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隨著(zhù)中國-東盟自貿區建成腳步的不斷臨近，國內不少媒體和輿論預測，自貿區建成將給中國企業(yè)在東盟地區的經(jīng)貿投資帶來(lái)歷史性機遇。然而，在一些對中國-東盟經(jīng)貿關(guān)系有深刻了解的企業(yè)家和專(zhuān)家眼中，自貿區建成之后，民族保護主義的隱性壁壘、中國企業(yè)盲目惡性競爭及部分東盟國家政治環(huán)境不佳三大風(fēng)險將成為中國企業(yè)的“絆腳石”甚至“陷阱”。
專(zhuān)家們建議，政府應加強對自貿區建成的理性宣傳力度，改善政策加大對企業(yè)的扶持，從而幫助企業(yè)規避風(fēng)險，更好把握自貿區機遇。
自貿區將讓中國企業(yè)更易“走進(jìn)東盟”
“自貿區實(shí)現零關(guān)稅以及貿易便利化，必將擴大廣東與東盟機電產(chǎn)品、日用消費品和資源性產(chǎn)品的進(jìn)出口規�！�，廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳對外貿易發(fā)展處副處長(cháng)張鵬告訴記者，“而且為廣東到越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國家投資設廠(chǎng)、轉移廣東產(chǎn)能過(guò)剩的輕工、紡織、家電等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大機遇�！�
一些與東盟地區有較大規模經(jīng)貿往來(lái)的廣東企業(yè)表示，關(guān)稅壁壘的逐漸取消，確實(shí)給企業(yè)在東盟地區提供了更多商機。美的日用家電集團東盟公司總經(jīng)理袁楚天告訴記者，根據自貿區內的原產(chǎn)地規則，只要自貿區內原產(chǎn)成分大于等于40%的產(chǎn)品就視為本地制造，可以享受區內關(guān)稅優(yōu)惠，確有成本優(yōu)勢，“和原先國內整機出口相比，成本會(huì )低5%-15%�！�
珠海格力電器股份有限公司海外銷(xiāo)售公司總經(jīng)理肖友元說(shuō)，東南亞的市場(chǎng)空間很大，特別是擁有1億多人口的印尼，現在全國才有約100萬(wàn)臺空調。而且像越南這樣經(jīng)濟迅速發(fā)展的國家，空調等電器的需求也會(huì )不斷增大�！昂螞r，歐美和日本家電制造成本高，我們出口的競爭力比他們強�！�
三大風(fēng)險將成中國企業(yè)“絆腳石”
“福兮禍所倚”，在看似一片光明的經(jīng)貿遠景之后，自貿區潛藏著(zhù)一系列的風(fēng)險因素。部分企業(yè)家和專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，提出三個(gè)可能對中國-東盟經(jīng)貿關(guān)系造成負面影響的因素。
－－貿易保護主義帶來(lái)“隱性壁壘”。
肖友元對記者說(shuō)，雖然有關(guān)稅優(yōu)惠，但部分東盟國家肯定會(huì )巧立名目保護本國工業(yè)，比如設立消費稅或奢侈品稅，變相提高進(jìn)口商品的價(jià)格，“據說(shuō)印尼國會(huì )已經(jīng)有人提出這樣的提案�！�
袁楚天認為，東盟國家不會(huì )明目張膽出臺違反WTO規則的條款，但非關(guān)稅的軟性條款和技術(shù)性壁壘實(shí)際上已經(jīng)出現。如在產(chǎn)品的質(zhì)量認證過(guò)程中，某些部門(mén)可以合法拖延時(shí)間，“本來(lái)一年可以檢驗2萬(wàn)種，他人為設定檢驗5000種。還有，選擇全檢或者抽檢，稱(chēng)重量、驗證貨物品名、審核報關(guān)單等細節都可以拖延效率�！�
－－部分中國企業(yè)盲目“走出去”引發(fā)惡性競爭。
