基礎性食品要競爭也要有效調控
    2010-01-26    作者:閆祥嶺    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    元旦開(kāi)始,廣西南寧市米粉出廠(chǎng)價(jià)格上調30%,21日,柳州市米粉價(jià)格漲幅接近50%。在米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家給出的原材料價(jià)格上漲導致米粉價(jià)格相應上漲一說(shuō)難以經(jīng)得住推敲后,作為兩地基礎性食品的米粉價(jià)格上漲行為,惡意性質(zhì)顯露無(wú)遺。
  與之相對應,在柳州市米粉價(jià)格驟升之后,市民中出現了抵制的聲音,導致柳州市米粉日銷(xiāo)量下降三成。南寧、柳州等地物價(jià)部門(mén)先后介入米粉漲價(jià)事件,其中南寧市的調查尚在進(jìn)行中,柳州市強力要求米粉價(jià)格回歸原有軌道。
  在沸沸揚揚的米粉漲價(jià)風(fēng)波中,真真切切受到影響和沖擊的是普通市民,尤其是低收入群體。而關(guān)注米粉漲價(jià)事件背后的“黑手”乃至漏洞,在喧囂之外顯得尤其必要。
  但就米粉行業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游環(huán)節,包括水、電、大米、人工、油料、配料等等,脫離了產(chǎn)業(yè)鏈條的單一漲價(jià)行為,理應在各地價(jià)格監測部門(mén)的監督下,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格進(jìn)行檢查,為生產(chǎn)廠(chǎng)家和消費終端計算“成本賬”。
  市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,物價(jià)的升降都離不開(kāi)市場(chǎng)規律的作用,這也是目前我國價(jià)格形成體系的核心方式,但關(guān)系到市民生活保障的諸如米粉等基礎性食品價(jià)格,則必不可少的需要相關(guān)部門(mén)的調控。
  就南寧和柳州米粉生產(chǎn)來(lái)說(shuō),都存在著(zhù)規模小且數量眾多的生產(chǎn)企業(yè),南寧市有20余家,柳州市廠(chǎng)家數量也接近20家。除數量極少的以連鎖米粉零售店為主要銷(xiāo)售對象的生產(chǎn)企業(yè)外,多數企業(yè)并不雄厚的資本極易在利潤吸引下走向集中,形成高度壟斷,成為占有絕大多數市場(chǎng)份額的行內超大型壟斷集團,擁有單方面操控米粉市場(chǎng)價(jià)格的實(shí)力,進(jìn)而左右市場(chǎng)米粉價(jià)格,影響市民日常生活。
  對于政府部門(mén),如何能從漲價(jià)事件發(fā)生后的監督調查難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的困境中走出,則需要對整個(gè)行業(yè)全盤(pán)謀劃。通過(guò)并購、聯(lián)合的方式,培養幾個(gè)能夠形成有效競爭的米粉生產(chǎn)企業(yè)集團,使得單一企業(yè)無(wú)法獲得價(jià)格操控權,成為一條值得嘗試的途徑。
  民以食為天,面對事關(guān)群眾一日三餐的基礎性食品,充分的市場(chǎng)競爭輔以有效的政府調控,是避免價(jià)格惡性升降、走向良性發(fā)展的必由之路。
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