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| 2010-02-10 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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海南建設國際旅游島，能否實(shí)施國人免稅購物政策，備受關(guān)注。
《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》稱(chēng)，將由財政部牽頭，抓緊研究在海南試行境外旅客購物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購物政策的可行性，另行上報國務(wù)院。
�？诤ｊP(guān)關(guān)長(cháng)李藍雪表示，目前，�？诤ｊP(guān)已按照要求，制定相關(guān)的海關(guān)監管辦法和管理規定，加快推動(dòng)在海南率先實(shí)施離島旅客免稅購物政策和試行境外游客購物離境退稅政策�！半x島免稅”，意味著(zhù)國人在海南旅游，也能享受一定額度的免稅購物政策。海南將成為繼香港后，又一個(gè)購物天堂。
中國國旅下屬的中免公司，已于2009年9月在三亞開(kāi)設市內免稅店，并將在�？�、瓊海、萬(wàn)寧等4市開(kāi)辦市內免稅店。
中免免稅商店位于三亞下洋田榆亞大道，記者在采訪(fǎng)中了解到，三亞免稅商店目前的服務(wù)對象與現有機場(chǎng)免稅店、國外一般免稅店一樣，銷(xiāo)售對象僅限于境外人士，店內購物必須出示護照及機票，購買(mǎi)后不能直接提貨，需憑免稅店單在離境前于三亞鳳凰機場(chǎng)指定提貨點(diǎn)領(lǐng)取商品。
記者看到，中免三亞免稅商店主要銷(xiāo)售商品為煙酒、化妝品、箱包等，購物的客人并不多，偌大的店堂顯得有點(diǎn)冷清。目前，中免公司正在申請離島購物免稅政策，試圖改變經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)狀況。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林認為，海南能否在下一步實(shí)現國際游客的離境補稅，以及對國內游客實(shí)施一定限額的免稅消費，是海南國際旅游島建設的關(guān)鍵舉措。
“這個(gè)限額具體多少還沒(méi)確定，我給出的意見(jiàn)是5000元�！边t福林還建議把免稅消費的群體擴大至海南本島居民。
他介紹說(shuō)，統計顯示，沖繩、濟州島免稅年銷(xiāo)售額在2億美元左右，而中國香港約為64億美元。據此推算，如果海南免稅市場(chǎng)真的做起來(lái)了，市場(chǎng)容量非�？捎^(guān)。離島免稅政策推行，將為海南免稅購物行業(yè)新增目標客戶(hù)群大約為160萬(wàn)人，至少可為海南免稅業(yè)帶來(lái)20億元的市場(chǎng)大蛋糕，真正把海南打造成國際性購物中心。
遲福林提出：建設海南國際旅游島，可以參照濟州島、沖繩島等的做法，將海南打造成內地第一個(gè)日用消費品的免稅區。外國游客離境購買(mǎi)的免稅商品應無(wú)次數、無(wú)金額、無(wú)數量限制。本島居民在島內購買(mǎi)免稅日用消費品無(wú)限量、限額、限次規定，內地游客購買(mǎi)的免稅商品無(wú)次數限制，但應有金額和數量限制。
海南省省長(cháng)助理、省旅游委主任陸志遠告訴記者，海南正在引進(jìn)大型免稅集團或大型商業(yè)公司建設、經(jīng)營(yíng)免稅店。
省財政廳廳長(cháng)陳海波表示，省財政廳將積極溝通對接，密切配合財政部等國家部委制定境外旅客購物離境退稅政策的實(shí)施辦法，加快離島旅客免稅購物政策可行性研究和實(shí)施辦法制定，爭取早日實(shí)施；協(xié)助開(kāi)發(fā)退稅審核管理系統及免稅監管系統，做好退免稅政策落實(shí)的相關(guān)工作。
遲福林樂(lè )觀(guān)地估計，離島免稅政策今年底就有望實(shí)現。 |
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