評標專(zhuān)家和評審意見(jiàn)在確定中標供應商后將向社會(huì )公開(kāi)并用電子化采購平臺實(shí)現全過(guò)程監控,這是于3月1日起正式實(shí)施的《廣東省實(shí)施<中華人民共和國政府采購法>辦法》作出的新規。 記者從廣東省相關(guān)部門(mén)了解到,廣東省在此次《實(shí)施辦法》中規定,在確定中標或成交供應商后,采購人應在當地財政部門(mén)制定的政府采購信息網(wǎng)站公布評標委員會(huì )成員名單,以及評審意見(jiàn)等相關(guān)資料。供貨商可以向采購人或采購代理人要求查詢(xún)評標、談判和詢(xún)價(jià)等程序的有關(guān)資料。 “盡可能向社會(huì )披露采購活動(dòng)中的信息是《實(shí)施辦法》的核心內容。這些信息,在過(guò)去是可以不公開(kāi)的,實(shí)際上就是個(gè)陽(yáng)光政策,從而保證政府采購的各項活動(dòng)能夠接受社會(huì )監督,實(shí)現政府采購的公正、透明,并盡可能價(jià)廉物美!眳⑴c制定這個(gè)地方性法規的廣東省人大法制委員會(huì )主任委員金正佳說(shuō)。 此前,引起社會(huì )廣泛熱議的格力電器狀告廣州市財政局一案中,就曾要求公開(kāi)評標專(zhuān)家名單,此舉被認為是防止專(zhuān)家與供應商之間存在利益關(guān)聯(lián)。 公開(kāi)的目的是為了更好地監督。為此,《實(shí)施辦法》規定,一旦發(fā)現評標專(zhuān)家存在收取供應商財物或從中牟取利益,以及向外泄漏評審情況或商業(yè)秘密的,政府采購監管部門(mén)將取消其評審專(zhuān)家資格,并在當地的政府采購信息網(wǎng)站公布。 除了評審情況和專(zhuān)家名單,采購活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程都將搬到一個(gè)公開(kāi)透明的“電子化政府采購網(wǎng)絡(luò )平臺”中進(jìn)行。目前,廣東省級和佛山、韶關(guān)等11個(gè)地級市政府采購已上線(xiàn)運行。 廣東省財政廳副廳長(cháng)歐斌表示,通過(guò)電子化采購平臺,真正讓采購的具體操作過(guò)程透明化并實(shí)現全程監控,它已成為促進(jìn)政府采購信息公開(kāi)透明、強化競爭的重要載體和手段。 因格力“廢標案”,不少企業(yè)和專(zhuān)家呼吁盡快建立政府采購中的糾錯機制和供應商權利救濟機制。對評標結果有質(zhì)疑的供應商將因此獲得救濟渠道!秾(shí)施辦法》規定,供應商對中標結果有質(zhì)疑的,采購人應進(jìn)行審查,如果對審查結果仍有異議,可以向政府采購監管部門(mén)提出復審或廢標申請。 對于此間輿論廣泛關(guān)注“復審是否暫停評標結果的執行”,歐斌表示,這將在省政府即將制定的具體辦法中予以規定!凹纫_保公平公正,也要照顧到采購人的實(shí)際需要和采購的效率! 值得注意的是,采購人一旦認為中標供應商的報價(jià)高于市場(chǎng)均價(jià),可以與中標供應商通過(guò)網(wǎng)上議價(jià)就價(jià)格優(yōu)惠再次進(jìn)行談判、詢(xún)價(jià),或者通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)方式,以低于原中標供應商報價(jià)的價(jià)格,重新確定成交供貨商。 歐斌說(shuō),價(jià)格優(yōu)惠再談判和網(wǎng)上競價(jià)都是為了防止高價(jià)中標,力圖解決社會(huì )上普遍反映的政府采購“價(jià)格高”的問(wèn)題。 |