全國人大代表、黑龍江省牡丹江市市長(cháng)張晶川提交《關(guān)于制定出臺“城市出租汽車(chē)行業(yè)管理辦法”的議案》，建議全國人大加快研究和出臺“城市出租汽車(chē)行業(yè)管理辦法”。
　　張晶川指出，隨著(zhù)出租車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，一些新的問(wèn)題和深層次矛盾逐漸顯現，并與出租車(chē)行業(yè)舊有的諸多矛盾交織。張晶川建議，一是經(jīng)營(yíng)權和經(jīng)營(yíng)期限尚不統一，不明晰；二是經(jīng)營(yíng)模式存在異議；三是經(jīng)營(yíng)權私下倒賣(mài)現象比較普遍；四是管理機構設置和名稱(chēng)不統一；五是出租車(chē)管理法律、法規嚴重滯后，非法運營(yíng)的“黑車(chē)”沖擊市場(chǎng)。