(shí)現應有的收益補償。 目前我國已成為世界上最大的CDM供應國,截至2009年9月,國家發(fā)改革批準的CDM項目共有2232個(gè),據CDM執行理事會(huì )(EB)網(wǎng)站預計,未來(lái)中國每年將獲得1.9億噸碳排放權簽發(fā)量,占CDM項目年簽發(fā)總量(3.2億噸)的59%。盡管在供應量上占據絕對優(yōu)勢,但我國卻沒(méi)有掌握定價(jià)權,已成交的CDM交易價(jià)格遠低于國際通行價(jià)格。而且國內以碳減排為標的的交易平臺處于起步階段,市場(chǎng)容量有限,2008年內,中國清潔發(fā)展機制基金及管理中心、北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所、天津排放權交易所相繼建立,但這些只是一級交易平臺,國內金融市場(chǎng)上與低碳經(jīng)濟相關(guān)的金融產(chǎn)品和交易平臺尚未出現,這已遠遠落后于美國、歐盟等國家與地區的腳步。由此可見(jiàn),CDM交易機制對于提高我國可再生能源投資回報表現有一定幫助,但程度有限。有鑒于此,通過(guò)金融創(chuàng )新實(shí)現對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持已是十分迫切的客觀(guān)需求。
二、我國金融業(yè)參與低碳經(jīng)濟的客觀(guān)限制
客觀(guān)地講,目前我國適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境基本處于空白狀態(tài),傳統的項目評價(jià)體系、財務(wù)核算體系、市場(chǎng)交易體系、金融產(chǎn)品體系都在制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。 1.低碳項目所帶來(lái)的環(huán)境貢獻無(wú)法外化為經(jīng)濟效益,F有財務(wù)監管制度和會(huì )計核算制度下,無(wú)法體現可再生性能源等低碳投資項目的社會(huì )效益?稍偕阅茉错椖康耐懂a(chǎn)所帶來(lái)的CO2與SO2的減排效應、環(huán)境保護效應無(wú)法轉化為企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟收益,擬議中的碳關(guān)稅課征思路是我們理解這一窘境的良好注釋?zhuān)壳皝?lái)看,這種做法既有貿易壁壘之嫌,又有技術(shù)壁壘之嫌,但的確可以鮮活地表明具有減排效果的項目投資應該享有將其外化社會(huì )效益轉化為內在經(jīng)濟效益的權利。 2.金融機構對投資項目經(jīng)濟效益的關(guān)注優(yōu)先于社會(huì )效益。我國目前已經(jīng)完成了國有大型商業(yè)銀行的整體改制工作,在國家適度寬松的貨幣政策指引下,年初為應對金融危機的影響,面對國家重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)放了千億數量級的貸款,為經(jīng)濟發(fā)展注入了流動(dòng)性,其投向選擇也體現國家統籌的總體意志。但需關(guān)注的是,現有金融監管與運行體系下,金融機構無(wú)法也無(wú)動(dòng)力分擔應對環(huán)境變化所帶來(lái)的社會(huì )成本,銀行對于貸款的安全性、收益性與流動(dòng)性的強調,以及證券市場(chǎng)對企業(yè)實(shí)現利潤的雙重壓力下,使得低碳經(jīng)濟相關(guān)項目面臨較為嚴苛和不利的債權融資環(huán)境。 3.現行制度對碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新的約束。目前國內尚未審批過(guò)任何與碳減排相關(guān)的金融產(chǎn)品,尤其是企業(yè)急需的債權融資類(lèi)產(chǎn)品,也缺乏增信平臺與工具;《證券法》第16條明確規定了公開(kāi)發(fā)行公司債券的主體,其最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息,而現有的可再生性能源企業(yè)短期內達不到這一要求;目前金融體制下,即便低碳企業(yè)勉強達到發(fā)債資格要求,其發(fā)債成本也會(huì )高于項目長(cháng)期貸款利率水平,沒(méi)有體現出社會(huì )和金融市場(chǎng)對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的支持。
