今年新增貸款將平穩均衡投放
目前央行仍然強調適度寬松
    2010-03-05    作者:記者 張漢青 孫韶華 陳偉/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    今年以來(lái),中國人民銀行已經(jīng)兩次上調存款準備金率,同時(shí)加息預期的升溫也成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

  央行沒(méi)有實(shí)行“外松內緊”政策

  4日上午,全國政協(xié)委員、央行副行長(cháng)蘇寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,上調存款準備金率并不意味收緊流動(dòng)性,我國將繼續實(shí)行適度寬松的貨幣政策。
  今年1至2月,央行兩次上調存款準備金率。蘇寧對此表示,實(shí)際上貨幣供應量還是充裕的。數據顯示,1月份M1(狹義貨幣供應量)同比增幅驟升至38.96%。蘇寧否認央行在實(shí)行“外松內緊”的政策,他表示今年央行還會(huì )繼續實(shí)施適度寬松的貨幣政策。
  伴隨著(zhù)兩次上調存款準備金率,加息預期日益升溫。蘇寧表示,調控社會(huì )資金供應量,央行有多種貨幣政策工具,如存款準備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作,也包括加息,“中國將在最適當的時(shí)候使用最適當的手段,來(lái)達到我們的目標”。

  保持適度增長(cháng) 防止異常波動(dòng)

  當天,中國銀監會(huì )主席劉明康指出,今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況。他說(shuō),在信貸投放問(wèn)題上,今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏,但也是一季度多一些,二季度、三季度少一些,其依據是實(shí)際項目的需要。
  此前,劉明康曾指出,今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機構以實(shí)體經(jīng)濟有效需求和自身資本充足為條件,嚴格資本約束,科學(xué)處理資本質(zhì)量、信貸質(zhì)量與可持續發(fā)展的關(guān)系,控制信貸非理性增長(cháng),防止季度、月度間的異常波動(dòng)。
  當天,劉明康還表示,我國在房地產(chǎn)信貸方面并不會(huì )做出特別限制,但是審慎性應當加強,針對性、靈活性方面會(huì )加強一些。
  對于央行貨幣政策取向問(wèn)題,全國政協(xié)委員、招商銀行行長(cháng)馬蔚華也向記者表示,“目前央行仍然強調適度寬松,也沒(méi)有聽(tīng)到有什么緊縮的政策”。他說(shuō),以今年1月份近1.4萬(wàn)億元的貸款發(fā)放量來(lái)看,數量也不少。至于風(fēng)險,銀行放貸一多的話(huà),肯定會(huì )有風(fēng)險,但還是要看如何管理。
  據全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長(cháng)楊凱生透露,2月份工商銀行信貸投放超過(guò)500億元,保持了適度的力度,同時(shí)比去年同期有所下降。對此,楊凱生指出,總體來(lái)說(shuō),工商銀行是嚴格貫徹了央行的貨幣政策,既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續性、穩定性,也就是說(shuō)今年要保持適度的增長(cháng),以保證實(shí)體經(jīng)濟的需要;同時(shí),更進(jìn)一步落實(shí)結構調整的要求,堅決控制新增貸款向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和立項審批手續不完備項目等的投放。

  優(yōu)化調整重在靈活性和針對性

  在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí),多位政協(xié)委員均表示,今年貨幣政策總體執行是繼續寬松的,刺激政策的退出將是漸進(jìn)式的,貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。
  全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李慶云表示,相關(guān)數據顯示,此前我國貨幣政策已經(jīng)過(guò)度寬松,與當初適度寬松的政策初衷嚴重背離,近期政府的一系列舉動(dòng)表明貨幣政策的溫和調整,但也是在之前過(guò)度寬松的背景下進(jìn)行的,這種調整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸。
  李慶云解釋說(shuō),我國國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)率在2007年達到上一經(jīng)濟周期的最高值——13%,當時(shí)支撐這個(gè)增速的貨幣供應量增速僅16.74%;2009年我國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)8.7%,而貨幣供應量增速卻達到了近30%的水平,貨幣供應量增長(cháng)3.5倍于經(jīng)濟增長(cháng)。顯然,當前的貨幣供應量已經(jīng)過(guò)度。
  如何解決信貸膨脹問(wèn)題,李慶云建議要加強對銀行的審慎監管,抑制金融機構的貸款沖動(dòng)。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準備金率,存款準備金率還有進(jìn)一步提升的空間!澳壳斑不急于提高利率,相對于提高利率而言,提高存款準備金率,有利于降低投資成本,推動(dòng)經(jīng)濟的進(jìn)一步復蘇和回暖!
  全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康也表示,當經(jīng)濟穩定增長(cháng),進(jìn)入新的拐點(diǎn)之后,政策需要變化,退出在中國可能是一種淡出的過(guò)程!柏泿耪呖傮w執行來(lái)看是繼續寬松的,在靈活性、針對性、有效性的優(yōu)化調整方面都已經(jīng)有所動(dòng)作!辟Z康說(shuō)。

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