珠三角地區的外來(lái)務(wù)工人員能否在此次工資上調中得到實(shí)惠？（資料照片）

　　各地“兩會(huì )”召開(kāi)在即，多個(gè)省市傳出“漲工資”的風(fēng)聲，江蘇省在全國率先確定上調最低工資標準�！督�(jīng)濟參考報》記者從江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳獲悉，從2010年2月1日起省內各類(lèi)地區的最低工資漲幅超過(guò)12%。
　　此外，北京市、重慶市、東莞市等也紛紛表示初步具備上調最低工資標準的條件。
　　專(zhuān)家認為，經(jīng)濟形勢回暖是各地上調最低工資標準的首要前提。國家統計局最新發(fā)布的數據也顯示中國經(jīng)濟形勢回暖，經(jīng)濟回升走出了人們事先敢想而不敢求的V形軌跡，GDP逐季上升。
　　分析人士稱(chēng)，此舉措對國家、對個(gè)人，甚至從長(cháng)期來(lái)看對用工企業(yè)都有利好。

　　聚焦 1 多省市擬上調最低工資標準

　　1月23日，江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳向社會(huì )宣布，經(jīng)省政府同意，江蘇省從2月1日起上調最低工資標準。據測算，此次調整各類(lèi)地區的最低工資漲幅都超過(guò)了12%。調整后，江蘇省一類(lèi)地區的最低工資水平已經(jīng)和上海、杭州等地基本持平。
　　《經(jīng)濟參考報》記者從江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳了解到，根據新近調整的最低工資標準：從2010年2月1日起，江蘇省月最低工資標準，一類(lèi)地區從850元調整到960元，二類(lèi)地區從700元調整到790元，三類(lèi)地區從590元調整到670元。小時(shí)最低工資標準，一類(lèi)地區從7.2元調整到7.8元，二類(lèi)地區從5.9元調整到6.4元，三類(lèi)地區從5.0元調整到5.4元。一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)地區月最低工資標準分別較調整前增長(cháng)了12.95%、12.86%、13.56%。
　　江蘇省是2010年第一個(gè)宣布上調最低工資標準的省份，包括北京在內的多個(gè)省、市在近期也同樣表現出了上調最低工資標準的可能。
　　“北京市目前經(jīng)濟已復蘇，初步具備了上調最低工資標準(現行為每月800元)的條件�！�1月24日，北京市人力資源和社會(huì )保障局有關(guān)負責人向媒體透露，他同時(shí)透露非全日制勞動(dòng)者工資待遇標桿——小時(shí)工資標準也將隨之上調。據悉，今年最低工資標準的調整時(shí)間可能會(huì )在7月1日進(jìn)行。
　　此前，1月13日，重慶市人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)侯小川在全市人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )上也表示，2010年重慶將繼續加強企業(yè)工資的宏觀(guān)調控，提高城鎮職工的平均工資、企業(yè)職工最低工資標準。
　　在近日召開(kāi)的廣東東莞市政協(xié)部分旁聽(tīng)人員座談會(huì )上，東莞市委書(shū)記劉志庚談到最低工資標準時(shí)也表示，東莞目前770元的最低工資標準肯定要往上調，而適當地調高工資標準，也可以幫助解決東莞的招工難問(wèn)題。

　　聚焦 2 上調最低工資標準源于經(jīng)濟回暖

　　學(xué)界專(zhuān)家紛紛認為，各地相繼擬上調最低工資標準是基于中國經(jīng)濟回暖的大環(huán)境。2008年11月17日，人力資源和社會(huì )保障部發(fā)布通知，要求暫緩調整企業(yè)最低工資標準。當時(shí)恰恰是金融危機的影響逐漸顯現之際，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨極大的壓力，作為企業(yè)成本的一部分，最低工資標準被暫緩調整，這也是意在穩定就業(yè)、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的政府宏觀(guān)調控之舉。
　　2008年國內有一半省份沒(méi)有調整最低工資標準，而2009年各地對最低工資標準的調整基本上全面暫停。
　　而上周?chē)�家統計局發(fā)布的數據顯示：初步測算，2009年我國國內生產(chǎn)總值達到335353億元，按可比價(jià)格計算比上年增長(cháng)8.7%。經(jīng)濟回升走出了人們事先敢想而不敢求的V形軌跡，GDP逐季上升，2009年四季度增長(cháng)已從一季度的6.2%上升到10.7%。
　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲認為，經(jīng)濟形勢擺脫了經(jīng)濟危機的影響，再度保持平穩較快增長(cháng)，是地方政府決定上調最低工資標準的首要前提條件。
　　“當前中國低收入群體生活還十分艱苦，有必要通過(guò)一些政府手段讓這些弱勢群體分享到改革開(kāi)放30年中國取得的巨大經(jīng)濟成果�！焙�遲對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　國家信息中心專(zhuān)家委員會(huì )委員高輝清也認為政府手段對弱勢群體的作用十分明顯。
　　“提高居民最低工資，我感覺(jué)是地方按照中央決策實(shí)施的多項提高居民收入舉措中的一個(gè)。對公務(wù)員可以讓財政擴大支出給他們多發(fā)工資，對一般企業(yè)職員可以提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)減稅，對弱勢群體就要靠政府強制提高工資保障線(xiàn)�！�1月25日，高輝清對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　胡遲分析，本次擬上調最低工資標準的北京、江蘇、東莞，都是經(jīng)濟較發(fā)達地區，同時(shí)也是民工凈流入地區。雖然從全國來(lái)看，中國還處于城市化初期，大量的農村剩余勞動(dòng)力需要向城鎮轉移。但是就這些經(jīng)濟發(fā)達區域來(lái)看，當地對勞動(dòng)力的吸引能力已經(jīng)遭遇到了瓶頸，于是兩年前東莞出現了“民工荒”的現象�！霸谶@些經(jīng)濟發(fā)達地區，由于物價(jià)較高，生活成本也高，打工者是否去當地打工首先要考慮收入是否足以彌補支出。所以這些地方如果想要吸引更多的勞動(dòng)力加入生產(chǎn)，提高工資最低保障線(xiàn)也就勢在必行�！焙�遲說(shuō)。