發(fā)行碳債券是金融創(chuàng )新支撐低碳經(jīng)濟的最佳突破口
盡管碳減排機制是必需的,但當前交易機制尚不穩定。目前國際國內的碳減排交易機制尚不完善;國際上碳減排容量的申報手續繁雜,耗時(shí)長(cháng),從2009年7月起,聯(lián)合國累計中止25個(gè)中國風(fēng)力發(fā)電項目的CDM審批流程便是一例,由此導致低碳項目實(shí)現經(jīng)濟效益的滯后;國內碳減排容量交易的標的基本上都是非合約性、非期貨性質(zhì)、非標準化的單筆產(chǎn)品,買(mǎi)賣(mài)雙方均存在估值與核算的困難;清潔能源企業(yè)作為碳減排容量的提供者,大多面臨較大的融資壓力,財務(wù)成本高,最多僅能享受標準利率下浮10%的優(yōu)惠,國家鼓勵發(fā)展清潔能源的戰略導向效果不明顯。 碳減排交易作為碳金融的重要組成部分,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要手段。如何在經(jīng)濟形態(tài)過(guò)渡期尋找到轉換成本低、示范效應強的金融產(chǎn)品,為金融生態(tài)環(huán)境的順勢轉變提供契機,為低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展提供支持,是我一直苦苦思索的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真研究比選,本人在此提出碳債券(carbonbonds)的概念。
一、碳債券的含義與特點(diǎn)
碳債券是指政府、企業(yè)為籌集低碳經(jīng)濟項目資金而向投資者發(fā)行的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期還本的債務(wù)憑證,其核心特點(diǎn)是將低碳項目的CDM收入與債券利率水平掛鉤。碳債券根據發(fā)行主體可以分為碳國債和碳企業(yè)債券。 碳債券的本質(zhì)是一種債券,符合現行金融體系下的運作要求,具備滿(mǎn)足交易雙方的投融資需求、滿(mǎn)足政府大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟的導向性需求、滿(mǎn)足項目投資者彌補回報率低于傳統市場(chǎng)平均水平的需求、滿(mǎn)足債券購買(mǎi)者主動(dòng)承擔應對全球環(huán)境變化責任的需求。另一方面,碳債券又有其鮮明的特點(diǎn)。首先它的投向十分明確,緊緊圍繞可再生性能源進(jìn)行投資;其次,可以采取固定利率加浮動(dòng)利率的產(chǎn)品設計,將CDM收入中的一定比例用于浮動(dòng)利息的支付,實(shí)現了項目投資者與債券投資者對于CDM收益的分享;再次,碳債券對于包括CDM交易市場(chǎng)在內的新型虛擬交易市場(chǎng)有擴容的作用,它的大規模發(fā)行將最終促進(jìn)整個(gè)金融體系和資本市場(chǎng)向低碳經(jīng)濟導向下新型市場(chǎng)的轉變。
二、碳債券的設計思路與運作模式
1.由國家面向民眾與機構投資者發(fā)行“碳國債”,或由低碳企業(yè)發(fā)行“碳企業(yè)債券”,募集的資金只能投向有碳減排效應的清潔能源企業(yè)。 2.碳國債或碳企業(yè)債券的利率設計為國定利率加浮動(dòng)利率的模式,固定利率較基準利率為低,體現社會(huì )對碳減排事業(yè)的支持,浮動(dòng)利率為選擇權形式,其高低或有無(wú)取決于被投資的清潔能源企業(yè)或項目在CDM交易中實(shí)現的收入水平。 3.在推出碳企業(yè)債券的同時(shí)搭建企業(yè)碳債券的增信平臺,通過(guò)擔保及以碳減排交易所得作為抵押品等方式實(shí)現企業(yè)碳債券的增信。 4.在市場(chǎng)容量達到一定程度后,在國內建立統一的碳減排交易市場(chǎng)。
三、選擇發(fā)行碳債券作為切入點(diǎn)的優(yōu)勢
