早在2005年6月，建設部就發(fā)布通知，要求各地發(fā)展節能省地型住宅和公共建筑，做好建筑“四節”(節能、節地、節水、節材)工作。如今，節能環(huán)保建筑在我國部分城市有了一定程度的發(fā)展，但許多普通購房者和開(kāi)發(fā)商仍舊對于購買(mǎi)或投資該類(lèi)住房抱遲疑態(tài)度。有關(guān)專(zhuān)家建議，國家應多多出臺鼓勵政策，推進(jìn)省地節能環(huán)保住宅發(fā)展。

　　我國住宅產(chǎn)業(yè)化水平與節能環(huán)保程度有所上升

　　住房和城鄉建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心主任劉燦日前表示，中國住宅產(chǎn)業(yè)化的整體水平以及住宅的節能環(huán)保程度在過(guò)去幾年中，由于科技進(jìn)步和相關(guān)制度完善推廣有所上升。
　　首先是工業(yè)化建筑住宅體系有所突破。我國新型工業(yè)化住宅建筑體系目前已經(jīng)初步走向規模生產(chǎn)：鋼結構住宅在上海、北京、山東都有大面積的應用；山東萊鋼在青島建設的鋼結構高層建筑，除樓板采用現澆混凝土外，其他構件都為預制安裝；輕鋼結構住宅已突破3層高度向多層住宅發(fā)展；萬(wàn)科集團經(jīng)“三代工業(yè)化”住宅的實(shí)驗，正把第四代產(chǎn)品推向市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)的“預制化裝配式鋼結構混凝土結構”體系，已在上海、廣東應用，計劃在兩年內，用該體系建造的住宅占本企業(yè)開(kāi)發(fā)面積的30%。
　　二是建筑裝修一體化普遍率有所提高。記者采訪(fǎng)中獲悉，上海、江蘇、山東、大連、深圳等地已結合本地情況，提出了實(shí)現全裝修住宅的近期和遠期目標，并在實(shí)際工程項目中認真實(shí)施�！氨本┤�裝修住宅達到25%，上海達到35%，廣州達到近50%�！眲�燦說(shuō)。
　　三是住宅部品的標準化的基礎工作有所加強。2006年6月，建設部發(fā)布建筑工業(yè)行業(yè)標準--《住宅整體衛浴間》和《住宅整體廚房》。這兩項標準主要解決了如何實(shí)現建筑業(yè)和制造業(yè)的寫(xiě)按揭，建立了廚衛空間和設備空間的模數協(xié)調體系�！斑@不但有利于廚衛生產(chǎn)工業(yè)化、規�；�的發(fā)展，也帶動(dòng)其他住宅產(chǎn)品標準化工作的開(kāi)展，為形成住宅部品的系列化開(kāi)發(fā)配套供應提供了技術(shù)保障�！眲�燦說(shuō)。
　　2008年10月，《民用建筑節能條例》施行。該條例規定了各級人民政府、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位在建筑節能方面的責任和義務(wù)，以及違反規定應承擔的法律責任，包括處分、追究刑事責任、罰款、賠償、吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)等。