中國東盟商務(wù)理事會(huì )中方常務(wù)秘書(shū)長(cháng)許寧寧認為，自貿區成立會(huì )受到媒體的關(guān)注和大規模宣傳，如果企業(yè)一轟而入、惡性競爭，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，那就會(huì )造成非常惡劣的后果�！耙欢ㄒ斡洿饲澳ν熊�(chē)進(jìn)入越南市場(chǎng)的慘痛教訓，由于自相殘殺、競相壓價(jià)，最終自己打敗了自己�！�
袁楚天則對記者說(shuō)，在自貿區建成的一段時(shí)間內，在零關(guān)稅的東盟老成員國會(huì )掀起一場(chǎng)殘酷的競爭。因為從過(guò)去中國企業(yè)在國際市場(chǎng)的表現看，“走出去”的法寶之一就是降價(jià)競爭，這種機會(huì )主義可能會(huì )對市場(chǎng)形成新的一輪沖擊，當地的經(jīng)銷(xiāo)商和傳統的競爭格局乃至價(jià)格秩序都會(huì )洗牌。
－－部分東盟國家政局不穩、腐敗嚴重導致投資環(huán)境不佳。
暨南大學(xué)東南亞研究所所長(cháng)曹云華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)強調，東南亞很多國家政局不穩定，特別政權更迭之后對外經(jīng)貿采取什么態(tài)度很難預測�！耙蕴﹪鵀槔�，現在泰國的社會(huì )矛盾裂痕很難在短期內治理成功，泰國的王位繼承問(wèn)題可能會(huì )給社會(huì )穩定造成很大后遺癥，國王、軍隊、文官政府的權力平衡可能會(huì )出問(wèn)題�！�
廣東省社科院國際經(jīng)濟研究所副所長(cháng)劉偉對記者說(shuō)，東盟十國除了新加坡，其他國家的市場(chǎng)經(jīng)濟都不夠規范，有些國家政府的腐敗問(wèn)題相當嚴重，如果沒(méi)有足夠強的外交保護，很難完全保障企業(yè)投資的利益�！疤貏e是去國外買(mǎi)礦山，很容易受到非市場(chǎng)因素的干擾�！�
政府應協(xié)助企業(yè)規避風(fēng)險
部分企業(yè)家和專(zhuān)家期望，有關(guān)部門(mén)可以積極主動(dòng)采取措施，扶持和幫助企業(yè)規避自貿區潛在的風(fēng)險，成為企業(yè)走向東盟的“親友團”和“智囊團”。
一是對中國-東盟自貿區采取理性的宣傳方式，讓中國企業(yè)全面了解自貿區的規則和條款、了解自貿區各國的基本概況。
許寧寧認為，政府要加大對中國-東盟自貿區及其條款的宣傳力度，特別在與東盟有直接聯(lián)系的企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)中加大宣傳和解釋力度，幫助企業(yè)盡快了解中國-東盟互相開(kāi)放市場(chǎng)的時(shí)間表和商機，學(xué)習和適應貿易新規則，制定應對新變化的方案。
肖友元說(shuō)，東盟國家許多政策和做法還沒(méi)有統一，對外來(lái)投資政策也不相同。希望政府能向企業(yè)介紹自貿區各國的法律法規、經(jīng)濟周期、產(chǎn)業(yè)結構、市場(chǎng)規模、資源布局和消費者習慣，讓企業(yè)與東盟進(jìn)行貿易投資心中有底。
二是從政策和資金角度提供便利和扶持。
TCL集團股份有限公司戰略企劃總監鐘云光表示，在海外建設品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)長(cháng)期積累過(guò)程，日韓企業(yè)在先行優(yōu)勢下，擁有品牌，供應鏈、渠道、社會(huì )資源等多重優(yōu)勢，廣東企業(yè)常處于孤軍深入的境地，品牌從無(wú)知名度到具有一定的知名度和美譽(yù)度，需要政府建立和實(shí)施品牌建設基金，減輕品牌建設持續投入的經(jīng)營(yíng)壓力，提高企業(yè)資本投入的效率和效果。
劉偉對記者說(shuō)，“外交部和商務(wù)部是否可以協(xié)商，給企業(yè)提供一些一簽多年的商務(wù)簽證，讓更多有資質(zhì)的企業(yè)可以獲取到東盟投資獲利的機會(huì )�！� |