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加強土地政策扶持。各地要確保將當年可用新增建設用地指標總量的10%以上用于農村住宅改造建設和農村基礎設施建設。農村建設用地復墾指標要優(yōu)先保證農民建房。省每年安排用于農戶(hù)下山脫貧和地質(zhì)災害避險搬遷等專(zhuān)項用地指標，必須按要求用于相關(guān)項目，不得挪作他用。對城鎮規劃區外的示范中心村，通過(guò)改進(jìn)建房方式節約出來(lái)的建設用地，以及村莊內的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在符合村莊規劃的前提下，可作為集體經(jīng)營(yíng)性建設用地公開(kāi)出讓?zhuān)坏糜糜谏唐纷≌_(kāi)發(fā)。
加大財政投入和扶持。要加強財政專(zhuān)項資金整合，重點(diǎn)用于農村住房重點(diǎn)改造建設村的水、電、路等基礎設施的配套。村鎮規劃編制、修編經(jīng)費以及其他按省要求需要地方財政配套的資金要列入縣(市、區)財政預算。要認真執行省下山脫貧、農村困難群眾危房改造和中心村建設補助政策，并落實(shí)好地方配套。對沒(méi)有經(jīng)過(guò)整治的村，通過(guò)集中遷建或舊村改造方式建房的，將該村列為優(yōu)先整治對象，省及縣(市、區)村莊整治補助資金全額用于村基礎設施建設。
加大金融支持力度。適當放寬農民改造建設住房貸款期限，確保必要的貸款額度，并實(shí)行優(yōu)惠利率。有條件的地方可由政府出資組建擔保公司，為農民建房貸款提供擔保，也可積極創(chuàng )新農村住房改造建設投融資方式，實(shí)行企業(yè)化、項目化運作。
加強農民建房技術(shù)指導和服務(wù)。規劃部門(mén)要推出八至10套具有鄉村特色、經(jīng)濟實(shí)用的新型農民住宅方案免費供農民選擇。建設部門(mén)要加強農村住房改造建設的質(zhì)量安全監督管理技術(shù)指導，加大對村鎮建筑工匠的培訓，促進(jìn)農村住房改造建設質(zhì)量水平的提高。按規定拆除原有住宅、對宅基地進(jìn)行復墾、外墻粉刷后并經(jīng)驗收合格的新建住房，國土、建設部門(mén)要為農房“兩證”辦理開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)頒發(fā)集體土地使用權證和房屋權屬證書(shū)。
加大規費減免力度。在實(shí)施農村住房改造建設中，除房屋和土地登記中的證書(shū)工本費以外，免收其他行政事業(yè)性收費，政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費減半收取，嚴禁強制服務(wù)、強制收費或只收費不服務(wù)。農民自建房中，供水設施由城市供水企業(yè)建設并直接供水到戶(hù)、結算到戶(hù)的，則按城鎮居民“一戶(hù)一表”改造費的最低標準收取費用；由村“自建、自有、自管、自用”的，建設安裝費用由村組織自主確定。 |