
美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格于3月2日至4日訪(fǎng)問(wèn)中國,就中美關(guān)系有關(guān)問(wèn)題與中方交換意見(jiàn)。雖然雙方交談的具體內容不得而知,但是專(zhuān)家預測,經(jīng)濟方面的一個(gè)焦點(diǎn)可能會(huì )是人民幣匯率問(wèn)題。另外,中國持有美國國債問(wèn)題和中美貿易關(guān)系問(wèn)題也可能進(jìn)入會(huì )談內容。盡管美國方面可能會(huì )再次提出人民幣對美元升值要求,但中國專(zhuān)家表示,在外界如此強大的壓力下,人民幣匯率仍會(huì )保持穩定。 美國國務(wù)院1日宣布,美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格、白宮國家安全委員會(huì )亞洲事務(wù)高級主任貝德當天離開(kāi)華盛頓,啟程前往中國訪(fǎng)問(wèn)。中國外交部發(fā)言人秦剛2月28日也曾對此予以證實(shí)。秦剛稱(chēng),美方近日提出希望派美常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格、白宮國安會(huì )亞洲事務(wù)高級主任貝德于3月2日至4日訪(fǎng)華,就中美關(guān)系有關(guān)問(wèn)題與中方交換意見(jiàn)。中方同意了美方要求。 “斯坦伯格來(lái)中國肯定要重點(diǎn)討論中美匯率問(wèn)題。因為到4月份的時(shí)候,美國財政部會(huì )發(fā)布報告,這其中涉及是否要把中國列入匯率操縱國,所以要先來(lái)中國通氣,同時(shí)敦促人民幣升值。這與美國總統奧巴馬計劃將美國對外出口額翻番,且重點(diǎn)定位于亞洲市場(chǎng)有關(guān)!睂ν饨(jīng)貿大學(xué)中國開(kāi)放型經(jīng)濟研究所副所長(cháng)何偉文這樣對《經(jīng)濟參考報》記者推測。 他說(shuō),若美方要求人民幣對美元大幅升值,這將是中國所不能接受的。一方面,穩定的人民幣匯率對中國經(jīng)濟保持平穩較快增長(cháng)意義重大,另一方面,人民幣的升值也無(wú)助于美國經(jīng)濟問(wèn)題的緩解。美國去年全球貿易逆差確實(shí)是減少了3000多億美元
, 但 是 這 分 為 兩 個(gè) 部 分 : 其
中2000多億美元逆差的減少源自去年國際原油價(jià)格的下跌。國際油價(jià)的漲跌現在不是一個(gè)供需問(wèn)題,而是游資炒作問(wèn)題,且主要游資就來(lái)自于美國,這與中國無(wú)關(guān)。剩下的逆差減少則是美國的經(jīng)濟結構問(wèn)題。由于美國制造業(yè)減少,自己不做就只能進(jìn)口。當年美國也曾經(jīng)要求日元和德國馬克升值,結果也沒(méi)有解決對兩國的逆差問(wèn)題。美國現在對世界200多個(gè)國家存在貿易逆差,總不能要求這些國家貨幣全部升值。而且,去年中國對美國出口同比下降了1
2 . 5 %, 進(jìn) 口 只 是 下 降 了4
.8%,就更不能說(shuō)人民幣被低估了。美國要求人民幣升值主要是出于國內政治集團的選票壓力,但是沒(méi)有一個(gè)主張人民幣升值的美國人能具體說(shuō)出人民幣被低估了多少。 中國國際經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會(huì )常務(wù)理事譚雅玲也持同樣觀(guān)點(diǎn),表示斯坦伯格訪(fǎng)華,經(jīng)濟方面最可能談的是匯率問(wèn)題。對于這個(gè)問(wèn)題,她的觀(guān)點(diǎn)是:美國要求人民幣對美元升值,是要求中國根據別人的利益決定自己的貨幣價(jià)格,而美國自己則根據自身的需要調整美元匯率,這是不可接受的。從中國的角度來(lái)說(shuō),應該借鑒美國經(jīng)驗,進(jìn)行匯率制度的改革,而不只是向美國要求的那樣單純地改變價(jià)格。她說(shuō),現在中國的外匯儲備中,美元占比超過(guò)75%,所以形成了人民幣對美元較大的升值壓力。所以要改革,就要繼續堅持參考一攬子貨幣定價(jià),參考除了美元之外的日元、歐元、英鎊等世界主要貨幣。 中國駐世界貿易組織專(zhuān)家組代表張玉卿則認為,中國減持美國國債問(wèn)題和中美經(jīng)貿關(guān)系問(wèn)題也可能在斯坦伯格這次訪(fǎng)華中提及。他說(shuō),中美經(jīng)濟方面的聯(lián)系點(diǎn)很多,有兩方面尤其重要。首先,中國將如何對待手中的美國國債。中國持有大量美國國債,一旦大幅度減持對美國經(jīng)濟影響巨大,對中國和整個(gè)國際市場(chǎng)也會(huì )造成沖擊,因此美國方面一直對此非常關(guān)切。 其次是中美貿易問(wèn)題。當前,中國經(jīng)濟已經(jīng)走出國際金融危機帶來(lái)的低谷,美國經(jīng)濟的恢復則還需時(shí)日,所以雙方有必要為彼此之間的一些經(jīng)濟聯(lián)系達成共識,這主要指的是雙邊貿易。因為這不是一兩次會(huì )晤能說(shuō)清楚的,所以斯坦伯格的來(lái)訪(fǎng)也就是先探探路吹吹風(fēng),以便為后面更高級的會(huì )談打下基礎。目前,中美貿易的爭端有兩方面:一是美國近來(lái)頻頻用貿易救濟的手段打壓中國出口產(chǎn)品,與之相對中國也對美國的禽肉和汽車(chē)進(jìn)行了反傾銷(xiāo)調查,這對兩國經(jīng)濟都帶來(lái)了較大影響;二是中國要求美國進(jìn)一步放開(kāi)對華高技術(shù)產(chǎn)品出口。 張玉卿表示,在中美貿易問(wèn)題上,應該看到中美市場(chǎng)現在對于對方都具有不可替代性,所以中美經(jīng)貿往來(lái)無(wú)論經(jīng)歷什么曲折,都必然要向前發(fā)展,貿易規模只會(huì )越來(lái)越大。所以作為政府高級官員,在此問(wèn)題上應該盡力維護雙邊貿易的發(fā)展,而不是互相拆臺。如果對對方產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)疑慮,可以向WT
O上訴,必然會(huì )得到公平的結果。尤其是在當前經(jīng)濟較為困難的時(shí)期,雙方更應該保持平和的心態(tài)。 |