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| 2010-02-01 作者:記者 王曉明/長(cháng)春報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“一些農民說(shuō)，上面的政策是好的，但到了下面就走樣。吉林省榆樹(shù)市弓棚鎮種糧大戶(hù)張海清說(shuō)：“國家的政策是真好，但下面一執行就走樣，去年國家托市收購玉米，國標二等玉米每公斤1.5元，可實(shí)際到糧庫根本賣(mài)不上這個(gè)價(jià)，很多時(shí)候都在水分上做手腳�！彼J為，國家給了農民好政策，不能出了政策就拉倒，在具體執行中應加強監管力度，讓惠農政策能真正惠及農民�！�
在松花江鎮上一個(gè)小賣(mài)店里，幾個(gè)農民正在閑話(huà)家常，農民張守玉說(shuō)，他家里一公頃多地，今年也就打了6500公斤左右，比去年減產(chǎn)一大半；另一個(gè)農民李忠強說(shuō)，他家的情況也差不多，1.5公頃地的玉米，今年才打了不到1萬(wàn)公斤……由于遭受了嚴重旱災，2009年吉林省糧食產(chǎn)量有明顯下降，總產(chǎn)在275億公斤左右，主產(chǎn)縣很多農戶(hù)都遭受不同程度損失。地處吉林省中部地區的德惠市是全國知名的產(chǎn)糧大縣，全縣336.9萬(wàn)畝農田有240萬(wàn)畝受旱，占農田總面積的75%左右，其中絕收面積就達到了10萬(wàn)畝，預計糧食減產(chǎn)要達到三成左右。
說(shuō)起當前的困難，農民普遍表示，目前最擔心的就是節后的糧價(jià)。他們說(shuō)，產(chǎn)量肯定是不行了，如果價(jià)格再上不去，今年的收入就會(huì )出問(wèn)題，還不上種地的借款，明年購買(mǎi)種子、化肥的錢(qián)都沒(méi)有�！督�(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)中發(fā)現，當前農民對糧價(jià)的期望值普遍較高，希望能通過(guò)較高的價(jià)格彌補減產(chǎn)帶來(lái)的損失。張守玉說(shuō)，現在都說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟，市面上東西少了價(jià)格肯定就能高，估計挺到后期能賣(mài)到每公斤2元錢(qián)；小賣(mài)店老板李懷志說(shuō)，春節后糧價(jià)肯定要漲，關(guān)鍵很多人等不到那個(gè)時(shí)候，很多人種地就是一年倒一年，賺點(diǎn)吃喝，家里沒(méi)什么積蓄，年關(guān)到的時(shí)候想不賣(mài)糧都不行。
在磐石市取柴河鎮新勝村，村民王輝回憶說(shuō)，去年因為著(zhù)急種地用錢(qián)，2萬(wàn)多公斤水稻的價(jià)格每公斤還不到1.5元，承包土地、種子化肥等農資、雇傭勞動(dòng)力各項費用加起來(lái)，剩不下什么錢(qián)，但不賣(mài)根本沒(méi)有別的辦法。他說(shuō)：“而且今年賣(mài)糧還不知道什么形勢，去年雖然國家給了好政策，但賣(mài)糧過(guò)程中不僅要排大隊，還要給好處費才能評上好等級，大伙搶著(zhù)賣(mài)糧，國儲庫門(mén)前大隊排出去有幾公里遠�！睋榻B，去年他們村普遍都往國儲庫送，有的排隊排了幾天幾夜，最后還沒(méi)賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。
在德惠市松花江鎮的小賣(mài)店里，張守玉等幾個(gè)農民表示，他們擔心的另一個(gè)問(wèn)題就是種子、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格�！白詮膰议_(kāi)始給農民補貼以來(lái)，種子、化肥價(jià)格年年都漲，種地的成本越來(lái)越高，國家給的那點(diǎn)錢(qián)實(shí)際上都不夠填這個(gè)窟窿�！彼f(shuō)：“生產(chǎn)資料這個(gè)東西，種地必須得用，如果來(lái)年價(jià)格繼續這么漲下去，恐怕大伙種地連賬都算不過(guò)來(lái)，也就沒(méi)了活路了�！�
