國內多個(gè)省份電煤供應偏緊的局面正在加劇。
　　近期，華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市已經(jīng)開(kāi)始拉閘限電。各地都在采取各種措施保障電煤運輸，但面對即將到來(lái)的新一股冷空氣，形勢并不樂(lè )觀(guān)。專(zhuān)家稱(chēng)，應堅持輸煤、輸電并舉，加快發(fā)展輸電，減輕煤炭運輸壓力。

　　搶運電煤“突擊戰”

　　每年冬天，搶運電煤似乎都是一場(chǎng)少不了的“突擊戰”，今年也不例外。最近的這場(chǎng)大雪，更是讓電煤變得更加緊俏。
　　湖北是入冬以來(lái)最早拉閘限電的省份，搶運電煤也早已經(jīng)開(kāi)始。2009年12月18日，湖北省領(lǐng)導便率隊拜會(huì )鐵道部，“懇請”鐵道部在春節前重點(diǎn)保湖北電煤運輸。隨后，鐵道部要求運輸調度部門(mén)集中一個(gè)月時(shí)間，按每天10萬(wàn)噸向湖北“惡補”電煤，保證日均到達電煤1550車(chē)。
　　不過(guò)，搶煤并非“一勞永逸”的事情。據湖北省經(jīng)濟委員會(huì )1月7日發(fā)布的信息，全省電力主網(wǎng)在6日的限電量仍然達到了4041萬(wàn)千瓦時(shí)，7日全省36臺20萬(wàn)千瓦及以上機組開(kāi)28臺，其中襄樊一臺30萬(wàn)千瓦機組因缺煤停機。
　　在江西，入冬后發(fā)電量大幅上升，部分電廠(chǎng)電煤庫存日益吃緊。有關(guān)部門(mén)正在加強電煤儲運，南昌鐵路局僅在2010年1月1日至6日就日均裝運電煤877車(chē)，每日超出計劃82車(chē)。各個(gè)電廠(chǎng)也在緊急組煤，甚至將搶煤的“戰線(xiàn)”延伸到海外，從印尼調入煤炭，經(jīng)廈門(mén)港轉運到南昌，以確保居民和企業(yè)的正常用電。
　　煤炭主產(chǎn)區山西省的形勢同樣不容樂(lè )觀(guān)。目前太原兩大主力電廠(chǎng)存煤量均已嚴重不足，機組均未滿(mǎn)負荷發(fā)電。當地記者在太原一電廠(chǎng)發(fā)現，偌大的煤場(chǎng)十分空曠，而電廠(chǎng)的工作人員“沒(méi)有節假日，沒(méi)有休息時(shí)間，白天晚上都在跑煤”。
　　據了解，目前煤炭運輸港口秦皇島港和天津港正在加大電煤貨源調集。北方第一大港天津港全力開(kāi)展電煤運輸，僅自元旦至1月7日早7點(diǎn)，就向華東、華南等地的電廠(chǎng)輸運電煤近50萬(wàn)噸，部分緩解了南方燃“煤”之急。
　　同時(shí)，鐵道部已經(jīng)和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加大電煤組織力度，全路電煤裝車(chē)日班計劃按4萬(wàn)車(chē)組織。

