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“開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職�！苯�，中國核工業(yè)集團公司原總經(jīng)理、黨組書(shū)記康日新嚴重違紀違法被雙開(kāi)。
這是一個(gè)預料中的結果。早在去年8月初，康日新就因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。據悉，康日新涉嫌在多項核電項目工程招投標中有違紀行為。
由于中國的核電技術(shù)大多需要外引，所以中核集團與核電領(lǐng)域的外資巨頭有著(zhù)比較緊密的合作。據媒體報道，2006年年底，中國核電技術(shù)招標機構選擇了美國西屋公司和肖工程公司聯(lián)合體作為優(yōu)先中標方。但2007年年中，法國阿�，m集團卻獲得廣東臺山核電項目?jì)膳_機組的訂單，這一結果令業(yè)界深感意外。輿論普遍猜測康日新在阿�，m集團招投標的過(guò)程中有灰色行為。
作為“共和國長(cháng)子”的央企的監管問(wèn)題向來(lái)受關(guān)注，國資委主任李榮融在各個(gè)場(chǎng)合表示，現有監管制度上存在漏洞。
在行賄中國企業(yè)高管方面，外資企業(yè)的做法越來(lái)越隱蔽、巧妙。比如可以以“私人關(guān)系”安排國企高管到國外免費旅游、消費，可以通過(guò)境外賬戶(hù)進(jìn)行交易，甚至一旦發(fā)現苗頭不對，關(guān)鍵人物遁回本國，給審查部門(mén)來(lái)個(gè)“死無(wú)對證”。
針對這種現象，筆者認為，可雙管齊下，從根本上緩解海外行賄對中國企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟造成的傷害。
第一，盡快出臺《反商業(yè)賄賂法》。綜合運用刑事、民事、行政等責任追究手段，制定懲罰性民事賠償制度，賠償數額要足夠震懾，這樣就能為治理商業(yè)賄賂提供切實(shí)的法律依據。
第二，從健全現代企業(yè)制度入手，確保分權制衡機制的運行。由于一把手專(zhuān)斷這種集權管理在一些國企里具有普遍性，所以增強企業(yè)的抗腐能力的一大有效途徑就是在制度上把企業(yè)決策權和運作權分開(kāi)，在重大決策、項目、人事安排和大額度資金使用上，做到有監控、有制約。
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