　　節能環(huán)保住宅到底“值”不“值”？

　　對于普通人來(lái)說(shuō)，綠色建筑依然是一個(gè)比較模糊的概念，記者采訪(fǎng)中發(fā)現，相對于房屋的省地節能環(huán)保效用，許多市民更關(guān)注的還是房?jì)r(jià)，對于買(mǎi)節能房到底“值不值”很是懷疑。
　　購房人張曉梅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“造這種節能房，開(kāi)發(fā)商成本肯定要增加，現在房?jì)r(jià)已經(jīng)很高了，所以我暫時(shí)不會(huì )考慮買(mǎi)這種房子�！�
　　張曉梅的丈夫李劍表示：“節能住宅，它到底節不節能、節能多少，我也不能聽(tīng)開(kāi)發(fā)商隨口說(shuō)說(shuō)就算數��？如果是打著(zhù)節能的‘幌子’漲價(jià)怎么辦呢？”
　　李劍告訴記者，他在合肥也看過(guò)一些號稱(chēng)是“綠色建筑”的商品房，開(kāi)發(fā)商的宣傳讓人覺(jué)得這種住宅非常棒，在品質(zhì)上有了很大提升。但他卻仍然感到很不踏實(shí)，因為外墻到底有沒(méi)有加保溫材料、性能究竟怎樣都是購房者“聽(tīng)得到看不著(zhù)”的概念。
　　面對節能環(huán)保型住宅，許多頗有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商也不敢輕易“試水”。安徽省蕪湖市的一名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商告訴記者，要看到有“市場(chǎng)”才敢開(kāi)發(fā)，否則成本那么高，又沒(méi)人買(mǎi)，豈不“虧大了”。
　　合肥建委資深專(zhuān)家張家鳴表示，雖然節能環(huán)保型建筑的建設成本較普通住宅有所上升，但從長(cháng)遠來(lái)看，卻能給市民帶來(lái)實(shí)惠。張家鳴向記者舉例，一個(gè)小區內1000多盞公共照明燈、樓道燈、景觀(guān)燈、草坪燈、地燈一年要用多20萬(wàn)度電。如果這20萬(wàn)度電的費用平均算5毛錢(qián)一度，那么該小區的居民一年要繳付10萬(wàn)元的電費。而合肥瑤海區一小區的居民就能完全省去這筆支出，這要歸功于該小區的公共照明系統使用的是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統，燈光能源全部來(lái)自當空照耀的太陽(yáng)。
　　張家鳴還表示，節能環(huán)保建筑并不等同于高價(jià)和高成本的建筑，而是強調通過(guò)對房屋的優(yōu)化設計實(shí)現資源、能源的節約和循環(huán)使用，強調因地制宜和材料的本地化，從而不會(huì )過(guò)多增加成本，給市民帶來(lái)很多負擔�！氨热绾侠碓O計好開(kāi)窗位置和大小后，充分利用自然通風(fēng)，那住戶(hù)的空調費就可以減少一部分。這只是將窗戶(hù)放在不同的位置，并沒(méi)有增加多少建造成本�！睆埣银Q說(shuō)。

　　如何促進(jìn)節能環(huán)保型住宅的廣泛使用

　　我國推進(jìn)節能環(huán)保型住宅起步較晚，與發(fā)達國家還有一定差距。據統計，發(fā)達國家多從20世紀70年代的那場(chǎng)能源危機開(kāi)始重視建筑節能，經(jīng)過(guò)30多年的努力，新建建筑單位面積能耗已經(jīng)減少到原來(lái)的三分之一至五分之一。
　　住房建設專(zhuān)家表示，政府需要在推廣節能環(huán)保型住宅方面占主導，才能促進(jìn)其發(fā)展。
　　首先，要注重建筑節能立法。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑節能委員會(huì )專(zhuān)家張慶風(fēng)表示，在法規政策和制度的層面上，須盡快完善以《建筑節能管理條例》為主體的法律體系。各個(gè)地方也應加緊進(jìn)行建筑節能立法，明確建筑節能的法律地位和相關(guān)主體的責任、權利和義務(wù)，建立推進(jìn)建筑節能的基本制度。
　　二是要建立完善的建筑節能管理體制，繼續開(kāi)展建筑節能專(zhuān)項檢查工作和建筑節能的能耗統計以及能效標識認證工作�！罢嬲�的綠色建筑是要經(jīng)過(guò)政府認證的，合格的會(huì )獲得政府頒發(fā)的證書(shū)或牌匾，上面會(huì )寫(xiě)明建筑名稱(chēng)和綠色建筑等級�！睆埣银Q說(shuō)。
　　三是要加大經(jīng)濟扶持鼓勵發(fā)展省地節能環(huán)保型建筑。專(zhuān)家建議國家應加大對各地發(fā)展節能環(huán)保型住宅建設的財政補貼，我國可對此借鑒像日本推出的節能房屋業(yè)低息抵押貸款項目，對購買(mǎi)節能環(huán)保型住宅的市民進(jìn)行直接補貼或是通過(guò)降低房貸利率來(lái)進(jìn)行鼓勵。