四平市農委副主任周一平說(shuō)，去年，以化肥為代表的生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅很大，化肥平均漲幅在40%-50%之間，個(gè)別品種達到80%。以四平市用得最多的復混肥為例，前年平均1800-2000元/噸，去年已經(jīng)漲到2000-2800元，漲幅高達50%。尿素的漲幅也在20%以上。
對于今后的期盼，吉林省榆樹(shù)、德惠、公主嶺等一些產(chǎn)糧大縣糧農表示，首先還是希望國家出臺更高的托市價(jià)格，最大限度減少農民因干旱減產(chǎn)造成的損失。吉林省農發(fā)行辦公室主任史德順說(shuō)，去年吉林玉米大豐收，創(chuàng )歷史最高紀錄，國家出臺了每公斤1.5元(國標二等)的保護價(jià)初期，玉米收購并未出現量增價(jià)漲的情況，市場(chǎng)價(jià)格反而不同程度下降，農民售糧價(jià)格也都在政策性?xún)r(jià)格之下，政策“托”市場(chǎng)“壓”農民，糧食并沒(méi)有賣(mài)上好價(jià)錢(qián)�！督�(jīng)濟參考報》記者去年在一些玉米加工企業(yè)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，當時(shí)由于氣溫偏高，濕玉米不便儲存，養殖業(yè)遭遇寒冬飼料需求不旺，加上全球性金融危機的影響，玉米市場(chǎng)整體需求不旺，市場(chǎng)上呈現出糧多但收購群體少的局面，不少企業(yè)紛紛下調玉米收購價(jià)。
分析去年玉米價(jià)格“托”不起來(lái)的原因，史德順說(shuō)，從供給看，季節性供給壓力較大，農民銷(xiāo)售心理存在差異，部分農民“賣(mài)跌不賣(mài)漲”，玉米上市量增加；從需求看，國內飼料需求不旺，企業(yè)采購原料態(tài)度謹慎，尤其對于玉米，在季節性上市旺季、價(jià)格可能繼續下探的情況下，大多隨用隨購，批量采購現象很少，進(jìn)而打壓價(jià)格走低。一些專(zhuān)家認為，盡管目前的臨儲價(jià)格已經(jīng)高于去年，但由于執行了不同的評價(jià)標準，而且經(jīng)歷旱災糧食品質(zhì)有所下降，對于農民來(lái)講，實(shí)際的臨儲價(jià)格并沒(méi)有強過(guò)去年；價(jià)格方面，建議有關(guān)部門(mén)在通過(guò)綜合調查，在“保底價(jià)”基礎上略微上調，既要盡量彌補糧農因干旱減產(chǎn)造成的損失，同時(shí)也要考慮到城市低收入群體的承受能力，謹防“糧價(jià)帶百價(jià)”現象。
生產(chǎn)資料價(jià)格方面，一些農民認為，國家要保護農民利益，保護農民種糧積極性，就不能任由生產(chǎn)資料價(jià)格無(wú)限制瘋漲下去，必須給農民一個(gè)合理的利潤空間維持生計，否則這邊國家補，那邊市場(chǎng)套，里外里農民還是得不著(zhù)實(shí)惠，建議有關(guān)部門(mén)對農用生產(chǎn)資料生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行嚴格的資質(zhì)審查和價(jià)格控制，保護農民利益。
采訪(fǎng)中，不少農民還表示，在今年糧食減產(chǎn)的情況下，很多農戶(hù)損失慘重，僅僅依靠糧價(jià)拉動(dòng)恐怕難以彌補巨大損失，企盼國家明年在各項補貼方面能夠繼續加大力度，讓中央的陽(yáng)光雨露能夠更多、更直接地照耀在農民身上。 |
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