1.可依托現有金融體系,在成熟的國債與企業(yè)債發(fā)行機制下引入碳債券,以最低的轉換成本實(shí)現國內金融體系內低碳投融資產(chǎn)品零的突破,發(fā)揮金融行業(yè)在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要推動(dòng)作用。 2.碳債券這一金融產(chǎn)品的設計思路簡(jiǎn)單明了,易為投資者理解和接受,可滿(mǎn)足社會(huì )對于低碳經(jīng)濟投資產(chǎn)品的需求。隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的發(fā)展與國民教育的深化,目前從黨中央到地方政府,社會(huì )各界的環(huán)境憂(yōu)患意識、環(huán)境保護意識和歷史責任意識空前高漲,碳債券的推出能夠在公民、政府的責任意識和切實(shí)行動(dòng)間架起一座橋梁,符合社會(huì )發(fā)展的需要。 3.發(fā)行碳債券是我國金融體系改革與國家戰略發(fā)展相結合的有益嘗試,是豐富我國金融市場(chǎng)投融資產(chǎn)品的創(chuàng )新之舉,可以活躍債券乃至金融市場(chǎng)。 4.發(fā)行碳債券有利于改善清潔能源企業(yè)融資結構,降低融資成本,將后滯的碳減排交易效益即期化,鼓勵清潔能源企業(yè)快速發(fā)展,加快常規能源企業(yè)向清潔能源產(chǎn)業(yè)的轉型。 碳金融活動(dòng)必須依靠全社會(huì )的參與才會(huì )有生命力,碳債券的推出將使投資者在經(jīng)濟利益及精神追求兩個(gè)層面獲得收益,能夠更好地將投資主體的減排責任意識與受益權利結合起來(lái),這是碳債券作為碳金融發(fā)展突破口的重要依據。
四、推行碳債券的現實(shí)意義
碳債券的推出對我國證券市場(chǎng)的發(fā)展有很強的現實(shí)意義。 發(fā)行碳債券將促進(jìn)我國企業(yè)債券的發(fā)展,豐富債券市場(chǎng)交易品種,有利于企業(yè)債券市場(chǎng)的建設,有利于提高我國債券市場(chǎng)的完整性。其次,發(fā)行碳債券還有利于金融創(chuàng )新,任何成熟的市場(chǎng)都是經(jīng)歷了先發(fā)展基礎產(chǎn)品,之后發(fā)展再發(fā)展衍生產(chǎn)品的發(fā)展歷程。如果有了碳債券,我們可以進(jìn)一步發(fā)展碳債券期貨、混合債券期貨,進(jìn)而還可以發(fā)展期權產(chǎn)品,最終可以為投資者提供多樣化的投資品種和風(fēng)險對沖工具,促進(jìn)我國證券市場(chǎng)持續健康地發(fā)展,反過(guò)來(lái)成為低碳技術(shù)乃至低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力,為低碳經(jīng)濟環(huán)境注入新的活力。 發(fā)行碳債券將喚醒人們的低碳經(jīng)濟意識本身。低碳經(jīng)濟的發(fā)展必然會(huì )沖擊到構成社會(huì )的全部主體,尤其是包括企業(yè)在內的各種團體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括所有民眾、家庭在內的生活方式,通過(guò)發(fā)行碳債券相當于在廣泛的社會(huì )群體間普及低碳經(jīng)濟發(fā)展理念,是對社會(huì )、對人類(lèi)的重大貢獻。 發(fā)行碳債券將推動(dòng)整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境的改變,最終形成與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的碳金融環(huán)境。以碳債券作為突破口,將逐步改變現有的金融監管、財政稅收、會(huì )計核算與項目評價(jià)等制度體系,優(yōu)化投資主體的融資結構,引導包括企業(yè)、社團、家庭和民眾投資觀(guān)念的轉變,進(jìn)而催生碳金融投資工具的多樣化,最終實(shí)現與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的碳金融環(huán)境。
作者簡(jiǎn)介

譚建生,漢族,祖籍廣東連縣,1959年6月生人,中山大學(xué)企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生,高級經(jīng)濟師。中國廣東核電集團有限公司副總經(jīng)理,總法律顧問(wèn),F在中央黨校中青班學(xué)習。 1982年參加工作,歷任中國建設銀行廣東省分行國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、中國信達資產(chǎn)管理公司香港窗口公司——華建國際集團有限公司董事、總經(jīng)理。 |