　　電廠(chǎng)為何不提前儲運電煤？

　　搶運電煤，一方面是因為氣溫大幅下降導致電煤需求劇增，另一方面則表明煤炭運輸難。不過(guò)，在廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來(lái)，這些原因都只是表象，更深層次的原因在于煤電之爭。
　　“為什么年年都有電荒，但就是無(wú)法避免呢？目前的電荒實(shí)際上就是煤荒，電廠(chǎng)事先完全可以預料到冬季這一輪用煤高峰，多存一些煤不就行了嗎？”林伯強說(shuō)。
　　林伯強認為，電荒根本就不是什么突發(fā)事件，不應該等到出現煤荒才想起來(lái)?yè)屵\電煤，而應該讓電廠(chǎng)早做準備，在用煤高峰期來(lái)臨前就多儲備一個(gè)禮拜的電煤庫存，這樣將有效應對電煤供應短缺。
　　業(yè)界普遍認為，電煤庫存均值低于15天，就低于警戒線(xiàn)；如果破了7天，就低于最低警戒線(xiàn)；如果低于3天，電廠(chǎng)隨時(shí)都可能停機。目前，全國349家直供電廠(chǎng)每天的耗煤量都在240萬(wàn)噸以上，存煤可耗天數在10天左右，個(gè)別電廠(chǎng)不足3天�！半姀S(chǎng)之所以不愿意多儲備電煤，主要還是價(jià)格因素，即電廠(chǎng)與煤礦之間沒(méi)有長(cháng)期合同�！绷植畯娬f(shuō)。
　　中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)研究員李朝林也認為，由于煤電價(jià)格形成機制未理順，也就是“市場(chǎng)煤、計劃電”的問(wèn)題未能解決，歷史上曾經(jīng)多次出現過(guò)電廠(chǎng)無(wú)煤可買(mǎi)、無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤的情況，這也增加了電荒出現的概率。
　　李朝林還告訴《經(jīng)濟參考報》記者，除了煤電雙方的博弈以外，電廠(chǎng)之所以不愿意多儲存一些電煤的原因還在于，一方面，多儲存電煤就意味著(zhù)多占用現金流，而銀行一般都是貸款買(mǎi)煤，利息成本太高；另一方面，電煤存放久了，也存在變質(zhì)的問(wèn)題，熱值會(huì )出現下降，并不劃算。

　　堅持輸煤、輸電并舉

　　既然煤炭運輸容易受天氣影響，導致運力緊張，那么，為什么不可以把能源需求從運煤轉為輸電呢？也就是說(shuō)，在盛產(chǎn)煤的地方建立電廠(chǎng)，把煤發(fā)成電，然后再把電輸送到需要用電的地方。
　　林伯強告訴《經(jīng)濟參考報》記者，要從根本上解決煤炭運輸緊張問(wèn)題，就應該堅持輸煤、輸電并舉，加快發(fā)展輸電，鼓勵在煤炭開(kāi)發(fā)中心就地建設大型煤炭基地，提高煤電就地轉化比例，減輕煤炭運輸壓力。
　　據介紹，1993年以來(lái)，煤炭鐵路運輸請車(chē)滿(mǎn)足率呈持續下降趨勢，2006年全國平均煤炭鐵路運輸請車(chē)滿(mǎn)足率只有35%。不僅電煤運輸緊張，而且還影響到其它物資的運輸。鐵路運輸能力的制約和地區封鎖，影響了煤炭全國性統一市場(chǎng)的形成。
　　“運力緊張的現狀決定了煤炭運輸不能單純依靠鐵路和公路，電網(wǎng)必須要有大發(fā)展�！绷植畯娬f(shuō)。
　　林伯強建議，應建立新的能源大交通運輸觀(guān)，把電網(wǎng)納入國家現代能源綜合運輸體系的統一框架，以有限的交通資源，建立起一個(gè)與可持續發(fā)展相適應的、經(jīng)濟、安全、環(huán)保的現代能源綜合運輸體系。
　　對此，李朝林也表示，短期內鐵路運力緊張的局面難以改觀(guān)，所以，無(wú)論是技術(shù)方面，還是安全方面，運煤改輸電都是切實(shí)可行的，代表了未來(lái)的趨勢和方向。
　　根據電網(wǎng)規劃，到2012年，我國將建成2橫2縱的特高壓骨干電網(wǎng)，將“三西”煤電基地、內蒙和河北風(fēng)電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負荷中心。
　　專(zhuān)家稱(chēng)，屆時(shí)，特高壓輸電能力超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，每年可輸送電量3000億度，這相當于輸送煤炭1.5億噸，基本能夠緩解華中、華東地區煤電油運緊張的矛盾。