根據各種辦法來(lái)測量,我國當前房?jì)r(jià)確實(shí)太高了。測定房?jì)r(jià)是否過(guò)高有兩個(gè)最重要的標準,一個(gè)是房?jì)r(jià)跟收入的比較,另一個(gè)是房?jì)r(jià)跟租金的比較。從這兩個(gè)指標來(lái)看,目前的房?jì)r(jià)都太高了,希望它能降下來(lái)。 今年大城市樓市的調整在所難免,在各種各樣政策的催生下,房?jì)r(jià)出現一定的下降并不奇怪,而且很可能出現。前段時(shí)間國家出臺的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策對抑制房?jì)r(jià)有一定作用,這個(gè)效果在上半年將會(huì )逐步顯現出來(lái)。 目前的房地產(chǎn)是一個(gè)誰(shuí)也玩不贏(yíng)的游戲。消費者、居民肯定是受害者;地方政府其實(shí)也是受害者,靠賣(mài)地的方式獲得財政收入不可持續;雖然開(kāi)發(fā)商看起來(lái)風(fēng)光無(wú)限,但也是受害者,一方面獲得暴利,但也不停受到輿論譴責,高地價(jià)和預期的波動(dòng)性又增加了行業(yè)的風(fēng)險性,資金鏈處在比較緊張的層面。 我國的房?jì)r(jià)問(wèn)題不是出在政策層面,而是制度層面,需要從制度上要下功夫。我們的制度弊病在于地方政府是靠房地產(chǎn)作為財政支持的根源。2009年各城市頻頻出現的“地王”現象,就是在政府賣(mài)地的形式下產(chǎn)生的。政策只能解決短期的、暫時(shí)的弊病,光靠政策難以應對房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種制度弊病,因此必須在體制上進(jìn)行改革,才能根本解決問(wèn)題。 而且,目前我國經(jīng)濟條件決定了房地產(chǎn)不能由市場(chǎng)主導,我國高儲蓄率和傳統的依靠房屋保值增值的情結決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)必須由政府直接干預,新加坡、我國的香港都是這么做的。 對已經(jīng)開(kāi)發(fā)的房子運用稅收讓市場(chǎng)運行放緩,更重要的是一級市場(chǎng)由政府直接開(kāi)發(fā),以低價(jià)賣(mài)給低收入家庭,以比較適中的價(jià)格出售給中等收入家庭,擴大保障房面積。 同時(shí),為了調動(dòng)地方政府積極性,可以允許地方政府用保障性住房產(chǎn)權做抵押發(fā)行地方債,這樣既保障短期財源,用來(lái)投資鐵路、機場(chǎng)以及醫療改革,同時(shí)也會(huì )讓政府有積極性開(kāi)發(fā)保障性住房,如果能堅持七八年,應該能夠從體制上得到緩解。 物業(yè)稅開(kāi)征對抑制房?jì)r(jià)有一定幫助,也需要出臺,但不能簡(jiǎn)單地把物業(yè)稅當作抑制房?jì)r(jià)的工具,不能把所有的希望都寄托在物業(yè)稅上面。 從國外的經(jīng)驗來(lái)看,物業(yè)稅的主要目的不是抑房?jì)r(jià),它的主要目的是地方政府和居民的良性互動(dòng),是為了讓地方政府有更多資金提高公共服務(wù)。講得更具體一點(diǎn),物業(yè)稅如果收1%、2%就算很高的了,但物業(yè)稅只針對長(cháng)期持有住房的投資者才有效果,短期炒作者根本不在乎這點(diǎn)錢(qián),這部分群體并不在乎增加這一部分稅款,所以失去打擊投機行為的意義。
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