　　聚焦 3 上調對未來(lái)有三大利好

　　北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心副主任蔡志洲認為，此次上調最低工資標準的計劃對個(gè)人、對國家、對企業(yè)都有好處，值得肯定。
　　“對個(gè)人，可以提高最低收入者的可支配收入，從而提高他們的生活水平�！�1月25日，蔡志洲對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　蔡志洲認為對于國家而言，此舉措的一大意義在于調整產(chǎn)業(yè)結構，“企業(yè)發(fā)放工資增加了，生產(chǎn)成本就會(huì )增加，這就逼迫企業(yè)必須向更有技術(shù)含量的領(lǐng)域轉型�！辈讨局拚f(shuō)。此外，此次上調還可以增加國內消費能力，促進(jìn)中國經(jīng)濟從出口導向型向內需增長(cháng)型轉變�！爸袊鴥刃璨蛔�，主要指的是消費不足，而消費不足則源自企業(yè)存留大量利潤而不向職工發(fā)放，于是居民購買(mǎi)能力不足。提高最低工資標準，無(wú)疑可以將一部分企業(yè)存留利潤向職工分紅，擴大居民消費能力�！辈讨局薇硎�。
　　各地紛紛傳出“上調最低工資”的風(fēng)聲后，有專(zhuān)家擔憂(yōu)政府提高工資會(huì )導致企業(yè)雇工人數下降，最終好心辦壞事。
　　高輝清認為這種說(shuō)法較片面�！耙驗楣べY水平取決于勞資雙方的談判能力，由于資方較為團結，勞方則比較分散，所以談判結果往往向資方傾斜，資方就傾向于壓低企業(yè)工人工資。這必須靠政府進(jìn)行強制解決，才能保證社會(huì )更加公平�！�
　　惟一比較復雜的是企業(yè)，照理來(lái)說(shuō)，上調最低工資標準會(huì )對不少剛剛走出金融危機的企業(yè)形成成本壓力，但《經(jīng)濟參考報》記者走訪(fǎng)已經(jīng)確認上調最低工資標準的江蘇，卻發(fā)現接受記者采訪(fǎng)的企業(yè)界認為成本壓力在可控范圍內。
　　“這一招對成本或多或少會(huì )有些影響！”江蘇昆山臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )玉山分會(huì )會(huì )長(cháng)、星誼陶瓷董事長(cháng)蔡國楨25日對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，但他也承認他的公司里拿最低工資的員工并不多。
　　“我們企業(yè)的平均工資不低于1500元以下，因此不存在增加企業(yè)成本的問(wèn)題。最低工資標準提升對大多數企業(yè)的成本影響主要表現在出現工傷事故處理，對一線(xiàn)員工來(lái)講，如果發(fā)生工傷事故，員工本身的最低生活保障會(huì )相應得到提高�！苯�蘇吳江祥盛紡織染整有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理何蕓艷告訴《經(jīng)濟參考報》記者，受本次上調影響較大的只可能是小型的私人企業(yè)。
　　蔡國楨也認同，新的用工最低工資政策會(huì )淘汰掉部分最低端的制造企業(yè)。
　　和企業(yè)界的樂(lè )觀(guān)相比，部分專(zhuān)家認為，從短期來(lái)看，提高工人工資會(huì )提升企業(yè)生產(chǎn)成本，“特別是在輕工、家電等領(lǐng)域，中國企業(yè)間競爭充分，企業(yè)利潤十分微薄，企業(yè)生產(chǎn)成本上升可能會(huì )導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。從國際上來(lái)看，在一些生產(chǎn)領(lǐng)域，越南、印度、墨西哥等國家的生產(chǎn)成本本就已經(jīng)低于中國，中國企業(yè)成本增加，不利于展開(kāi)國際競爭�！辈讨局尴颉督�(jīng)濟參考報》記者表示。
　　但他同時(shí)認為，此舉會(huì )產(chǎn)生反向推動(dòng)力，企業(yè)要想扭轉成本上升導致的競爭力下降，就不得不加大企業(yè)研發(fā)力度，提高產(chǎn)品附加值�！斑@樣，中國制造的產(chǎn)品將在更高層次上獲得競爭力，從而有利于企業(yè)獲取更大的利潤�！�
　　不過(guò)，專(zhuān)家同時(shí)提醒應該注意一次上調最低工資標準的幅度。
　　高輝清不贊成一次性大幅度地提高工資水平，“這會(huì )導致企業(yè)難于消化成本，最低工資標準應該是個(gè)指導線(xiàn)，執行起來(lái)可以更加靈活�！备咻x清向《經(jīng)濟參考報》記者表示。